IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
di concerto con
IL MINISTRO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 261, e, in particolare,
l'articolo 5, il quale prevede:
al comma 1, come novellato dall'articolo 1, comma 2, della legge
30 novembre 1998, n. 413, l'istituzione di un Fondo centrale di
garanzia per il credito navale (di seguito denominato "Fondo"),
destinato alla copertura dei rischi derivanti dalla mancata
restituzione del capitale e dalla mancata corresponsione dei relativi
interessi ed altri accessori connessi o dipendenti dai finanziamenti
finalizzati alla costruzione e trasformazione di unita' navali e la
cui gestione finanziaria, amministrativa e tecnica e' affidata ad una
banca prescelta dal Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica mediante procedura di evidenza pubblica ai
sensi del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157;
al comma 2, come novellato dall'articolo 1, comma 3, della
predetta legge n. 413 del 1998, che possono essere ammessi alla
garanzia del Fondo i finanziamenti garantiti da ipoteca di primo
grado sulla nave che ne e' oggetto, concessi da banche ad armatori
italiani ed esteri per i lavori, effettuati nei cantieri nazionali,
di costruzione e trasformazione di unita' navali di durata non
superiore a dodici anni dall'ultimazione della nave, di importo non
superiore all'80 per cento del prezzo contrattuale e ad un tasso di
interesse non inferiore a quello fissato dal consiglio dell'OCSE
ovvero a tasso di mercato nei casi in cui il credito non sia
assistito da agevolazioni pubbliche finalizzate a ridurre gli oneri
degli interessi;
al comma 3, che la garanzia del Fondo puo' essere accordata alla
banca finanziatrice fino ad un massimale del 40 per cento del
finanziamento e che nei limiti del massimale la garanzia puo' essere
attivata in misura non superiore al 90 per cento della perdita
definitiva;
al comma 4, che le modalita' e le condizioni dell'intervento
della garanzia del Fondo sono stabiliti con decreto del Ministro del
tesoro, di concerto con il Ministro dei trasporti e della
navigazione;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza dell'11 ottobre 1999
(parere n. 210/99);
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della predetta legge n. 400 del 1988
(nota n. 38084 dell'8 novembre 1999);
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Nel presente regolamento l'espressione:
a) "Fondo" indica il Fondo centrale di garanzia per il credito
navale istituito ai sensi dell'articolo 5 della legge 31 luglio 1997,
n. 261;
b) "gestore" indica la banca cui e' affidata la gestione del
Fondo;
c) "banca" indica la banca, iscritta all'albo di cui all'articolo
13 del decreto legislativo lo settembre 1993, n. 385, avente sede
legale in uno dei Paesi membri dell'Unione europea;
d) "armatore" indica l'impresa italiana od estera committente dei
lavori, effettuati nei cantieri nazionali, di costruzione e
trasformazione delle unita' navali previste dall'articolo 2 del
decreto-legge 24 dicembre 1993, n. 564, convertito dalla legge 22
febbraio 1994, n. 132;
e) "finanziamenti" indica i finanziamenti - garantiti da ipoteca
di primo grado sulla nave che ne e' oggetto, concessi da banche ad
armatori italiani ed esteri per i lavori, effettuati nei cantieri
nazionali, di costruzione e trasformazione delle unita' navali
previste dall'articolo 2 del decreto-legge 24 dicembre 1993, n. 564,
convertito dalla legge 22 febbraio 1994, n. 132 - di durata
complessiva non superiore a dodici anni dall'ultimazione della nave,
di importo non superiore all'80 per cento del prezzo contrattuale e
ad un tasso di interesse non inferiore a quello di cui alla
risoluzione del consiglio dell'OCSE del 3 agosto 1981 e successive
modificazioni od a tasso di mercato, nei casi in cui il credito non
sia assistito da altre agevolazioni pubbliche finalizzate a ridurre
l'onere degli interessi;
f) "tasso di riferimento" indica i1 tasso di riferimento del
credito navale di cui agli articoli 1 e 4 del decreto del Ministro
del tesoro del 21 dicembre 1994.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 5 della legge 31 luglio 1997, n.
261 (Rifinanziamento delle leggi di sostegno all'industria
cantieristica ed armatoriale ed attuazione delle
disposizioni comunitarie di settore), e' il seguente:
"Art. 5. - 1. E' istituito il Fondo centrale di
garanzia per il credito navale, di seguito denominato
"Fondo , destinato alla copertura dei rischi derivanti
dalla mancata restituzione del capitale e dalla mancata
corresponsione dei relativi interessi ed altri accessori
connessi o dipendenti dai finanziamenti di cui al presente
articolo. La gestione finanziaria, amministrativa e tecnica
del Fondo e' affidata all'Istituto centrale per il credito
a medio termine (Mediocredito centrale) o a una societa' a
prevalente partecipazione bancaria individuata con decreto
del Ministro del tesoro.
2. Possono essere ammessi all'intervento della garanzia
del Fondo i finanziamenti garantiti da ipoteca di primo
grado sulla nave che ne e' oggetto, concessi da banche ad
armatori italiani ed esteri per i lavori, effettuati nei
cantieri nazionali, di costruzione e trasformazione delle
unita' navali previste dall'art. 2 del decreto-legge
24 dicembre 1993, n. 564, convertito dalla legge
22 febbraio 1994, n. 132, di durate non superiore a dodici
anni dall'ultimazione della nave, di importo non superiore
all'80 per cento del prezzo contrattuale e ad un tasso di
interesse non inferiore a quello di cui alla risoluzione
del consiglio dell'OCSE del 3 agosto 1981, e successive
modificazioni.
3. La garanzia del Fondo puo' essere accordata alla
banca concedente il finanziamento fino ad un massimale del
40 per cento del finanziamento stesso, su richiesta della
banca concedente e dell'armatore interessato. Nei limiti di
detto massimale, la garanzia puo' essere attivata in misura
non superiore al 90 per cento della perdita che, di intesa
con il soggetto gestore del Fondo, risulti definitivamente
accertata.
4. Le condizioni e le modalita' dell'intervento della
garanzia del Fondo sono stabilite con decreto del Ministro
del tesoro, di concerto con il Ministro dei trasporti e
della navigazione.
5-6. (omissis).".
- Il testo dell'art. 17, commi 3 e 4, della legge 23
agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
come modificato dall'art. 74 del decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29, e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere aottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
le materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi devono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
regitrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".
Note all'art. 1:
- Per l'art. 5 della citata legge 31 luglio 1997, n.
261, si veda in note alle premesse.
- Il testo dell'art. 13 del decreto legislativo 1o
settembre 1993, n. 385 (Testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia), e' il seguente:
"Art. 13 (Albo). - 1. La Banca d'Italia iscrive in un
apposito albo le banche autorizzate in Italia e le
succursali delle banche comunitarie stabilite nel
territorio della Repubblica.
2. Le banche indicano negli atti e nella corrispondenza
l'iscrizione nell'albo".
- Il testo dell'art. 2 del decreto-legge 24 dicembre
1993, n. 564, convertito dalla legge 22 febbraio 1994, n.
132 (Provvedimenti a favore dell'industria navalmeccanica e
della ricerca nel settore navale), e' il seguente:
"Art. 2. - 1. Gli aiuti previsti nel presente decreto
si riferiscono a lavori di costruzione di unita' a scafo
metallico o realizzate con materiali a tecnologia avanzata
di seguito indicate:
a) navi mercantili di stazza lorda internazionale non
inferiore alle 400 tonnellate o alle 150 tonnellate se
trattasi di navi passeggeri aventi a pieno carico ed alla
massima potenza continuativa una velocita' non inferiore ai
30 nodi;
b) rimorchiatori e spintori con apparato motore di
potenza non inferiore a 365 kW (500 cavalli vapore);
c) draghe semoventi ed altre navi per lavori in mare
di stazza lorda non inferiore a 400 tonnellate, ad
esclusione delle piattaforme di trivellazione.
2. Sono escluse dal campo d'applicazione del presente
decreto le navi militari, le unita' da diporto e quelle
abilitate esclusivamente al servizio marittimo dei porti e
delle rade, nonche' le unita' da pesca commesse da armatori
nazionali che non rientrino nei programmi di cui ai piani
nazionali della pesca marittima e dell'acquacoltura nelle
acque marine e salmastre e nei programmi comunitari di
orientamento della flotta peschereccia.
3. Sono altresi' esclusi i lavori di costruzione e
trasformazione navale effettuati per conto dello Stato".
- Il testo degli articoli 1 e 4 del decreto del
Ministro del tesoro del 21 dicembre 1994 (Nuovi criteri per
la determinazione dei tassi di riferimento da applicare
alle operazioni di credito agevolato ai sensi di varie
disposizioni legislative), e' il seguente:
"Art. 1. - Il tasso di riferimento che le banche
praticano, ai sensi delle leggi esistenti, sulle operazioni
di credito agevolato e' determinato, per quanto attiene al
costo di provvista, in relazione alla variazione dei
seguenti parametri, arrotondati ai 5 centesimi superiori:
a) media dei rendimenti lordi in emissione dei BOT a
sei mesi e a un anno e del Ribor a uno e a tre mesi, per le
operazioni con durata fino a 18 mesi;
b) media mensile dei rendimenti lordi di titoli
pubblici soggetti a tassazione ("campione dei titoli
pubblici soggetti a tassazione o Rendistato ), per le
operazioni oltre i 18 mesi.
2. Il parametro indicato al punto a) e' pari alla media
aritmetica semplice tra:
il rendimento composto medio ponderato riferito
all'anno commerciale dei BOT a sei mesi e a dodici mesi,
collocati presso gli operatori, rilevato in sede d'asta
nelle due emissioni del mese precedente quello di stipula
dell'operazione e' reso noto dalla Banca d'Italia;
la media aritmetica semplice del Ribor (Rome
Interbank Offered Rate) a uno e a tre mesi, rilevati dal
comitato di gestione del MID e dall'ATIC, riferita al
quinto giorno lavorativo precedente quello di stipula
dell'operazione.
3. Il parametro indicato al punto b), reso noto dalla
Banca d'Italia, e' riferito al secondo mese precedente
quello di stipula del contratto e, relativamente alle
operazioni di credito agrario e di credito fondiario, al
secondo mese precedente quello di stipula del contratto
definitivo".
"Art. 4. - Ai valori calcolati con le modalita'
indicate nei precedenti articoli va aggiunta la commissione
per oneri di intermediazione che rappresenta altro elemento
del tasso di riferimento".