Art. 45
Documentazione a corredo del PEF
per le opere di interesse strategico)
1. Al fine di consentire di pervenire con la massima celerita'
all'assegnazione, da parte del CIPE, delle risorse finanziarie per i
progetti delle infrastrutture di interesse strategico di cui
all'articolo 4, comma 134, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, il
piano economico e finanziario che accompagna la richiesta di
assegnazione delle risorse, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 4, comma 140, della citata legge 24 dicembre 2003, n.
350, e' integrato dai seguenti elementi:
a) per la parte generale, oltre al bacino di utenza, sono
indicate le stime di domanda servita dalla realizzazione delle
infrastrutture realizzate con il finanziamento autorizzato;
b) il costo complessivo dell'investimento deve comprendere non
solo il contributo pubblico a fondo perduto richiesto al CIPE, ma
anche, ove esista, la quota parte di finanziamento diverso dal
pubblico;
c) l'erogazione prevista deve dare conto del consumo di tutti i
finanziamenti assegnati al progetto in maniera coerente con il
cronoprogramma di attivita'; le erogazioni annuali devono dare
distinta indicazione delle quote di finanziamento pubbliche e private
individuate nel cronoprogramma;
d) le indicazioni relative ai ricavi, sono integrate con le
indicazioni dei costi, articolati in costi di costruzione, costi
dovuti ad adeguamenti normativi riferiti alla sicurezza, costi dovuti
ad adempimenti o adeguamenti riferibili alla legislazione ambientale,
costi relativi alla manutenzione ordinaria dell'infrastruttura
articolati per il periodo utile dell'infrastruttura, costi
fideiussori; in ogni caso, il calcolo dell'adeguamento monetario, si
intende con l'applicazione delle variazioni del tasso di inflazione
al solo anno di inizio delle attivita' e non puo' essere cumulato;
e) per i soggetti aggiudicatori dei finanziamenti che siano
organizzati in forma di societa' per azioni, e' indicato anche
l'impatto sui bilanci aziendali dell'incremento di patrimonio
derivante dalla realizzazione dell'infrastruttura e, per le
infrastrutture a rete, l'impatto delle esternalita' positive, come la
cattura del valore immobiliare, su altri investimenti; tale impatto
e' rendicontato annualmente nelle relazioni che la societa' vigilata
comunica all'ente vigilante.
2. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
introdotte eventuali modifiche ed integrazioni all'elencazione di cui
al comma 1.
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 4, commi 134 e 140,
della legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2004). Pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 27 dicembre 2003, n. 299, S.O.
Art. 4.Finanziamento agli investimenti.
(omissis)
134. Per le infrastrutture di cui alla legge 21
dicembre 2001, n. 443, ad eccezione di quelle incluse nei
piani finanziari delle concessionarie e nei relativi futuri
atti aggiuntivi, che presentano un potenziale ritorno
economico derivante dalla gestione dell'opera stessa, la
richiesta di assegnazione di risorse al CIPE deve essere
accompagnata da una analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario che indichi le risorse utilizzabili
per la realizzazione e i proventi derivanti dall'opera. Il
CIPE assegna le risorse finanziarie a valere sui fondi di
cui all'articolo 1, comma 7, lettera f), del decreto
legislativo 20 agosto 2002, n. 190, nella misura prevista
dal piano economico-finanziario cosi' come approvato
unitamente al progetto preliminare, e individua,
contestualmente, i soggetti autorizzati a contrarre i mutui
o altra forma tecnica di finanziamento.
140. Le tariffe relative alle prestazioni di servizi
rese possibili dalla realizzazione delle opere di cui al
comma 134 sono determinate, sulla base del piano
economico-finanziario previsto al comma 134. Il CIPE, entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, approva lo schema tipo di piano
economico-finanziario. L'adeguamento tariffario e' regolato
con il metodo del price cap, inteso come limite massimo
della variazione di prezzo unitario vincolata per un
periodo pluriennale, tenendo conto:
a) del tasso di variazione medio annuo, riferito ai
dodici mesi precedenti, dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai ed impiegati rilevato dall'ISTAT;
b) dell'obiettivo di variazione del tasso annuale di
produttivita', prefissato per un periodo quinquennale.
(omissis)