IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la convenzione relativa all'aviazione civile internazionale
stipulata a Chicago il 7 dicembre 1944, approvata e resa esecutiva
con decreto legislativo 6 marzo 1948, n. 616, ratificato con la legge
17 aprile 1956, n. 561;
Vista la legge 21 novembre 1950, n. 1237, concernente la ratifica
ed esecuzione della convenzione dell'organizzazione meteorologica
mondiale conclusa a Washington l'11 ottobre 1947;
Vista la legge del 20 dicembre 1995, n. 575, concernente l'adesione
della Repubblica italiana alla Convenzione internazionale di
cooperazione per la sicurezza della navigazione aerea (Eurocontrol)
firmata a Bruxelles il 13 dicembre 1960 e atti internazionali
successivi;
Visto l'articolo 3, primo comma, lettera h), del decreto del
Presidente della Repubblica 24 marzo 1981, n. 145;
Vista la legge 21 dicembre 1996, n. 665, ed in particolare
l'articolo 8 recante modifiche agli articoli 731 e 735 del codice
della navigazione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, concernente la
determinazione degli atti amministrativi da adottarsi nella forma del
decreto del Presidente della Repubblica;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nella adunanza del 10 gennaio 2000,
n. 163/99;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 30 marzo 2000;
Sulla proposta del Ministro dei trasporti e della navigazione;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1
Obbligo della licenza e delle abilitazioni
per il personale addetto al servizio pubblico
di informazione al volo gestito direttamente dall'Ente
1. Il personale addetto al servizio pubblico di informazione al
volo gestito direttamente dall'Ente nazionale di assistenza al volo
(ENAV) deve essere titolare di licenza di operatore di servizio
informazioni aeronautiche, rilasciata dall'Ente stesso secondo le
modalita' fissate dal presente regolamento e comunque sotto la
vigilanza e sulla base di apposite direttive del Ministero dei
trasporti e della navigazione.
2. L'ENAV adotta le disposizioni tecniche di attuazione del
presente regolamento.
3. Restano salve le attribuzioni del Ministero della difesa in
materia di certificazione del personale militare addetto al servizio
pubblico di informazione al volo.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'articolo 87, comma quinto, della Costituzione
conferisce al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di
legge ed i regolamenti.
- Il testo della legge 6 marzo 1948, n. 616, recante
"Approvazione della Convenzione internazionale per
l'aviazione civile, stipulata a Chicago il 7 dicembre 1944"
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'8 giugno 1948,
n. 131.
- Il testo della legge 17 aprile 1956, n. 561, recante
"Ratifica ai sensi dell'art. 6 del D.Lgs.Lgt. 16 marzo
1946, n. 98, di decreti legislativi emanati dal Governo
durante il periodo della Costituente" e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 25 giugno 1956, n. 156.
- Il testo della legge 21 novembre 1950, n. 1237,
recante "Ratifica ed esecuzione della Convenzione
dell'Organizzazione meteorologica mondiale con Atto finale
e Protocollo concernente la Spagna, conclusa a Washington
l'11 ottobre 1947" e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 6 marzo 1951, n. 54.
- Il testo della legge 20 dicembre 1995, n. 575,
recante "Adesione della Repubblica italiana alla
convenzione internazionale di cooperazione per la sicurezza
della navigazione aerea (Eurocontrol), firmata a Bruxelles
il 13 dicembre 1960, e atti internazionali successivi", e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 5 gennaio 1996, n. 4,
s.o.
- Il testo dell'articolo 3, primo comma, lettera h),
del decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1981,
n. 145, recante "Ordinamento dell'Azienda autonoma di
assistenza al volo per il traffico aereo generale"
(Gazzetta Ufficiale 22 aprile 1981, n. 110) e' il seguente:
"Art. 3. (Compiti dell'Azienda). - L'Azienda provvede:
a) - g) (Omissis);
h) al reclutamento e, direttamente o indirettamente,
alla formazione ed all'addestramento del personale da
impiegare per l'espletamento dei servizi di assistenza al
volo, al rilascio delle relative licenze ed abilitazioni
nonche' al movimento del personale secondo le esigenze dei
servizi di assistenza al volo; restano ferme le
attribuzioni del Ministero della difesa in materia di
licenze ed abilitazioni del personale militare sempre che
le stesse non siano in contrasto con la normativa
internazionale".
- Il testo dell'articolo 8 della legge 21 dicembre
1996, n. 665, recante "Trasformazione in ente di diritto
pubblico economico dell'Azienda autonoma di assistenza al
volo per il traffico aereo generale" (Gazzetta Ufficiale 30
dicembre 1996, n. 304) e' il seguente:
"Art. 8 (Personale). - 1. L'Ente succede nei rapporti
di lavoro con i dipendenti dell'AAAVTAG alle condizioni
economiche e normative vigenti al momento della
trasformazione. I dipendenti mantengono, nei confronti
dell'Ente, i diritti maturati prima della trasformazione.
2. La dotazione organica e' strettamente riferita alle
effettive esigenze ed ai carichi di lavoro rapportati alla
copertura dei servizi resi in funzione della domanda
espressa o potenziale. Al fine di garantire la massima
economicita', l'Ente definisce entro il 1o gennaio 1999
l'organico in termini quantitativi e qualitativi, in
relazione alle effettive esigenze di resa dei servizi di
istituto, con contestuale individuazione delle attivita' e
dei servizi da concedere in appalto o in gestione a terzi,
in regime di libera concorrenza o di mercato.
3. Il rapporto di lavoro del personale dipendente
dell'Ente e' disciplinato dalle norme di diritto privato e
dalla contrattazione collettiva di lavoro.
4. Le controversie concernenti il rapporto di lavoro di
diritto privato con l'Ente sono devolute alla giurisdizione
del giudice ordinario.
5. L'Ente puo' avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura
dello Stato.
6. I dipendenti assunti successivamente alla
trasformazione in ente pubblico economico sono iscritti
all'assicurazione obbligatoria gestita dall'INPS ed hanno
diritto al trattamento di fine rapporto ai sensi
dell'articolo 2120 del codice civile.
7. I dipendenti in servizio all'atto della
trasformazione in ente pubblico economico mantengono il
regime pensionistico e, fino alla data di trasformazione
dell'Ente in societa' per azioni, quello relativo
all'indennita' di buonuscita secondo le regole vigenti per
il personale delle pubbliche amministrazioni. Entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
i predetti dipendenti possono esercitare opzione per il
regime pensionistico cui e' iscritto il personale di cui al
comma 6; si applica l'articolo 6 della legge 7 febbraio
1979, n. 29.
8. Al codice della navigazione sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al primo comma dell'articolo 731 e' aggiunta la
seguente lettera:
"c-bis) il personale addetto al controllo del
traffico aereo";
b) il secondo comma dell'articolo 731 e' sostituito
dal seguente:
"Il personale di cui alle lettere a) e c-bis) del primo
comma ed il personale di cui alla lettera b), limitatamente
al servizio pubblico di informazione al volo, deve essere
provvisto di licenze, attestati e abilitazioni";
c) al secondo comma dell'articolo 735 le parole:
"dall'azienda" sono sostituite dalle seguenti: "dall'ente
succeduto all'azienda";
d) all'articolo 735 e' aggiunto, in fine, il seguente
comma:
"Il personale addetto al controllo del traffico aereo
ed il personale addetto al servizio pubblico di
informazione al volo gestito direttamente dall'ente
succeduto all'azienda di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 24 marzo 1981, n. 145, sono iscritti in
due appositi albi nazionali tenuti dal Ministero dei
trasporti e della navigazione, secondo le disposizioni
contenute nel relativo regolamento".
9. Il Ministero dei trasporti e della navigazione,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, emana con proprio decreto il regolamento
riguardante l'istituto degli albi nazionali del personale
addetto al controllo del traffico aereo e del personale
addetto al servizio pubblico di informazione al volo
gestito direttamente dall'Ente nazionale di assistenza al
volo.
- Il testo dell'articolo 731 del codice della
navigazione, e' il seguente:
"Art. 731 (Distinzione della gente dell'aria). - La
gente dell'aria comprende:
a) il personale di volo;
b) il personale addetto ai servizi a terra;
c) il personale tecnico-direttivo delle costruzioni
aeronautiche;
c-bis) il personale addetto al controllo del traffico
aereo.
Il personale di cui alle lettere a) e c-bis) del primo
comma ed il personale di cui alla lettera b), limitatamente
al servizio pubblico di informazione al volo, deve essere
provvisto di licenze, attestati e abilitazioni.
Devono essere altresi' provvisti di licenze, attestati
e abilitazioni i soggetti che, pur non rientrando nelle
categorie della gente dell'aria, svolgono attivita' di
pilota o di paracadutista.
Il regolamento per disciplinare i casi e le modalita'
per il rilascio, il rinnovo, la reintegrazione, la
sospensione o la revoca delle licenze, degli attestati e
delle abilitazioni, e' emanato con decreto del Presidente
della Repubblica su proposta del Ministro dei trasporti,
previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
parere del Consiglio di Stato, uniformandosi ai criteri
stabiliti nell'allegato 1 "Licenze del personale" alla
convenzione relativa all'aviazione civile internazionale
stipulata a Chicago il 7 dicembre 1944, approvata e resa
esecutiva con D.Lgs. 6 marzo 1948. n. 616, ratificato con
la legge 17 aprile 1956, n. 561".
- Il testo dell'articolo 735 del codice della
navigazione, e' il seguente:
"Art. 735 (Albi e registro della gente dell'aria). - Il
personale di volo delle prime due categorie e' iscritto in
albi nazionali; quello della terza categoria e' iscritto in
apposito registro.
Il personale addetto al servizio pubblico di
informazioni volo non gestito direttamente dall'ente
succeduto all'azienda di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 24 marzo 1981, n. 145, ed il personale
tecnico-direttivo delle costruzioni aeronautiche sono
iscritti in due distinti albi nazionali.
Il personale addetto al controllo del traffico aereo ed
il personale addetto al servizio pubblico di informazione
al volo gestito direttamente dall'ente succeduto
all'azienda di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 24 marzo 1981, n. 145, sono iscritti in due
appositi albi nazionali tenuti dal Ministero dei trasporti
e della navigazione, secondo le disposizioni contenute nel
relativo regolamento".
- Il testo vigente dell'articolo 17, comma 1, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, recante "Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri" (Gazzetta Ufficiale 12
settembre 1988, n. 214, s.o.) come modificato dall'art. 11
della legge 5 febbraio 1999, n. 25, e dall'art. 74 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e' il seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) abrogata".
- Il testo della legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante
"Determinazione degli atti amministrativi da adattarsi
nella forma del decreto del Presidente della Repubblica" e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 17 gennaio 1991, n. 14.
Note all'articolo 19:
- Per il testo dell'articolo 735 del codice della
navigazione si veda nelle note alle premesse.
- Per il testo dell'articolo 8 della legge 21 dicembre
1996, n. 665, si veda nelle note alle premesse.