IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Vista la legge 4 novembre 2005, n. 230, e in particolare l'articolo
1, comma 5, recante la delega al Governo per il riordino della
disciplina del reclutamento dei professori universitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382;
Vista la legge 3 luglio 1998, n. 210;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 13 gennaio 2006;
Sentiti il Consiglio universitario nazionale (CUN) e la Conferenza
dei rettori delle universita' italiane (CRUI);
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Ritenuto di non accogliere la condizione della VII Commissione
della Camera dei deputati concernente l'articolo 14, comma 2,
ritenendo che le quote da riservare a varie categorie di personale ai
sensi del citato articolo nelle prime quattro tornate dei giudizi di
idoneita' nazionale per la fascia dei professori associati, debbano
considerarsi ricomprese, e non aggiuntive, rispetto alla quota di
incremento complessivo del cento per cento del fabbisogno di
personale;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 marzo 2006;
Sulla proposta del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro per la funzione pubblica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai sensi del presente decreto legislativo si intende:
a) per Ministro o Ministero, il Ministro o Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
b) per legge, la legge 4 novembre 2005, n. 230;
c) per settore o settori, il settore scientifico-disciplinare o i
settori scientifico-disciplinari;
d) per giudizi idoneativi, le procedure per il conseguimento
della idoneita' scientifica nazionale;
e) per fascia o fasce, le fasce dei professori ordinari e dei
professori associati di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382;
f) per CUN, il Consiglio universitario nazionale;
g) per CRUI, la Conferenza dei rettori delle universita'
italiane.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione regola la delega al
Governo dell'esercizio della funzione legislativa e
stabilisce che essa non puo' avvenire se non con
determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto
per tempo limitato e per oggetti definiti.
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione
conferisce al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 agosto 1999, n. 203,
S.O. reca «Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59.».
- Il comma 5, dell'art. 1 della legge 4 novembre 2005,
n. 230 (Nuove disposizioni concernenti i professori e i
ricercatori universitari e delega al Governo per il
riordino del reclutamento dei professori universitari)
prevede:
«5. Allo scopo di procedere al riordino della
disciplina concernente il reclutamento dei professori
universitari garantendo una selezione adeguata alla
qualita' delle funzioni da svolgere, il Governo e' delegato
ad adottare, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, nel rispetto dell'autonomia delle
istituzioni universitarie, uno o piu' decreti legislativi
attenendosi ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca bandisce, con proprio decreto, per settori
scientifico-disciplinari, procedure finalizzate al
conseguimento della idoneita' scientifica nazionale, entro
il 30 giugno di ciascun anno, distintamente per le fasce
dei professori ordinari e dei professori associati,
stabilendo in particolare:
1) le modalita' per definire il numero massimo di
soggetti che possono conseguire l'idoneita' scientifica per
ciascuna fascia e per settori disciplinari pari al
fabbisogno, indicato dalle universita', incrementato di una
quota non superiore al 40 per cento, per cui e' garantita
la relativa copertura finanziaria e fermo restando che
l'idoneita' non comporta diritto all'accesso alla docenza,
nonche' le procedure e i termini per l'indizione,
l'espletamento e la conclusione dei giudizi idoneativi, da
svolgere presso le universita', assicurando la pubblicita'
degli atti e dei giudizi formulati dalle commissioni
giudicatrici; per ciascun settore disciplinare deve
comunque essere bandito almeno un posto di idoneo per
quinquennio per ciascuna fascia;
2) l'eleggibilita', ogni due anni, da parte di
ciascun settore scientifico-disciplinare, di una lista di
commissari nazionali, con opportune regole di non immediata
rieleggibilita';
3) la formazione della commissione di ciascuna
valutazione comparativa mediante sorteggio di cinque
commissari nazionali. Tutti gli oneri relativi a ciascuna
commissione di valutazione sono posti a carico dell'ateneo
ove si espleta la procedura, come previsto al numero 1);
4) la durata dell'idoneita' scientifica non
superiore a quattro anni, e il limite di ammissibilita' ai
giudizi per coloro che, avendovi partecipato, non
conseguono l'idoneita';
b) sono stabiliti i criteri e le modalita' per
riservare, nei giudizi di idoneita' per la fascia dei
professori ordinari, una quota pari al 25 per cento
aggiuntiva rispetto al contingente di cui alla lettera a),
numero 1), ai professori associati con un'anzianita' di
servizio non inferiore a quindici anni, compreso il
servizio prestato come professore associato non confermato,
maturata nell'insegnamento di materie ricomprese nel
settore scientifico-disciplinare oggetto del bando di
concorso o in settori affini, con una priorita' per i
settori scientifico-disciplinari che non abbiano bandito
concorsi negli ultimi cinque anni;
c) nelle prime quattro tornate dei giudizi di
idoneita' per la fascia dei professori associati e'
riservata una quota del 15 per cento aggiuntiva rispetto al
contingente di cui alla lettera a), numero 1), ai
professori incaricati stabilizzati, agli assistenti del
ruolo ad esaurimento e ai ricercatori confermati che
abbiano svolto almeno tre anni di insegnamento nei corsi di
studio universitari. Una ulteriore quota dell'1 per cento
e' riservata ai tecnici laureati gia' ammessi con riserva
alla terza tornata dei giudizi di idoneita' per l'accesso
al ruolo dei professori associati bandita ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382, e non valutati dalle commissioni esaminatrici;
d) nelle prime quattro tornate dei giudizi di
idoneita' per la fascia dei professori associati di cui
alla lettera a), numero 1), l'incremento del numero massimo
di soggetti che possono conseguire l'idoneita' scientifica
rispetto al fabbisogno indicato dalle universita' e' pari
al 100 per cento del medesimo fabbisogno;
e) nelle prime due tornate dei giudizi di idoneita'
per la fascia dei professori ordinari di cui alla
lettera a), numero 1), l'incremento del numero massimo di
soggetti che possono conseguire l'idoneita' scientifica
rispetto al fabbisogno indicato dalle universita' e' pari
al 100 per cento del medesimo fabbisogno.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio
1980, n. 382 recante «Riordinamento della docenza
universitaria, relativa fascia di formazione nonche'
sperimentazione organizzativa e didattica» e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 31 luglio 1980, n. 209, S.O.
- La legge 3 luglio 1998, n. 210 recante «Norme per il
reclutamento dei ricercatori e dei professori universitari
di ruolo» e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 6 luglio
1998, n. 155.
Note all'art. 1:
- Per il titolo della legge 4 novembre 2005, n. 230 si
veda la nota alle premesse.
- Per il titolo del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382 si veda la nota alle
premesse.