Art. 27.
Introiti derivanti da servizi a pagamento
(articolo 3, comma 2, decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 512,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 609)
1. Gli introiti derivanti dai servizi a pagamento resi dal Corpo
nazionale sono versati alla competente sezione di tesoreria
provinciale dello Stato ed affluiscono ad apposita unita'
previsionale di base dello stato di previsione dell'entrata, per
essere riassegnati alla pertinente unita' previsionale di base della
spesa del Ministero dell'interno. Gli introiti derivanti dai servizi
a pagamento e dall'attivita' di addestramento e formazione svolta dal
Corpo nazionale, ai sensi del comma 4 dell'articolo 17, sono
destinati ad incrementare il fondo unico di amministrazione relativo
al personale del Corpo. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 8
della legge 15 novembre 1973, n. 734, e dall'articolo 43 della legge
27 dicembre 1997, n. 449.
Note all'art. 27:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge
15 novembre 1973, n. 734 (Concessione di un assegno
perequativo ai dipendenti civili dello Stato e soppressione
di indennita' particolari):
«Art. 8. - In relazione ai versamenti affluiti in
Tesoreria delle somme dovute da enti e da privati ai sensi
della legge 26 luglio 1965, n. 966, per taluni servizi e
prestazioni del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e del
Centro studi ed esperienze, con decreti del Ministro del
tesoro saranno disposte assegnazioni di fondi, nella misura
del 20 per cento delle somme versate in base alla tabella 1
allegata alla indicata legge n. 966, a favore di apposito
capitolo dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'interno per essere destinate all'assistenza
dei figli del personale appartenente al citato Corpo, da
effettuarsi per il tramite dell'apposita opera nazionale di
assistenza.
Al personale direttivo, esclusi i dirigenti, e a quello
di concetto del ruolo tecnico dei servizi antincendi e
della protezione civile che effettuino i servizi e le
prestazioni di cui al primo comma fuori di turni ordinari e
straordinari possono essere corrisposti compensi per lavoro
straordinario anche in eccedenza ai limiti previsti dalle
vigenti disposizioni, entro un limite di spesa annua non
superiore alla differenza tra l'importo della quota dei
proventi loro attribuita nell'anno 1972, per i servizi di
cui al primo comma, e la spesa sostenuta per la
corresponsione del trattamento di missione e dell'assegno
perequativo pensionabile.».
- Si riporta il testo dell'art. 43 della legge
27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione
della finanza pubblica):
«Art. 43 (Contratti di sponsorizzazione ed accordi di
collaborazione, convenzioni con soggetti pubblici o
privati, contributi dell'utenza per i servizi pubblici non
essenziali e misure di incentivazione della produttivita) -
1. Al fine di favorire l'innovazione dell'organizzazione
amministrativa e di realizzare maggiori economie, nonche'
una migliore qualita' dei servizi prestati, le pubbliche
amministrazioni possono stipulare contratti di
sponsorizzazione ed accordi di collaborazione con soggetti
privati ed associazioni, senza fini di lucro, costituite
con atto notarile.
2. Le iniziative di cui al comma 1 devono essere
dirette al perseguimento di interessi pubblici, devono
escludere forme di conflitto di interesse tra l'attivita'
pubblica e quella privata e devono comportare risparmi di
spesa rispetto agli stanziamenti disposti. Per le sole
amministrazioni dello Stato una quota dei risparmi cosi'
ottenuti, pari al 5 per cento, e' destinata ad incrementare
gli stanziamenti diretti alla retribuzione di risultato dei
dirigenti appartenenti al centro di responsabilita' che ha
operato il risparmio; una quota pari al 65 per cento resta
nelle disponibilita' di bilancio della amministrazione.
Tali quote sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate, per le predette finalita',
con decreti del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica. La rimanente somma costituisce
economia di bilancio. La presente disposizione non si
applica nei casi in cui le sponsorizzazioni e gli accordi
di collaborazione sono diretti a finanziare interventi,
servizi o attivita' non inseriti nei programmi di spesa
ordinari. Continuano, inoltre, ad applicarsi le particolari
disposizioni in tema di sponsorizzazioni ed accordi con i
privati relative alle amministrazioni dei beni culturali ed
ambientali e dello spettacolo, nonche' ogni altra
disposizione speciale in materia.
3. Ai fini di cui al comma 1 le amministrazioni
pubbliche possono stipulare convenzioni con soggetti
pubblici o privati dirette a fornire, a titolo oneroso,
consulenze o servizi aggiuntivi rispetto a quelli ordinari.
Il 50 per cento dei ricavi netti, dedotti tutti i costi,
ivi comprese le spese di personale, costituisce economia di
bilancio. Le disposizioni attuative del presente comma, che
non si applica alle amministrazioni dei beni culturali ed
ambientali e dello spettacolo, sono definite ai sensi
dell'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
4. Con uno o piu' regolamenti, da emanare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le pubbliche amministrazioni individuano le
prestazioni, non rientranti tra i servizi pubblici
essenziali o non espletate a garanzia di diritti
fondamentali, per le quali richiedere un contributo da
parte dell'utente, e l'ammontare del contributo richiesto.
Per le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento
autonomo, si provvede ai sensi dell'art. 17, comma 3, legge
23 agosto 1988, n. 400, con regolamenti emanati dal
Ministro competente, di concerto con il Ministro per la
funzione pubblica e con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, sulla base di
criteri generali deliberati dal Consiglio dei Ministri; i
regolamenti sono emanati entro novanta giorni da tale
deliberazione. Per tali amministrazioni gli introiti sono
versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnati, in misura non superiore al 30 per cento, alla
corrispondente unita' previsionale di base del bilancio per
incrementare le risorse relative all'incentivazione della
produttivita' del personale e della retribuzione di
risultato dei dirigenti assegnati ai centri di
responsabilita' che hanno effettuato la prestazione.
5. A decorrere dall'esercizio finanziario 1998, i
titolari dei centri di responsabilita' amministrativa
definiscono obiettivi di risparmi di gestione da conseguire
in ciascun esercizio ed accantonano, nel corso della
gestione, una quota delle previsioni iniziali delle spese
di parte corrente, sia in termini di competenza che di
cassa, aventi natura non obbligatoria, non inferiore al 2
per cento. La meta' degli importi costituisce economia di
bilancio; le rimanenti somme sono destinate, nell'ambito
della medesima unita' previsionale di base di bilancio, ad
incrementare le risorse relative all'incentivazione della
produttivita' del personale e della retribuzione di
risultato dei dirigenti, come disciplinate dalla
contrattazione di comparto. Per l'amministrazione dei beni
culturali e ambientali l'importo che costituisce economia
di bilancio e' pari allo 0,50 per cento della quota
accantonata ai sensi del presente comma; l'importo residuo
e' destinato ad incrementare le risorse relative
all'incentivazione della produttivita' del personale e le
retribuzioni di risultato del personale dirigente della
medesima amministrazione.
6. Per il Ministero della difesa, le disposizioni di
cui al comma 5 non si applicano alle spese di cui alle
unita' previsionali di base «ammodernamento e rinnovamento»
(funzionamento), nonche' alle spese, specificamente
afferenti alle infrastrutture multinazionali NATO, di cui
alla unita' previsionale di base «accordi ed organismi
internazionali» (interventi), di pertinenza del centro di
responsabilita' «Bilancio e affari finanziari».
7. Per le Amministrazioni di cui all'art. 2, commi 4 e
5, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, le
risorse di cui ai commi 2, 4 e 5 destinate
all'incentivazione della produttivita' ed alla retribuzione
di risultato sono altresi' destinate, nelle misure e con le
modalita' determinate con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta dei Ministri
interessati, in analogia alle ripartizioni operate per il
personale del «comparto Ministeri», ad incrementare le
somme accantonate per dare attuazione alle procedure di cui
al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, ed all'art.
2 della legge 2 ottobre 1997, n. 334.».