IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Vista la legge 15 dicembre 1990, n. 395, recante "Ordinamento del
Corpo di polizia penitenziaria";
Visto il decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, cosi' come
modificato dal decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200, recante
"Attuazione dell'art. 3 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia
di riordino delle carriere del personale non direttivo del Corpo di
polizia penitenziaria";
Visto il decreto 21 luglio 1998, n. 297, recante norme per
l'espletamento dei concorsi per l'accesso alla qualifica iniziale del
ruoli degli ispettori del Corpo di polizia penitenziaria;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1999,
n. 82, concernente il "Regolamento di servizio del Corpo di polizia
penitenziaria";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957,
n. 3;
Considerato che ai sensi dell'articolo 30-bis, comma 3, del decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, occorre individuare, con
apposito regolamento, le modalita' di svolgimento del concorso
annuale, per titoli di servizio ed esami, per la promozione alla
qualifica di ispettore superiore, nonche' determinare le prove
d'esame e la composizione della commissione esaminatrice;
Ritenuto di dover procedere ad una compiuta disciplina di quanto
teste' richiamato;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Esperite le procedure previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 31 luglio 1995, n. 395;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
sezione consultiva per gli atti normativi del 22 novembre 1999, prot.
n. 246/99;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri ai
sensi dell'articolo 17 della citata legge 23 agosto 1988, n. 400,
prot. n. 9292 del 15 dicembre 1999;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Requisiti di partecipazione
1. Al concorso annuale, per titoli di servizio ed esami, per la
promozione alla qualifica di ispettore superiore del Corpo di polizia
penitenziaria, di cui all'articolo 30-bis,, comma 1, lettera b), del
decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, e' ammesso a partecipare
il personale che, alla data del 31 dicembre di ciascun anno, riveste
la qualifica di ispettore capo ed e' in possesso del diploma di
maturita' di scuola media superiore.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, reca:
"Ordinamento del personale del Corpo di polizia
penitenziaria, a norma dell'art. 14, comma 1, della legge
15 dicembre 1990, n. 395".
- Il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200, reca:
"Attuazione dell'art. 3 della legge 6 marzo 1992, n. 216,
in materia di riordino delle carriere del personale non
direttivo del Corpo di polizia penitenziaria".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3, reca: "Testo unico delle disposizioni
concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato".
- Si trascrive il testo dell'art. 30-bis del decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 443 (Ordinamento del
personale del Corpo di polizia penitenziaria, a norma
dell'art. 14, comme 1, della legge 15 dicembre 1990, n.
395):
"Art. 30-bis (Promozione alla qualifica di ispettore
superiore). - 1. L'accesso alla qualifica di ispettore
superiore si consegue:
a) nel limite del 50 per cento dei posti disponibili
al 31 dicembre di ogni anno, mediante scrutinio per merito
comparativo, al quale e' ammesso il personale avente una
anzianita' di otto anni di effettivo servizio nella
qualifica di ispettore capo.
b) per il restante 50 per cento dei posti, mediante
concorso annuale per titoli di servizio ed esami, riservato
al personale che, alla data del 31 dicembre di ciascun
anno, riveste la qualifica di ispettore capo e sia in
possesso del titolo di studio di scuola media superiore.
2. La promozione decorre, a tutti gli effetti, dal
1o gennaio dell'anno successivo a quello nel quale si sono
verificate le vacanze. Il personale di cui al comma 1,
lettera a), precede nel ruolo quello di cui alla lettera
b). I posti non coperti mediante concorso sono portati in
aumento all'aliquota prevista dalla lettera a).
3. Le modalita' di svolgimento del concorso di cui al
comma 1, lettera b), compresa la determinazione delle prove
di esami e la composizione della commissione esaminatrice,
sono fissate con decreto del Ministro di grazia e
giustizia".
- Il testo vigente dell'art. 17 della legge n. 490/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), e' il seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati i regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi
nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservata alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettata
dalla legge;
e) (soppressa).
2. Con decreto del Presidcnte della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme della
materia e dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con
effetto dall'entrata in vigore delle norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento , sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici
dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei princi'pi posti
dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni, con i contenuti e con
l'osservanza dei criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione
con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che
tali uffici hanno esclusive competenze di supporto
dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo
e l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante
diversificazione tra strutture con funzioni finali e con
funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni
omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le
duplicazioni funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della
consistenza delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio
1995, n. 395, reca: "Recepimento dell'accordo sindacale del
20 luglio 1995 riguardante il personale delle Forze di
polizia ad ordinamento civile (Polizia di Stato, Corpo di
polizia penitenziaria e Corpo forestale dello Stato) e del
provvedimento di concertazione del 20 luglio 1995
riguardante le Forze di polizia ad ordinamento militare
(Arma dei carabinieri e Corpo della guardia di finanza)".
Nota all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 30-bis del citato decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, vedi nelle note alle
premesse.