IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 37 della legge 17 maggio 1999, n. 144;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, e successive
modifiche ed integrazioni;
Visti i regolamenti CEE n. 571/88 del 29 febbraio 1988, e
successive modificazioni, n. 357/79 del 5 febbraio 1979, e successive
modificazioni, n. 2186 del 22 luglio 1993;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 14 marzo 2000;
Sentita la Conferenza unificata di cui al decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
Consultato il Garante per la protezione dei dati personali;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi, nell'adunanza del 3 aprile 2000;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 26 maggio 2000;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro delle
politiche agricole e forestali e con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e del commercio con l'estero;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1
Obiettivi
1. Il quinto censimento generale dell'agricoltura, che ha luogo
nell'anno 2000, ha gli obiettivi di:
a) fornire informazioni aggiornate sul sistema agricolo, forestale e
zootecnico;
b) assolvere agli obblighi di rilevazione stabiliti dal regolamento
CEE n. 571/88 del 29 febbraio 1988 e successive modificazioni e
dal regolamento CEE n. 357/79 del 5 febbraio 1979 e successive
modificazioni;
c) aggiornare e completare il registro statistico delle imprese
agricole, istituito ai sensi del regolamento CEE n. 2186 del 22
luglio 1993.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato
il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
- Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
europee (GUCE).
Nota al titolo:
Per il testo dell'art. 37 della legge 17 maggio 1999,
n. 144, vedasi in note alle premesse.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 87 della Costituzione, e' il
seguente:
"Art. 87. - Il Presidente della Repubblica e' il Capo
dello Stato e rappresenta l'unita' nazionale.
Puo' inviare messaggi alle Camere.
Indice Le elezioni delle nuove Camere e ne fissa la
prima riunione.
Autorizza la presentazione alle Camere dei disegni di
legge di iniziativa del Governo.
Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
Indice il "referendum" popolare nel casi previsti dalla
Costituzione.
Nomina, nel casi indicati dalla legge, i funzionari
dello Stato.
Accredita e riceve i rappresentanti diplomatici,
ratifica i trattati internazionali, previa, quando occorra,
l'autorizzazione delle Camere.
Ha il comando delle Forze armate, presiede il Consiglio
supremo di difesa costituito secondo la legge, dichiara lo
stato di guerra deliberato dalle Camere.
Presiede il Consiglio superiore della magistratura.
Puo' concedere grazia e commutare le pene.
Conferisce le onorificenze della Repubblica".
- Il testo dell'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (in Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n.
214), recante "Disciplina dell'attivita' di governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri",
e' il seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di
lavoro dei pubblici dipendenti in base agli accordi
sindacali".
- Il testo dell'art. 37 della legge 17 maggio 1999, n.
144 (in Gazzetta Ufficiale, 22 maggio 1999, n. 118),
recante "Misure in materia di investimenti, delega al
Governo per il riordino degli incentivi all'occupazione e
della normativa che disciplina l'INAIL, nonche'
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali", e'
il seguente:
"Art. 37 (Disposizioni in materia di censimenti). - 1.
L'ISTAT provvede all'esecuzione del quinto Censimento
generale dell'agricoltura, che avra' luogo nel corso
dell'anno 2000, allo scopo utilizzando le risorse gia'
autorizzate dalla tabella C della legge 23 dicembre 1998,
n. 449.
2. Con appositi regolamenti da emanare, ai sensi
dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n.
400, e successive modificazioni, con decreto del Presidente
della Repubblica su proposta del Presidente del Consiglio
dei Ministri, di concerto con i Ministri di volta in volta
competenti a seconda del tipo di rilevazione censuaria,
sentita la Conferenza unificata di cui ai decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono definiti, nel
rispetto degli obblighi di rilevazione derivanti dalla
normativa nazionale e comunitaria il campo di osservazione,
i criteri per l'affidamento di fasi di rilevazioni
censuarie ad enti ed organismi pubblici e privati, i
soggetti tenuti all'obbligo di risposta, le modalita' di
esecuzione per tutti i censimenti, di diffusione dei dati,
di fornitura agli organismi del Sistema statistico
nazionale (SISTAN) dei dati elementari non nominativi, le
modalita' per il confronto dei dati dei censimenti della
popolazione con i dati delle anagrafi comunali. I
regolamenti disciplinano altresi':
a) l'attribuzione agli organismi del SISTAN,
incaricati di svolgere le operazioni di censimento, di un
contributo forfettario per le spese di rilevazione e per le
spese generali e di coordinamento tecnico;
b) il conferimento da parte degli organismi del
SISTAN, competenti a svolgere attivita' di rilevazione,
dell'incarico di rilevatore e di coordinatore a personale
dipendente o non dipendente nonche' le caratteristiche ed i
contenuti minimi delle prestazioni richieste che saranno
coperte da assicurazione e retribuite con un compenso
determinato in base al numero di unita' rilevate e ad altri
elementi che differenziano le prestazioni, quali la
dispersione territoriale e la complessita' aziendale, ed
erogato, per il personale dipendente, secondo i rispettivi
contratti collettivi nazionali di lavoro;
c) le modalita' di assunzione da parte dell'ISTAT e
delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura di personale con contratto a tempo determinato,
anche in deroga ai limiti previsti dai contratti collettivi
nazionali di lavoro, ovvero con altre tipologie
contrattuali previste per le amministrazioni pubbliche,
ovvero il ricorso alla collaborazione professionale di
soggetti esterni, ai sensi dell'art. 7 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, per il periodo strettamente necessario allo
svolgimento delle operazioni censuarie;
d) l'utilizzazione, da parte degli organismi
incaricati delle attivita' di rilevazione, di rilevatori e
coordinatori non dipendenti, secondo le tipologie delle
collaborazioni professionali previste dai contratti
collettivi nazionali di lavoro, ovvero della collaborazione
coordinata e continuativa di cui all'art. 49, comma 2, del
testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, ovvero del lavoro autonomo occasionale;
e) le modalita' di diffusione dei dati relativi alla
struttura socio-demografica, economica ed occupazionale con
frequenza inferiore alle tre unita', ove la disaggregazione
risulti necessaria al fine di soddisfare le esigenze
conoscitive di carattere internazionale, comunitario,
nazionale/i e locale, fatto salvo quanto previsto dalla
normativa a tutela dei dati sensibili.
3. Per l'esecuzione di tutti i censimenti resta
confermata l'estensione dell'ISTAT delle disposizioni di
cui al comma 1 dell'art. 2 ed al terzo comma dell'art. 5
della legge 13 luglio 1966. n. 559, e successive
modificazioni.
4. Gli oneri di spesa previsti dal presente articolo
restano a carico delle risorse destinate ai censimenti".
- Il decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322 (in
Gazzetta Ufficiale 22 settembre 1989, n. 222), reca: "Norme
sul Sistema statistico nazionale e sulla riorganizzazione
dell'Istituto nazionale di statistica, ai sensi dell'art.
24 della legge 23 agosto 1988, n. 400".
- Il regolamento CEE n. 571/1988 del Consiglio del
29 febbraio 1988 (in Gazzetta Ufficiale 2 marzo 1988 n. L
056), reca norme sull'organizzazione di indagini
comunitarie sulla struttura delle aziende agricole nel
periodo 1988/1997.
- Il regolamento CEE n. 357/1979 del Consiglio del
5 febbraio 1979 (in Gazzetta Ufficiale 5 marzo 1979, n. L
054), reca norme sulle indagini statistiche sulle superfici
viticole.
- Il regolamento CEE n. 2186/1993 del Consiglio del
22 luglio 1993 (in Gazzetta Ufficiale 5 agosto 1993, n. L
196), reca norme sul coordinamento comunitario dello
sviluppo dei registri di imprese utilizzati a fini
statistici.
- Il decreto legislativo 28 agosto 1991, n. 281 (in
Gazzetta Ufficiale 30 agosto 1997, n. 202), reca norme
sulla "Definizione e ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed
unificazione, per le materie ed i compiti di interesse
comune delle regioni, delle province e dei comuni, con la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali".
Nota all'art. 1:
- Per i regolamenti CEE ivi citati, si veda in note
alle premesse.