IL MINISTRO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
Visto l'articolo 7, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 4 novembre 1965, n. 1213, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1o marzo 1994, n. 153;
Visto il decreto-legge 29 marzo 1995, n. 97, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 1995, n. 203;
Visto il decreto legislativo 8 gennaio 1998, n. 3;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 aprile
1998, n. 163;
Visto, in particolare, l'articolo 7 della legge 4 novembre 1965, n.
1213, come modificato dall'articolo 4 del decreto legislativo
21 dicembre 1998, n. 492;
Ritenuto di dover procedere alla definizione della misura del
contributo in favore dei produttori dei film di cui agli articoli 4,
commi quarto, quinto, sesto - con esclusione dei cortometraggi - e 8
della legge 4 novembre 1965, n. 1213, calcolato in percentuale
sull'introito lordo degli spettacoli nei quali il film sia stato
proiettato, per la durata massima di due anni dalla sua prima
proiezione in pubblico, delle modalita' di erogazione del medesimo,
delle finalita' alle quali lo stesso deve essere destinato, nonche'
alla definizione della misura di un ulteriore contributo da concedere
in favore del regista e degli autori del soggetto e della
sceneggiatura cittadini italiani;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza dell'11 ottobre 1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della citata legge 23 agosto 1988,
n. 400, prot. n. 20158 del 21 ottobre 1999;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e finalita' dei contributi
1. I contributi di cui all'articolo 7 della legge 4 novembre 1965,
n. 1213, sono finalizzati al sostegno della produzione
cinematografica nazionale, e destinati alle imprese nazionali
produttrici di film. Essi, in particolare, sono concessi:
a) in favore dei produttori di opere cinematografiche di
lungometraggio di produzione nazionale, di lungometraggio di
interesse culturale nazionale, di lungometraggio di animazione, anche
se realizzate in coproduzione o compartecipazione tra soggetti
italiani, e sono destinati al patrimonio dell'impresa produttrice del
film;
b) in favore del regista e degli autori del soggetto e della
sceneggiatura delle opere di cui alla lettera a), che siano cittadini
italiani, indicati come tali nel pubblico registro per la
cinematografia.
2. I contributi di cui alle lettere a) e b), sono calcolati sulla
misura degli incassi, al lordo delle imposte, realizzati dal film
nelle sale cinematografiche nel termine di due anni decorrente dalla
sua prima proiezione in pubblico, con esclusione di ogni altro
provento in qualsiasi modo realizzato per l'utilizzo dell'opera.
3. Non sono concessi contributi per opere che abbiano realizzato,
nel termine di cui al comma 2, incassi inferiori a cento milioni di
lire.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10,
comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle
leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e
sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato
con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
trascritti.
Nota al titolo:
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge 4 novembre 1965, n.
1213 (Nuovo ordinamento dei provvedimenti a favore della
cinematografia):
"Art. 7 (Incentivi alla produzione). - A favore dei produttori
dei film di cui agli articoli 4, commi 4, 5, 6 - con esclusione dei
cortometraggi - e 8, e' concesso dal Ministro per i beni e le
attivita' culturali, sentito il parere della commissione di cui
all'art. 48, un contributo calcolato in percentuale sull'introito
lordo degli spettacoli nei quali il film sia stato proiettato, per la
durata massima di due anni dalla sua prima proiezione in pubblico.
Con regolamento adottato dal Ministro per i beni e le attivita'
culturali, sono definiti la misura del contributo, le modalita' di
erogazione del medesimo, le finalita' alle quali lo stesso deve
essere destinato, nonche' la misura di un ulteriore contributo da
concedere in favore del regista e degli autori del sogge'tto e della
sceneggiatura cittadini italiani".
Note alle premesse:
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri):
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita' sottordinate
al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere.
Tali regolamenti, per materie di competenza di piu' Ministri, possono
essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge. I
regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare
norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi
debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri
prima della loro emanazione".
- Per il titolo della citata legge 4 novembre 1965, n. 1213, si
veda in nota al titolo.
- Il decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1 della legge 1o marzo 1994, n. 153, reca:
"Interventi urgenti in favore del cinema".
- Il decreto-legge 29 marzo 1995, n. 97, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 1995, n. 203, reca: "Riordino
delle funzioni in materia di turismo, spettacolo e sport".
- 11 decreto legislativo 8 gennaio 1998, n. 3, reca: "Riordino
degli organi collegiali operanti presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento dello spettacolo, a norma dell'art. 11,
comma 1, lettera a), della legge 15 marzo 1997, n. 59".
- Il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, reca:
"Istituzione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, a
norma dell'art. 11 della legge 5 marzo 1997, n. 59".
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 aprile
1998, n. 163, reca: "Regolamento recante norme sul pubblico registro
per la cinematografia, ai sensi dell'art. 22, comma 4, del
decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1o marzo 1994, n. 153".
- Si riporta il testo degli articoli 4, commi 4, 5, 5, e 8 della
citata legge 4 novembre 1965, n. 1213:
4. Per film lungometraggio di produzione nazionale si intende il
film di durata superiore a 75 minuti postsincronizzato in lingua
italiana, realizzato da imprese produttrici nazionali con troupe
italiana, che presenti complessivamente almeno due delle componenti
di cui al comma 2, lettere a), b) e c), due delle componenti di cui
alle lettere d), e) ed f), tre delle componenti di cui alle lettere
g), h), i), l) e m), e due delle componenti di cui alle lettere o),
p) e q), del medesimo comma.
5. Per film lungometraggio di interesse culturale nazionale si
intende il film di durata superiore a 75 minuti, postsincronizzato in
lingua italiana, realizzato da imprese produttrici nazionali, che
abbia il regista e lo sceneggiatore italiano, l'autore del soggetto
italiano o in maggioranza italiani, la maggioranza degli interpreti
principali, i tre quarti degli interpreti secondari, che utilizzino
la lingua italiana sia per la ripresa sonora diretta sia per
l'eventuale postsincronizzazione, la troupe italiana, che presenti
quattro delle componenti di cui alle lettere g), h), i), l) e m), e
le tre componenti di cui alle lettere o), p) e q) del comma 2 e che
corrisponda ad un interesse culturale nazionale in quanto oltre ad
adeguati requisiti di idoneita' tecnica, presenti significative
qualita' artistiche e culturali o spettacolari senza pregiudizio
della liberta' di espressione.
6. Per film di animazione si intende l'opera filmica di lungo e
cortometraggio, realizzata da imprese produttrici nazionali con
immagini animate per mezzo di ogni tipo di tecnica e di supporto. Ai
film di animazione si applicano, qualora siano presenti le relative
componenti, le disposizioni di cui ai commi 4 e 5".
"Art. 8. - Il Ministro per il turismo e lo spettacolo, su
conforme parere della commissione prevista dall'art. 48, rilascia con
proprio decreto un attestato di qualita' ai lungometraggi ammessi ai
benefici della presente legge che abbiano particolari qualita'
artistiche e culturali.
L'attestato di qualita' e' rilasciato, per ogni semestre, ad un
numero di lungometraggi ammessi ai benefici della presente legge, ivi
compresi quelli di cui all'art. 18, annualmente stabilito con decreto
del Ministro per i beni e le attivita' culturali.
La domanda per il rilascio dell'attestato di qualita', corredata
dalla ricevuta di pagamento della tassa di concessione governativa di
L. 150.000 al competente ufficio del registro, deve essere presentata
al Ministero del turismo e dello spettacolo entro il termine
perentorio di quindici giorni dalla data di presentazione della copia
campione.
La commissione prevista dall'art. 48 esprime il proprio parere
previo esame di tutti i film per i quali e' stata presentata la
domanda di cui al comma precedente. Il rilascio dell'attestato di
qualita' ai film prescelti e' subordinato all'ammissione ai benefici
della presente legge.
Qualora uno o piu' film indicati dalla commissione non ottengano
l'ammissione ai benefici della presente legge, ad essi sono
sostituiti altri film in concorso che la commissione riterra' in
possesso dei requisiti di cui al primo comma.
Gli attestati non rilasciati in ciascun semestre si aggiungono a
quelli da rilasciare nel semestre successivo dello stesso esercizio
finanziario".
Nota all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 7 della citata legge 4 novembre 1965, n.
1213, si veda in nota al titolo.