Conformemente all'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, si
forniscono qui di seguito le istruzioni per la corretta presentazione
delle istanze di ammissione ai contributi previsti dalla legge
1o luglio 1970, n. 518, che il Ministero del commercio con l'estero
(di seguito Ministero) concedera' secondo i criteri e le modalita'
fissate dal decreto 21 luglio 1999, n. 315. I testi delle due fonti
normative citate sono disponibili sul sito del Ministero
all'indirizzo: www.mincomes.it, alla voce "Strumenti di sostegno
all'internazionalizzazione delle imprese" o alla voce "Circolari e
comunicati".
A) Scopo della concessione dei contributi.
Secondo quanto previsto dall'art. 22, comma 1, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143 (disposizioni in materia di
commercio con l'estero), i contributi concessi dal Ministero del
commercio con l'estero sono finalizzati ad incentivare lo svolgimento
di specifiche attivita' promozionali di rilievo nazionale e la
realizzazione di progetti volti a favorire, in particolare,
l'internazionalizzazione delle piccole e medie imprese.
B) Presentazione dell'istanza di ammissione al contributo.
La domanda di ammissione al contributo e' inviata al Ministero
del commercio con l'estero, direzione generale per la promozione
degli scambi e l'internazionalizzazione delle imprese - Divisione
III, viale America, 341 - 00144 Roma e, parallelamente, alla
rappresentanza diplomatica territorialmente competente. L'invio della
domanda entro il termine perentorio del 31 gennaio 2000 e'
documentato dal timbro di spedizione via posta o corriere. Si
sottolinea l'impossibilita' di concedere proroghe alla data del
31 gennaio 2000 fissata dal regolamento n. 315/1999.
Redazione del programma di attivita'.
Si richiama l'attenzione sulla necessita' che l'azione per la
quale si chiede la ammissibilita' al contributo risulti pertinente,
poiche' non potranno essere presi in considerazione progetti che non
abbiano contenuto strettamente promozionale.
Per facilitare la redazione del programma di attivita' relativa
all'anno 2000 si allegano alla presente uno schema riassuntivo dei
costi preventivati sui singoli progetti (allegato 1) e una scheda
descrittiva di ogni singolo progetto (allegato 2). Le schede devono
essere accompagnate da una relazione illustrativa di sintesi,
corredata da una sufficientemente ampia descrizione dei vari
progetti.
Per una illustrazione chiara e completa del programma
promozionale, si suggerisce di presentare quest'ultimo riunendo in un
unico progetto le azioni da svolgere in aree omogenee. A tal fine si
considerino le seguenti aree progettuali:
a) area informativa (mediante riviste, bollettini, newsletter,
cataloghi, repertori, pubblicita' sui media, seminari, sportelli
informativi e siti web in Internet);
b) area formativa e dell'addestramento professionale (mediante
organizzazione di corsi, workshop e seminari);
c) contatti per la conclusione di affari (partecipazione
diretta a eventi fieristici, assistenza e accompagnamento di
delegazioni di operatori, azioni di ricerca partners);
d) area di assistenza e consulenza alle imprese mediante
erogazione di servizi alle stesse;
e) area dell'attivita' di rete: redazione e diffusione dei
rapporti semestrali sulle opportunita' di business e del Business
Atlas, secondo lo schema predisposto da Assocamerestero, la
partecipazione all'annuale Convention mondiale delle Camere, a
seminari formativi organizzati da Assocamerestero, alle riunioni di
area e a tutti gli incontri e convegni di area organizzati da questo
Ministero e da Assocamerestero;
f) altre aree progettuali promozionali definite da ciascuna
Camera;
g) in alternativa, le azioni promozionali potranno essere
raggruppate per settore merceologico.
Le singole schede progetto dovranno presentare in modo chiaro e
sintetico le azioni promozionali programmate e ne dovranno essere
illustrati con precisione i risultati attesi. A tal fine e'
importante che nella definizione degli indicatori di successo e dei
relativi standard si faccia ricorso, ove possibile, a indicatori di
tipo valutativo (come ad esempio il "giudizio" degli operatori o dei
visitatori durante una manifestazione fieristica), che si abbia cura
di precisare l'obiettivita' dei metodi di rilevazione che saranno
seguiti (ampiezza del campione di intervistati, obiettivita' nella
selezione degli intervistati, questionario di richiesta delle
valutazioni) e che si indichi i modi di eseguire verifiche effettive.
In alternativa, la valutazione dei risultati attesi da ogni singolo
progetto potra' anche essere affidata a idonee societa'
specializzate.
Documentazione.
Accanto al programma di attivita', la Camera inviera' alla
scadenza del 31 di gennaio anche il bilancio preventivo per l'anno
2000. Per semplificare il lavoro di redazione di tale documento si
allega alla presente un modello standard (allegato 3).
Si richiama l'attenzione sulle condizioni di accettabilita' del
programma di attivita' e del bilancio preventivo. Questi si intendono
valutabili dal Ministero solo se approvati dagli organi
statutariamente competenti della Camera. A tal fine, ove l'organo
competente sia l'assemblea e tale organo non si sia ancora riunito al
momento della presentazione dell'istanza, e' necessario trasmettere
la delibera o il verbale di riunione del consiglio direttivo o di
altro analogo organo, in attesa di acquisire la deliberazione
dell'assemblea.
Il programma dell'attivita' potra' essere aggiornato o integrato
con nuovi progetti a partire dal 1o marzo 2000, solo se sussistono
obiettive giustificazioni. Le modifiche devono essere presentate
almeno trenta giorni prima della loro esecuzione, e comunque non
oltre il 30 ottobre 2000, per consentire al Ministero di approvare i
progetti nei tempi previsti dal regolamento.
Ogni modifica al programma di attivita' inviata a questo
Ministero, dovra' essere parimenti inoltrata alla rappresentanza
diplomatica territorialmente competente.
Infine, si raccomanda di rispondere con tempestivita' e
completezza alle eventuali osservazioni formulate dal Ministero in
ordine alla domanda di ammissione al contributo.
C) Presentazione del rendiconto sull'attivita' svolta nell'anno 1999.
Entro il 31 marzo 2000, le Camere inviano al Ministero e alla
rappresentanza diplomatica territorialmente competente, che esprime
al Ministero il proprio motivato parere, la rendicontazione
dell'attivita' svolta nel corso dell'anno 1999 relativa ai progetti
approvati. L'invio della rendicontazione al Ministero entro il
termine perentorio del 31 marzo 2000 e' documentato dal timbro di
spedizione via posta o corriere.
Redazione del rendiconto.
Al fine di semplificare la redazione del rendiconto di attivita',
si allega un modello per il riepilogo dei costi sostenuti per tutti i
progetti (allegato 4) e un modello per la redazione del rendiconto
per ogni singolo progetto approvato per il 1999 (allegato 5).
La rendicontazione dovra' essere redatta seguendo l'ordine gia'
impostato in sede di presentazione a preventivo del programma,
seguendo quindi, in primo luogo, la stessa numerazione dei progetti e
si dovra' aver cura di giustificare gli eventuali sensibili
scostamenti tra gli importi dei preventivi e quelli dei consuntivi.
Inoltre, per testimoniare i risultati conseguiti, si dovranno
utilizzare gli indicatori e gli standard di risultato definiti a
preventivo, sottolineando quali dei benefici attesi a preventivo
siano stati effettivamente conseguiti dalle azioni progettuali.
Anche in questo caso, accanto alle schede di rendiconto di ogni
singolo progetto, e' richiesta una relazione illustrativa di sintesi
sull'esecuzione dell'attivita' promozionale svolta.
Documentazione di corredo.
La rendicontazione dell'attivita' svolta deve essere corredata
dalla fotocopia del bilancio consuntivo chiuso al 31 dicembre 1999,
debitamente certificato dagli organi competenti o da societa' di
revisione contabile. Al fine di facilitare la redazione di tale
documento, si invia un modello standard di bilancio (allegato 6).
La rendicontazione dell'attivita' svolta ed il bilancio
consuntivo 1999 non saranno valutabili dal Ministero se non approvati
dai competenti organi della Camera, ai sensi del suo vigente statuto.
A tal fine, ove l'organo competente sia l'assemblea, e ove tale
organo non si riunisca prima del 31 marzo, e' necessario trasmettere
la delibera o il verbale di riunione del consiglio direttivo o di
altro analogo organo, in attesa di acquisire la deliberazione
dell'assemblea.
A completamento della documentazione le Camere dovranno inviare
anche l'elenco degli associati al 31 dicembre 1999 con una variazione
statistica degli stessi rispetto all'anno precedente. Per
semplificare tale adempimento, si allega un modello di calcolo
(allegato 7).
Inoltre, per una sollecita erogazione del contributo e'
necessario che il Ministero conosca con la massima precisione gli
estremi bancari ove operare l'accreditamento. Per facilitare anche
questa operazione, e' stato predisposto un modello di comunicazione
(allegato 8).
Infine, si raccomanda di rispondere tempestivamente alle
eventuali osservazioni formulate dal Ministero in ordine ai
rendiconti presentati.
Redazione della documentazione in lingua italiana.
Tutta la documentazione inviata dovra' essere redatta in lingua
italiana ovvero tradotta in lingua italiana. La traduzione dovra'
essere certificata dal presidente camerale nella sua qualita' di
rappresentante legale del sodalizio. La documentazione inoltre dovra'
essere trasmessa anche su supporto informatico (floppy disk). Le
integrazioni che si renderanno necessarie durante l'anno potranno
essere invece anticipate via e-mail.
D) Ispezioni e verifiche.
Ai sensi della legge n. 15/1968 e nei limiti previsti dalla
stessa, le istanze possono essere corredate da autocertificazioni.
Il Ministero si riserva di disporre in qualsiasi momento
controlli e verifiche sulla esecuzione del programma promozionale,
sulla veridicita' delle dichiarazioni rilasciate, sulla conformita'
agli originali delle copie e delle traduzioni e sulla esistenza dei
requisiti di idoneita' a ricevere il contributo.
In caso di dichiarazione mendace il soggetto va incontro alle
sanzioni penali previste, cosi' come richiamato dall'art. 26 della
legge 4 gennaio 1968, n. 15; inoltre questa amministrazione si
riserva la facolta' di revocare il contributo finanziario concesso e
di non accogliere successive domande di contributo.
E) Come contattare il Ministero.
L'ufficio incaricato dell'erogazione dei contributi si rende
disponibile per gli eventuali ulteriori chiarimenti che si rendessero
necessari.
Gli operatori possono ottenere il supporto tramite la
corrispondenza, i contatti telefonici e, previo appuntamento,
mediante i colloqui diretti.
Indirizzo: Ministero del commercio con l'estero - Direzione
generale per la promozione degli scambi e l'internazionalizzazione
delle imprese - Divisione III - Viale America, 341 - 00144 Roma.
Dirigente: dott. Claudio Borghese - Tel. 06/59647548 -
06/59932460 - Fax 06/59932454 - E-mail: promo@mincomes.itclabortin.it
Incaricata dell'istruttoria: dott.ssa Brunella Bellezza - Tel.
06/59932612 - Sito web: http: //www.mincomes.it