IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1 marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
dipartimento per il mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del mezzogiorno, attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Vista la nota della commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347, pubblicata sulla G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno
2000 che, con riferimento alla Carta degli aiuti a finalita'
regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli
dell'esame sulla compatibilita' rispetto alla parte della carta che
riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga prevista
dall'art. 87, 3, a) del trattato C.E.;
Vista la nota della commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della "Programmazione
negoziata";
Visto il Testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2 del decreto-legge 22 ottobre
1992, n. 415, convertito, con modificazioni dalla legge 19 dicembre
1992, n. 488, approvato con decreto del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato in data 3 luglio 2000, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 163 del 14 luglio 2000;
Vista la propria delibera del 25 febbraio 1994, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 92 del 21 aprile 1994, riguardante la
disciplina dei contratti di programma, e le successive modifiche
introdotte dal punto 4 della delibera del 21 marzo 1997, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 105 dell'8 maggio 1997, e dal punto 2,
lettera B), della delibera n. 127 dell'11 novembre 1998, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 4 del 7 gennaio 1999;
Vista la propria delibera n. 14/2000 del 15 febbraio 2000,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 26 aprile 2000,
concernente il riparto delle risorse per le aree depresse 2000-2002,
che destina lire 900 miliardi (464,811 Meuro) al finanziamento di
contratti di programma e di altri strumenti di contrattazione
programmata;
Vista la nota n. 0046921 del 7 dicembre 2000, con la quale il
servizio per la programmazione negoziata del dipartimento per le
politiche di sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica ha sottoposto a questo
comitato la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dalla IMPRE.CO. Societa' consortile a r.l.,
consorzio di piccole e medie imprese, per l'attuazione di
investimenti industriali nei settori appartenenti al sistema moda
(tessile, abbigliamento, calzature), investimenti da realizzarsi
nella regione Campania (Obiettivo 1);
Considerato che l'iniziativa ha come obiettivo lo sviluppo e la
razionalizzazione di un distretto produttivo capace di concorrere
all'emersione delle aziende locali, di valorizzare e qualificare
l'imprenditoria locale, facendola interagire con l'imprenditoria del
centro-nord d'Italia, creando sinergie tanto produttive quanto
commerciali;
Considerato che le iniziative proposte coinvolgono le 51 societa'
consorziate ed attengono ad attivita' comprese nei comparti delle
filiere produttive sopra indicate e che la IMPRE.CO. Societa'
consortile a r.l., attraverso la realizzazione di adeguate procedure
software, svolgera' un ruolo attivo di promozione e gestione dei
processi integrativi sia nell'ambito del consorzio (Intranet), che
tra il polo industriale e l'esterno (Internet);
Considerato altresi' che la proposta prevede anche la realizzazione
di infrastrutture volte al miglioramento della circolazione ed
all'adeguamento della viabilita' esistente nell'area di insediamento,
da realizzarsi a cura dell'A.S.I. di Caserta, e con onere a totale
carico della finanza pubblica, pari a lire 22.098,7 milioni;
Considerato, altresi', che l'attivita' delle aziende consorziate
presenta una significativa intensita' occupazionale con notevoli
riflessi previsti anche nell'indotto e che consentira' positive
ricadute sul reddito dell'area interessata;
Vista la deliberazione n. 4193 del 28 luglio 2000, con la quale la
regione Campania ha espresso il proprio parere favorevole in merito
all'insediamento delle iniziative inserite nel contratto di programma
proposto ed al cofinanziamento con fondi regionali degli investimenti
effettuati nel proprio territorio, in quanto rientranti nelle
finalita' inserite nell'accordo di programma Quadro "Poli e filiere
produttive", allegato all'intesa istituzionale di programma
sottoscritta tra il Governo e la regione Campania in data 16 febbrao
2000 e coerenti con il POR regionale;
Considerato, altresi', che la regione Campania si e' dichiarata
disponibile ad un concorso partecipativo pari al 50% dell'ammontare
pubblico concesso, nei limiti dei massimali di intensita' degli aiuti
di Stato previsti dalla vigente normativa comunitaria;
Su proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. E' approvato il contratto di programma con il relativo piano
progettuale di cui alle premesse, da stipulare - secondo quanto
previsto al successivo punto 7 - tra il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e la IMPRE.CO. Societa'
consortile a r.l., per la realizzazione di un articolato piano di
investimenti nel comparto moda da realizzarsi nella provincia di
Caserta, area ricompresa nell'Obiettivo 1, coperta dalla deroga
dell'art. 87, 3, a) del trattato C.E.
Gli investimenti sono suddivisi come di seguito indicato:
Investimenti industriali, 318.486,6 milioni di lire ;
Servizi reali, 530,0 milioni di lire ;
Totale 319.016,6 milioni di lire (Meuro 164,758).
Gli investimenti industriali prevedono n. 51 iniziative delle
singole societa', cosi' come risulta dall'allegata tabella 1 che fa
parte integrante della presente delibera, oltre all'iniziativa
relativa ai servizi reali che fa capo direttamente al consorzio
IMPRE.CO.. Vanno inoltre aggiunte le iniziative infrastrutturali per
un ammontare di lire 22.098,7 milioni (11,413 Meuro), a totale carico
della finanza pubblica.
2. Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto previsto
dalla decisione della commissione europea citata in premessa, per gli
investimenti industriali sono calcolate nella misura massima del 35%
E.S.N. oltre al 15% espresso in E.S.L. per le P.M.I..
3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, e' determinato in lire
202.516,8 milioni (104,591 Meuro) da erogare nel modo seguente: lire
101.165,6 milioni in ciascuno degli anni 2001 e 2002, lire 185,6
milioni nel 2003. Sono inoltre previsti oneri per infrastrutture pari
a lire 22.098,7 milioni (11,413 Meuro). L'onere massimo a carico
dello Stato e' determinato in lire 112.307,75 milioni, a valere
sull'accantonamento di lire 900 miliardi di cui alle premesse. La
restante somma di lire 112.307,75 milioni sara' a carico della
regione Campania.
4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 3.
5. Gli investimenti previsti dovranno essere realizzati entro il
2003.
6. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 1.493 addetti, di cui 1.175 di
nuova assunzione.
7. Il Servizio per la programmazione negoziata del dipartimento per
le politiche di sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e' autorizzato a
sottoscrivere con la IMPRE.CO. Societa' consortile a r.l., il
contratto di programma di cui sopra che conterra' tutte le necessarie
precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazioni
imposte dall'Unione europea.
Il contratto sottoscritto verra' trasmesso in copia alla segreteria
di questo comitato entro trenta giorni dalla stipula.
Roma, 21 dicembre 2000
Il Presidente delegato: Visco
Registrata alla Corte dei conti il 9 marzo 2000
Registro n. 2 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio n.
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