IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1o marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art 9, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, che
estende le agevolazioni previste dalla citata legge n. 488/1992 alle
imprese operanti nel settore turistico-alberghiero;
Vista la legge 17 maggio 1983, n. 217, legge quadro per il turismo
e interventi per il potenziamento e la qualificazione dell'offerta
turistica;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C 175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87, 3,
a), del trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992 per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della "programmazione
negoziata";
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse di cui alla citata legge n. 488/1992, approvato con decreto
del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato in
data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto il decreto del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 26 febbraio 2001, e successive modifiche, sulle
ulteriori attivita' ammissibili di cui al punto 7 del citato testo
unico e sulle priorita' regionali di cui all'art. 6-bis del citato
decreto ministeriale n. 527/1995;
Vista la circolare esplicativa n. 900516 del 13 dicembre 2000,
concernente le sopra indicate modalita' e procedure nel "settore
turistico alberghiero" nelle aree depresse del Paese ed i successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera del
21 marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2,
lettera B), della delibera dell'11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta
Ufficiale n. 4/1999);
Viste le proprie delibere 1o febbraio 2001, n. 20 e 8 marzo 2001,
n. 40, con le quali sono stati revocati i finanziamenti relativi ai
contratti di programma in essere con la Piaggio Veicoli Europei
S.p.a. e la Texas Instruments Italia S.p.a., pari complessivamente a
lire 752.635,7 milioni (46.035,7 milioni + 706.600 milioni);
Vista la nota n. 0017893 del 27 aprile 2001, con la quale il
Servizio per la programmazione negoziata del Dipartimento per le
politiche di sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica - di seguito indicato come
Servizio P.N. - ha sottoposto a questo Comitato la proposta di
stipula del contratto di programma con il relativo piano progettuale
presentato dal Consorzio turistico trapanese - C.T.T. S.c. a r.l.,
per la realizzazione di iniziative nel settore turistico, nella
provincia di Trapani, area ricadente nell'obiettivo 1;
Vista la nota 11 marzo 1999, n. 316/VI/TUR dell'assessorato al
turismo, alle comunicazioni e ai trasporti della regione Sicilia, con
la quale e' stato espresso l'assenso alla localizzazione del progetto
presentato dal Consorzio turistico trapanese - CTT S.c. a r.l.;
Tenuto conto che, in considerazione della particolare tipologia di
beni agevolabili e delle modalita' d'uso previste, il Servizio P.N.
propone che le strutture ammesse ad agevolazione siano vincolate
all'uso previsto per 10 anni, pena la revoca e la restituzione delle
somme erogate con le modalita' di cui all'art. 1, comma 1, della
citata circolare 13 dicembre 2000;
Considerato che il contratto si propone di perseguire obiettivi di
sviluppo turistico attrezzato volti alla creazione di un'offerta
turistica di qualita' e concorrenziale sul mercato internazionale;
Considerato che il programma e' il risultato di un'intensa
attivita' di concertazione tra le istituzioni locali e le parti
economiche interessate ed e' finalizzato alla realizzazione di un
progetto di sviluppo integrato e alla creazione di un effetto di
sistema nella provincia di Trapani;
Considerato, altresi', che l'attivita' delle aziende consorziate
presenta una significativa intensita' occupazionale e consentira'
positive ricadute sul reddito dell'area interessata;
Considerato che il Servizio P.N. propone, per l'investimento, il
riconoscimento del contributo nella misura del 90% del contributo
massimo concedibile (35% E.S.N. oltre al 15% E.S.L. per le P.M.I.);
Considerato, inoltre, che la regione Sicilia si e' dichiarata
disponibile ad un concorso partecipativo pari al 30% dell'ammontare
pubblico concesso, nei limiti dei massimali di intensita' degli aiuti
di Stato previsti dalla vigente normativa comunitaria;
Ritenuto opportuno che la copertura finanziaria degli oneri a
carico dello Stato, che ammontano a lire 69.802 milioni, sia
assicurata a valere sulle disponibilita' derivanti dalle economie
determinatesi a seguito delle revoche dei contratti di programma
Piaggio 2 e Texas 2 e 3, stabilite con proprie delibere n. 20/2001 e
n. 40/2001;
Udita la proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. Il Servizio per la programmazione negoziata del Dipartimento per
le politiche di sviluppo e coesione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e' autorizzato a stipulare
con il Consorzio turistico trapanese - C.T.T. S.c. a r.l., previa
acquisizione del parere regionale di coerenza dell'iniziativa con gli
obiettivi fissati dal POR Sicilia, il contratto di programma per la
realizzazione di un articolato piano di investimenti nel settore
turistico, nell'area della provincia di Trapani, area ricompresa
nell'obiettivo 1, coperta dalla deroga dell'art. 87, 3, a), del
trattato CE.
Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione Europea, verra' trasmesso in copia
alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi sono pari a lire 173.671 milioni
(89.694 Meuro), di cui lire 166.559 milioni per le attivita'
produttive riferite a n. 35 iniziative imprenditoriali da realizzarsi
a cura delle sottoelencate imprese, oltre a una serie di servizi a
supporto del contratto di programma promossi e gestiti dallo stesso
Consorzio, con finalita' di promozione e commercializzazione
dell'offerta turistica, per complessive lire 7.112 milioni.
1.2. Le agevolazioni finanziarie per gli investimenti industriali,
in conformita' a quanto previsto dalla decisione della Commissione
europea citata in premessa, sono calcolate nella misura del 90%
dell'agevolazione massima concedibile (35% E.S.N. oltre al 15%
espresso in E.S.L. per le P.M.I.).
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, e' determinato
complessivamente in lire 99.717 milioni (51,450 Meuro). L'onere
massimo a carico dello Stato e' determinato in lire 69.802 milioni.
La restante somma di lire 29.915 milioni, sara' a carico della
regione Sicilia. Il finanziamento sara' erogato in tre annualita'
pari a lire 33.239 milioni ciascuna, a decorrere dal 2001.
1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico dello Stato indicati
nel precedente punto 1.3.
1.5. Gli investimenti previsti dovranno essere realizzati entro il
2003.
1.6. Le strutture ammesse alle agevolazioni non potranno essere
distolte, in qualunque forma, anche mediante cessione ad altro
imprenditore dell'attivita', dall'uso previsto, per 10 anni, pena la
revoca e la restituzione, inclusi gli interessi legali e
rivalutazione monetaria, delle somme tempo per tempo erogate, secondo
le modalita' previste dal regolamento approvato con il decreto
ministeriale 20 ottobre 1995 citato in premessa.
1.7. Le iniziative dovranno realizzare una nuova occupazione
diretta, a regime, non inferiore a n. 465,9 U.L.A. (Unita' di Lavoro
Annue).
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., e' approvato il finanziamento di lire 69.802 milioni (36,050
Meuro) a valere sulle economie citate in premessa.
Roma, 3 maggio 2001
Il Presidente delegato: Visco
Registrato alla Corte dei conti il 7 agosto 2001
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 217