IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
di concerto con
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
e
IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto il decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, recante
disposizioni urgenti per la ricostruzione nelle zone colpite dalle
eccezionali avversita' atmosferiche e dagli eventi alluvionali della
prima decade del mese di novembre 1994, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visti, in particolare, gli articoli 2 e 3 della predetta legge n.
35 del 1995 e l'articolo 3-quinquies, inserito con decreto-legge 28
agosto 1995, n. 364, convertito dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438,
che prevedono:
un contributo dello Stato per il pagamento degli interessi sui
finanziamenti concessi dalle banche a imprese industriali, artigiane,
commerciali, di servizi, comprese quelle turistico-alberghiere che
siano state danneggiate dall'alluvione nonche' ai proprietari degli
impianti e degli immobili distrutti o danneggiati, destinanti
all'esercizio dell'impresa;
una specifica copertura dei rischi di credito connessi con tali
finanziamenti da parte dei Fondi centrali di garanzia previsti dalla
legge 23 dicembre 1966, n. 1142, e dalla legge 14 ottobre 1964, n.
1068;
Visto l'articolo 4-quinquies della predetta legge n. 438 del 1995
come novellato dall'articolo 12, comma 4, del decreto-legge 29
dicembre 1995, n. 560, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 1996, n. 74, il quale prevede che i mutui contratti
precedentemente alle alluvioni del 5 e 6 novembre 1994 per
l'esercizio dell'attivita' dalle imprese risultate poi danneggiate
dagli eventi alluvionali possono essere convertiti nei mutui previsti
per le imprese medesime dagli articoli 2 e 3 della legge n. 35 del
1995 e successive modificazioni;
Visto il proprio decreto, di concerto con il Ministro dell'interno
e con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato in
data 23 marzo 1995, con il quale sono state stabilite le condizioni e
le modalita' dell'intervento agevolativo a favore delle imprese dei
vari settori danneggiate per effetto delle eccezionali avversita'
atmosferiche e degli eventi alluvionali della prima decade del mese
di novembre 1994;
Visto il decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 luglio 1999, n. 226 e, in particolare,
l'articolo 3-quinquies, comma 1, il quale prevede:
che i soggetti beneficiari dei finanziamenti di cui agli articoli
2 e 3 della citata legge n. 35 del 1995, ivi compresi i soggetti
mutuatari di cui all'articolo 4-quinquies del decreto-legge 28 agosto
1995, n. 364, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre
1995, n. 438, possono chiedere all'istituto mutuante di rinegoziare
le operazioni finanziarie gia' stipulate ai vigenti tassi d'interesse
e nell'ulteriore termine di dieci anni di cui tre di preammortamento,
ai sensi degli stessi articoli;
che il tasso d'interesse a carico delle imprese beneficiarie dei
finanziamenti di cui ai predetti articoli 2 e 3 e' ridotto all'1,5
per cento del valore nominale annuo posticipato a decorrere
dall'inizio del nuovo periodo di ammortamento del finanziamento, con
oneri a carico delle disponibilita' dei fondi di cui agli stessi
articoli;
che alle operazioni finanziarie rinegoziate non possono essere
estesi i benefici previsti dall'articolo 18 della legge 7 agosto
1997, n. 266, e successive modificazioni;
che con decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, adottato di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e con il Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile
sono disciplinate le condizioni e le modalita' attuative della
disposizione di cui trattasi, stabilendo anche che la rinegoziazione
non costituisce una nuova operazione finanziaria e che il periodo di
preammortamento puo' essere utilizzato anche ai fini del differimento
del pagamento delle rate non pagate, tenendo conto degli oneri
amministrativi e finanziari sostenuti dalle banche;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Visti i pareri del Consiglio di Stato espressi dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nella seduta del 24 gennaio 2000
(parere n. 8/2000) e del 20 marzo 2000 (parere n. 50/2000);
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della predetta legge n. 400 del 1988
(nota n. 42752 del 12 aprile 2000);
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Soggetti beneficiari
1. Sono ammessi alle agevolazioni di cui all'articolo 3-quinquies
della legge n. 226 del 1999 i soggetti beneficiari dei finanziamenti
di cui agli articoli 2 e 3 della legge n. 35 del 1995 e successive
modificazioni, ivi compresi i soggetti mutuatari di cui all'articolo
4-quinquies della legge n. 438 del 1995, che rinegoziano con
l'istituto mutuante, alle condizioni e modalita' di cui al presente
regolamento, le operazioni finanziarie gia' stipulate ai tassi
d'interesse allora vigenti.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364, convertito
dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438, reca: "Ulteriori
disposizioni a favore delle zone alluvionate nel novembre
1994".
- La legge 23 dicembre 1966, n. 1142, reca:
"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
18 novembre 1966, n. 976, concernente ulteriori interventi
e provvidenze per la ricostruzione e per la ripresa
economica nei territori colpiti dalle alluvioni e
mareggiate dell'autunno 1966".
- La legge 14 ottobre 1964, n. 1068, reca: "Istituzione
presso la Cassa per il credito alle imprese artigiane di un
Fondo centrale di garanzia e modifiche al capo VI della
legge 25 luglio 1952, n. 949, recante provvedimenti per lo
sviluppo dell'economia e l'incremento della occupazione".
- Si riporta il testo dell'art. 12, comma 4, del
decreto-legge 29 dicembre 1995, n. 560, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1996, n. 74
(Interventi urgenti a favore delle zone colpite da
eccezionali eventi calamitosi del 1995 e ulteriori
disposizioni riguardanti precedenti alluvioni, nonche'
misure urgenti in materia di protezione civile):
"Art. 12. - 4. L'art. 4-quinquies del decreto-legge
28 agosto 1995, n. 364, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438, e' sostituito dal
seguente:
"Art. 4-quinquies (Conversione dei mutui). - 1. I mutui
contratti precedentemente alle alluvioni del 5 e 6 novembre
1994 per l'esercizio dell'attivita' di impresa dalle
imprese risultate poi danneggiate dagli eventi alluvionali
in questione potranno essere convertiti con i mutui
previsti per le imprese dagli articoli 2 e 3 del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e
successive modificazioni, nei limiti delle relative
autorizzazioni di spesa, per il massimo dell'importo dei
danni subiti e nei limiti delle garanzie e della durata
previste ".
- Il decreto del Ministro del tesoro di concerto con il
Ministro dell'interno e con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato in data 23 marzo 1995 e' stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 10 aprile 1995, n. 84.
- Il decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132, convertito,
con modificazioni, dalla legge 13 luglio 1999, n. 226,
reca: "Interventi urgenti in materia di protezione civile".
- Il testo dell'art. 18 della legge 7 agosto 1997, n.
266 (Interventi urgenti per l'economia), e' il seguente:
"Art. 18. - 1. Alle imprese beneficiarie dei
finanzianienti agevolati di cui agli articoli 2 e 3 del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e
successive modificazioni ed integrazioni che non siano
inadempienti nel rimborso dei finanziamenti ottenuti, puo'
essere concesso, a valere sulle disponibilita' dei fondi
per il concorso statale nel pagamento degli interessi di
cui all'art. 2, comma 1, e all'art. 3, comma 1, dello
stesso decreto-legge, su ciascuna rata di rimborso pagata
alle scadenze previste nei piani di ammortamento, un
contributo aggiuntivo tale da ridurre dello 0,5% il tasso
di interesse agevolato.
2. Alle imprese beneficiarie dei finanziamenti
agevolati di cui al comma 1, che non siano in grado di
pagare integralmente, alle relative scadenze, una o piu'
rate di rimborso dei finanziamenti ottenuti, e comunque nel
limite delle prime sei rate, puo' essere concesso di
accodare parzialmente, con la stessa cadenza prevista nel
piano di ammortamento dei finanziamenti, a condizione che
abbiano pagato un importo almeno pari al 25% dell'ammontare
originario delle rate per le prime tre rate e non inferiore
al 50% per le successive tre rate; in tal caso i contributi
sono corrisposti in base al piano di ammortamento
originario, fermo restando che le quote di contributo
proporzionali alle percentuali di rate pagate dalle imprese
alle scadenze sono versate alle imprese stesse per il
tramite delle banche finanziatrici, che possono compensare
tali quote di contributo su richiesta delle imprese, con
gli interessi da queste dovuti in base al contratto di
finanziamento, mentre le restanti quote di contributo sono
di diretta spettanza delle banche finanziatrici medesime,
per far si' che gli importi da accodare siano pari alle
quote non pagate delle rate agevolate. Sugli importi
accodati, ferma la piena validita' della garanzia dei fondi
centrali di garanzia di cui agli articoli 2 e 3 del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e
successive modificazioni ed integrazioni, sono calcolati a
carico delle imprese interessi pari al 3,5 per cento
nominale annuo posticipato. Sugli stessi importi e'
corrisposto alle imprese, per il tramite delle banche
finanziatrici, che possono compensare tali importi come
sopra previsto, un contributo agli interessi pari alla
differenza tra la rata accodata calcolata al tasso fisso
nominale annuo praticato dalle banche finanziatrici
medesime e la stessa rata calcolata al predetto tasso del
3,5 per cento annuo.
3. Gli oneri derivanti dai commi 1 e 2 del presente
articolo sono comunque contenuti entro i limiti massimi
dello stanziamento di spesa autorizzato dagli articoli 2,
comma 1, e 3, comma 1, del decreto-legge 19 dicembre 1994,
n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge
16 febbraio 1995, n. 35".
- Si riporta il testo dell'art. 17, commi 3 e 4, della
legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri):
"Art. 17. - 3. Con decreto ministeriale possono essere
adottati regolamenti nelle materie di competenza del
Ministro o di autorita' sottordinate al Ministro, quando la
legge espressamente conferisca tale potere. Tali
regolamenti, per materie di competenza di piu' Ministri,
possono essere adottati con decreti interministeriali,
ferma restando la necessita', di apposita autorizzazione da
parte della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie a
quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono
essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri
prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento , sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".