Numerosi quesiti pervenuti a questa Autorita' hanno segnalato
molteplici questioni interpretative riguardanti il nuovo sistema di
qualificazione di cui al D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 ed in
particolare concernenti la costituzione stessa delle Societa'
Organismo Attestazione e le condizioni alle quali e' sottoposta
l'autorizzazione all'attivita' di tali organismi da parte
dell'Autorita'.
Con il presente atto si precisano gli elementi necessari ai fini del
corretto e trasparente funzionamento del nuovo meccanismo di
qualificazione e del conseguente equilibrato andamento del mercato
nel settore dei lavori pubblici anche al fine di agevolare la
presentazione della documentazione necessaria al rilascio
dell'autorizzazione.
La natura giuridica delle S.O.A., quali societa' per azione di
diritto speciale rispetto al modello societario del codice civile,
richiede la preliminare elencazione degli elementi da inserire
nell'atto costitutivo e nello statuto, in coerenza con la disciplina
particolare adottata dal Regolamento che li qualifica quali elementi
tipologici dell'organismo di qualificazione.
A) FASE COSTITUTIVA DELLE SOCIETA' ORGANISMO DI ATTESTAZIONE
1. Il contenuto dell'atto costitutivo e dello statuto
In merito ai requisiti di ordine generale (art. 7, comma 1 e 2 del
Regolamento) occorre sottolineare che la qualificazione delle S.O.A.
quali societa' per azioni di diritto speciale anche in linea con una
nozione di specialita' ampiamente analizzato nella letteratura
societaria e nell'elaborazione giurisprudenziale, porta a ritenere
che i requisiti indispensabili ai fini dell'autorizzazione (veri
elementi tipologici delle societa') di cui agli artt. 7, 8 e 9 del
Regolamento, debbano sussistere ed essere attestati nell'atto
costitutivo e nello Statuto della Societa'.
In tal senso, la forma societaria della S.p.A., la denominazione
sociale quale "organismo di attestazione", la sede legale nel
territorio della Repubblica, il capitale sociale di un miliardo di
lire interamente versato, con relativa attestazione del versamento
effettuato, l'attivita' di qualificazione come oggetto esclusivo
della Societa' sono tutti elementi che vanno espressamente indicati
negli atti sopra indicati. In tal modo e' possibile l'accertamento
della loro sussistenza il che e' momento propedeutico alla ulteriore
prosecuzione dell'istruttoria sulla domanda di autorizzazione che in
mancanza risulterebbero inammissibili.
Lo stesso e' a dirsi per i requisiti tecnici di cui all'art. 9 del
Regolamento. Anche per essi vale la necessita' della loro previsione
gia' dal momento costitutivo della Societa' organismo di
qualificazione sicche' espressamente o per esplicito richiamo
dell'art. 9 del Regolamento, occorre includere sempre negli atti
sopraindicati, la indicazione dell'organico, composto dalle figure
professionali, assunte a tempo indeterminato, quanto meno nei termini
dell'organico minimo indicato dall'articolo 9.
Cosi', ancora, occorre la previsione della decadenza dalla carica,
dichiarata dagli organi sociali della S.O.A. entro 30 giorni dalla
conoscenza del fatto, secondo quanto prescrive l'art. 9 comma 3 del
Regolamento, dei soggetti che svolgono funzioni di amministrazione,
direzione e controllo nella S.O.A. qualora venga loro meno il
possesso dei requisiti morali di cui all'art. 7, comma 7 del
Regolamento.
Deve ancora ritenersi elemento tipologico dell'organismo di
qualificazione la previsione, anche realizzata attraverso un
esplicito richiamo all'art. 9 del Regolamento, dell'attrezzatura
informatica conforme al tipo definito dall'Autorita' ai fini degli
obblighi di comunicazione secondo il 4o comma della disposizione
regolamentare.
Si rappresenta, poi, la necessita' che sia indicato l'obbligo del
singolo o dell'organo sociale, designato come competente, di
comunicare all'Autorita' preventivamente, ai fini del controllo da
parte della stessa Autorita' sul trasferimento della partecipazione
azionaria, i casi in cui il singolo o le societa', a qualsiasi
titolo, intendano acquisire o cedere, direttamente o indirettamente,
una partecipazione azionaria in una S.O.A. nonche' di comunicare
all'Autorita' e alla S.O.A. il trasferimento della partecipazione una
volta avvenuto.
Negli atti sopraindicati, infine, dovra' essere contenuta la
indicazione degli organi sociali deputati ad effettuare le
comunicazioni delle circostanze relative alla composizione e alla
struttura organizzativa che possono influire sul requisito
dell'indipendenza (art. 7, comma 5); delle modifiche intervenute
nell'organico (art. 9 e art. 10 comma 2 lett. c) dei fatti e
circostanze che incidano sulle situazioni che precludano lo
svolgimento dell'attivita' di attestazione (art. 7, comma 8).
2. Le partecipazioni azionarie al capitale S.O.A.
In via generale, giova sottolineare che a fronte di una tendenziale
liberta' di partecipazione al capitale delle S.O.A. salvo i divieti
contenuti nell'art. 8 del Regolamento, sia pure in via di richiamo
alla legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni,
l'accertamento della partecipazione illegittima all'azionario delle
S.O.A. da parte di soggetti pubblici e privati sara' oggetto di
verifica caso per caso da parte dell'Autorita', in quanto la sola
verifica in concreto della partecipazione azionaria, anche sulla base
delle diverse dichiarazioni che la S.O.A. istante deve presentare
contestualmente alla domanda di autorizzazione e sulla base delle
ulteriori informazioni ed integrazioni che l'Autorita' puo'
richiedere in fase istruttoria, puo' far emergere l'incoerenza della
partecipazione sotto il duplice profilo del requisito
dell'indipendenza e della presenza di interessi commerciali e
finanziari che possano determinare comportamenti non imparziali o
discriminatori, secondo la previsione dell'art. 7, comma 4, del
Regolamento.
Cosi', le stesse situazioni di controllo e di collegamento, secondo
la previsione dell'art. 2359 del cod.civ., eventualmente
riscontrabili nella verifica della compagine sociale ed oggetto, del
resto, di una specifica dichiarazione circa la loro sussistenza (o
insussistenza) da parte della S.O.A. in sede di istanza di
autorizzazione, secondo la previsione dell'art. 10, comma 2, lett. b)
del Regolamento, non possono, di per se', considerarsi impeditive
alla titolarita' di partecipazioni azionarie, salvo la verifica, in
concreto, della loro idoneita' a ledere il principio
dell'indipendenza della S.O.A. e a determinare comportamenti non
imparziali o discriminatori nell'attivita' di qualificazione.
a) le preclusioni
Quanto agli espressi divieti di partecipazione, e' qui utile
ricordare che non possono possedere, a qualsiasi titolo, direttamente
o indirettamente, una partecipazione al capitale di una S.O.A.:
i soggetti di cui all'articolo 2, comma 2 della legge 11 febbraio
1994, n. 109 e successive modificazioni ed in particolare:
- le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, gli
enti pubblici, compresi quelli economici, gli enti e le
amministrazioni locali, le loro associazioni e consorzi nonche' gli
altri organismi di diritto pubblico (lett. a). Per amministrazioni
locali si devono intendere i Comuni, le Province (per quelle
autonome, equiparabili alle Regioni, il divieto e' gia' espressamente
contenuto nell'art. 8, comma 1), le Comunita' Montane, mentre per
Enti locali si devono intendere, con riferimento all'art. 118 della
Costituzione, tutti quegli altri soggetti istituiti in un delimitato
ambito geografico.
- i concessionari di lavori pubblici, di cui all'articolo 19, comma 2
della suddetta legge, i concessionari di esercizio di infrastrutture
destinate al pubblico servizio, le aziende speciali ed i consorzi di
enti locali (articoli 23 e 25 della legge 8-6-1990, n. 142 e
successive modificazioni) le societa' a partecipazione pubblica
(articolo 22 della legge n. 142/1990 e successive modificazioni ed
all'articolo 12 della legge 23-12-1992, n. 498 e successive
modificazioni), le societa' con capitale pubblico, in misura anche
non prevalente, che abbiano ad oggetto della propria attivita' la
produzione di beni o servizi non destinati ad essere collocati sul
mercato in regime di libera concorrenza nonche' i concessionari di
servizi pubblici e i soggetti di cui al decreto legislativo 17 marzo
1995, n. 158 qualora operino in virtu' di diritti speciali o
esclusivi per lo svolgimento di attivita' che riguardino i lavori, di
qualsiasi importo, individuati con il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'articolo 8, comma 6, del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 158, e comunque i lavori riguardanti i
rilevati aeroportuali e ferroviari, sempre che non si tratti di
lavorazioni che non possono essere progettate separatamente e
appaltate separatamente in quanto strettamente connesse e funzionali
alla esecuzione di opere comprese nella disciplina del decreto
legislativo n.158/95 (lett. b);
- i soggetti privati relativamente a lavori di cui all'allegato A del
decreto legislativo 19-12-1991, n. 406, nonche' ai lavori civili
relativi ad ospedali, impianti sportivi, ricreativi e per il tempo
libero, edifici scolastici ed universitari, edifici destinati a scopi
amministrativi ed edifici industriali, di importo superiore a 1
milione di Ecu, per la cui realizzazione sia previsto, da parte dei
soggetti di cui alla lettera a) della articolo 2, comma 2 della legge
quadro, un contributo diretto e specifico, in conto interessi o in
conto capitale che, attualizzato, superi il 50% dell'importo dei
lavori (lett. c).
i soggetti di cui all'articolo 10, comma 1 della legge n. 109/1994 e
successive modificazioni ed in particolare:
- le imprese individuali, anche artigiane, le societa' commerciali,
le societa' cooperative, secondo le disposizioni di cui agli articolo
8 e 9 della legge quadro (lett.a );
- i consorzi fra societa' cooperative di produzione e lavoro
costituiti a norma della legge 25-6-1909, n. 422 e successive
modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge
8-8-1985, n. 443, sulla base delle disposizioni di cui agli articoli
8 e 9 della legge quadro (lett. b);
- i consorzi stabili costituiti anche in forma di societa' consortili
ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprese
individuali, anche artigiane, societa' commerciali, societa'
cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui
all'articolo 12 della legge quadro (lett. c);
- le associazioni temporanee di concorrenti, costituite dai soggetti
di cui alle lettere a), b) e c), i quali prima della presentazione
dell'offerta abbiano conferito mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad uno di essi, qualificato capogruppo, il quale
esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti (lett.
d);
- i consorzi di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice
civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c)
anche in forma di societa' ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice
civile (lett. e);
- i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di
interesse economico (GEIE), ai sensi del decreto legislativo
23-7-1991, n. 240 (lett.e-bis).
E' appena il caso di ricordare che i soggetti di cui al precedente
elenco vanno intesi con la specificazione che deve trattarsi di
soggetti operanti nel settore dei lavori pubblici, circostanza del
resto confermata dal fatto che si tratta di soggetti che possono
essere ammessi alle gare.
Deve poi ritenersi del tutto conseguente alla espressa esclusione dei
soggetti piu' sopra elencati anche il divieto di partecipazione al
capitale delle S.O.A. di ogni societa' e altre figure associative che
vedano la partecipazione al proprio capitale dei soggetti come sopra
elencati e di ogni altro organismo associativo che sia portatore dei
loro interessi, salvo, per quest'ultimo caso, quanto si dira' piu'
oltre con riguardo alla partecipazione delle associazioni nazionali
delle imprese e delle stazioni appaltanti, secondo la previsione
dell'art. 8, comma 2, del Regolamento.
i soggetti di cui all'articolo 17, comma 1 della legge quadro ed in
particolare:
- gli uffici tecnici delle stazioni appaltanti (lett. a);
- gli uffici consortili di progettazione e di direzione lavori che i
comuni, i rispettivi consorzi e unioni, le comunita' montane, le
aziende unita' sanitarie locali, i consorzi, gli enti di
industrializzazione e gli enti di bonifica possono costituire con le
modalita' di cui agli articoli 24, 25 e 26 della legge 8-6-1990, n.
142, e successive modificazioni (lett. b).
L'esclusione degli uffici tecnici trova una sua ragione
giustificativa in quanto, trattandosi appunto di uffici, non hanno
soggettivita' propria sia se dipendenti da singoli enti sia se
consortili.
- gli organismi di altre pubbliche amministrazioni di cui le singole
amministrazioni aggiudicatici possono avvalersi per legge (lett. c);
- i liberi professionisti singoli od associati nelle forme di cui
alla legge 23-11-1939, n. 1815 e successive modificazioni (lett. d);
- le societa' di professionisti di cui all'articolo 17, comma 6,
lettera a) della legge quadro (lett.e);
- le societa' di ingegneria di cui all'articolo 17, comma 6, lettera
b) della legge quadro (lett.f);
- i raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui alle
lettere d), e) ed f) (lett.g).
L'indicazione contenuta nell'art. 17 della legge 109/94 dei liberi
professionisti singoli o associati, che ha un chiaro significato
nella norma stessa in quanto riferita allo svolgimento di attivita'
di progettazione, va qui specificata nel senso che deve trattarsi di
quei liberi professionisti iscritti in Albi relativi all'attivita'
professionali tecniche in materia di lavori pubblici (ingegneri,
architetti, geometri, periti edili, diplomati in ingegneria).
E' opportuno, per quanto riguarda le societa' di professionisti e di
ingegneria, chiarire che la ragione della esclusione risiede nella
circostanza che tutti questi soggetti partecipano o hanno titolo a
partecipare all'affidamento degli incarichi di progettazione, ecc. di
cui alla legge 109/94 e successive modificazioni.
le regioni e le province autonome. La previsione e' contenuta
espressamente nell'art. 8, comma 1, del Regolamento.
b) casi di partecipazione limitata al capitale delle S.O.A.
Accanto ai soggetti che non possono possedere partecipazione, vi sono
quelli per i quali la normativa regolamentare prevede una limitazione
alla partecipazione.
L'art. 8, comma 2, del Regolamento stabilisce che le associazioni
nazionali delle imprese che hanno sottoscritto contratti collettivi
nazionali di lavoro per i dipendenti delle imprese edili ed affini o
di comparto e le associazioni nazionali rappresentative delle
stazioni appaltanti possono possedere azioni di una S.O.A. nel limite
massimo complessivo del 20% del capitale sociale, ed ognuna delle
associazioni nella misura massima del 10%.
Occorre, peraltro, ricordare che la stessa disposizione ha inteso
stabilire una condizione a tale partecipazione, vale a dire quella di
una presenza simmetrica tra i due organismi associativi laddove ha
disposto che "la partecipazione al capitale da parte di associazioni
di imprese e' ammessa qualora nella medesima S.O.A. vi sia
partecipazione in uguale misura da parte di associazioni di stazioni
appaltanti e viceversa".
La limitazione nella partecipazione ha altresi' funzione di
individuare un'altra ipotesi di esclusione oltre quelle previste alla
lettera precedente: il divieto di partecipazione al capitale delle
S.O.A. si pone per le associazioni nazionali delle imprese di cui
all'art. 10, comma 1, L. 109/94 e successive modifiche che non
abbiano sottoscritto contratti collettivi nazionali di lavoro per i
dipendenti delle imprese edili ed affini o di comparto. Una tale
preclusione deve ricavarsi dal fatto che e' consentita la
partecipazione solo per dette associazioni sottoscrittrici (art. 5,
comma 1, lett. n) dello stesso Regolamento).
L'Autorita' ritiene di dover fornire una utile indicazione riguardo
al problema se la dizione normativa "una S.O.A." (art. 8, comma 2)
limiti la partecipazione delle associazioni nazionali delle imprese e
delle stazioni appaltanti ad una sola S.O.A. Una piu' attenta lettura
del dato normativo sembra invece suggerire la conclusione che l'uso
dell'articolo "una" stia piu' semplicemente ad indicare
indeterminatamente queste societa', ove si osservi che detto uso
ricorre anche nel primo comma nel quale certamente non potrebbe
significare una sola S.O.A. Ne consegue la ammissibilita' di
partecipazione delle associazioni nazionali anche a piu' societa' di
qualificazione, rimanendo ovviamente sempre il limite di
partecipazione in ogni S.O.A. nella misura massima del 10% sia che si
tratti di una singola che di piu' associazioni nazionali,
configurandosi tale limite, giova ribadirlo, come misura complessiva
entro la quale e' ammessa la rappresentanza di interessi delle
Associazioni in parola per ciascuna delle S.O.A. partecipata.
Saranno, poi, oggetto di valutazione concreta le situazioni in cui,
per la frammentazione delle altre partecipazioni, il governo delle
S.O.A. risulti in capo a dette associazioni, in quanto la indicazione
normativa del limite alla partecipazione e' coerente con quella del
rispetto del principio di indipendenza e di imparzialita' e di non
discriminazione (art.7, comma 4 del Regolamento).
B) FASE DELL'ISTANZA E DELLA RELATIVA AUTORIZZAZIONE
Occorre premettere che dal regolamento si evincono due fasi del
procedimento di autorizzazione:
- la prima relativa alla domanda di autorizzazione da parte della
S.O.A. istante;
- la seconda relativa al provvedimento di autorizzazione.
In ordine all'istanza di autorizzazione assumono rilievo le
condizioni di ammissibilita' della domanda rappresentate dalla
presentazione dei documenti previsti dall'articolo 10, comma 2 del
regolamento.
Con riferimento ai singoli documenti si forniscono le seguenti
indicazioni:
- l'atto costitutivo e il relativo statuto sociale devono essere
presentati in copia autentica, corredati del certificato attestante
l'iscrizione della societa' nel Registro delle imprese, rilasciato in
data non anteriore a 180 giorni dalla presentazione dell'istanza ;
- l'elencazione della compagine sociale e la dichiarazione circa
eventuali situazioni di controllo o di collegamento.
Relativamente a tali documenti occorre specificare l'elenco dei
soggetti che partecipano direttamente o indirettamente al capitale
della S.O.A., con l'indicazione delle rispettive quote di
partecipazione in valore assoluto e in termini percentuali.
Nella dichiarazione circa situazioni di controllo o di collegamento
il legale rappresentante delle S.O.A. potra' anche esporre i motivi
per i quali, ad avviso del competente organismo della societa', la
situazione anzidetta non risulti in contrasto con i principi di
indipendenza, di imparzialita' e non discriminazione.
Si precisa che l'art. 2359 del codice civile individua i casi di
controllo nelle seguenti ipotesi tassative:
1) le societa' in cui un'altra societa' dispone della maggioranza dei
voti esercitabili nell'assemblea ordinaria;
2) le societa' in cui un'altra societa' dispone di voti sufficienti
per esercitare un'influenza dominante nell'assemblea ordinaria;
3) le societa' che sono sotto influenza dominante di un'altra
societa' in virtu' di particolari vincoli contrattuali con essa.
Ai fini dell'applicazione dei numeri 1) e 2) di cui sopra si
computano anche i voti spettanti a societa' controllate, a societa'
fiduciarie e a persona interposta: non si computano i voti spet-tanti
per conto di terzi.
Detta norma del codice civile stabilisce, poi che sono considerate
collegate le societa' sulle quali un'altra societa' esercita
un'influenza notevole. L'influenza si presume quando nell'assemblea
ordinaria puo' essere esercitato almeno un quinto dei voti ovvero un
decimo se la societa' ha azioni quotate in borsa.
La nozione di collegamento lascia spazio a precisazioni
interpretative e quindi richiedera' una valutazione caso per caso.
La giurisprudenza ha individuato talune situazioni sintomatiche,
quali la presenza degli stessi soggetti negli organi societari o
nell'apparato di vertice, la concordanza della sede ed ipotesi di
partecipazione a mezzo di terza societa' che possegga partecipazioni
nella societa' che concorrano a formare la compagine societaria delle
S.O.A.
- l'organigramma delle S.O.A., deve comprendere il curriculum dei
soggetti che ne fanno parte. La previsione di cui all'articolo 10,
comma 2, lettera c) del regolamento evidenzia che costituisce
condizione di ammissibilita' della domanda il solo organigramma della
S.O.A., comprensivo del curriculum, con cui viene fotografata anche
soggettivamente la struttura organizzativa della S.O.A. istante. Tale
organigramma conterra' l'indicazione delle figure professionali
previste dall'articolo 9 del Regolamento come costitutive
dell'organico minimo delle S.O.A. oltre quelle ulteriori
eventualmente presenti nella struttura organizzativa.
Sembra opportuno chiarire che sono indicatori dell'esperienza
professionale dei "laureati" (art. 9, comma 1, lett.b) nel settore
dei lavori pubblici l'aver maturato detta esperienza presso qualsiasi
soggetto pubblico o privato che svolga la propria attivita'
prevalentemente o anche nel settore dei lavori pubblici ed averla
svolta in qualsiasi fase inerente il processo di realizzazione di
lavori pubblici.
Deve, poi chiarirsi, che in sede di domanda la S.O.A. istante potra'
richiedere di presentare la documentazione comprovante la stipula dei
contratti di assunzione delle figure professionali previste come
costitutive dell'organico minimo delle Societa', dopo l'esame da
parte dell'Autorita' del possesso dei requisiti richiesti, come
specificato sub C (fase del provvedimento di autorizzazione) del
presente atto. In tal caso, peraltro, la formalizzazione di tali
contratti e la loro presentazione all'Autorita' costituisce
condizione indispensabile ai fini del rilascio del provvedimento di
autorizzazione.
- la dichiarazione del legale rappresentante, ai sensi dell'art. 10,
comma 2, lettera d).
- certificato del casellario giudiziario, ai sensi dell'art. 10,
comma 2, lett. e).
- il documento contenente la definizione delle procedure che saranno
utilizzate per l'esercizio dell'attivita' di attestazione e che deve
essere conforme ai criteri contenuti nel documento che sara' adottato
dall'Autorita' secondo quanto previsto dall'art. 10, comma 2 lett. f)
del Regolamento.
- la documentazione comprovante la dotazione della struttura
informatica conforme al tipo definito dall'Autorita', secondo quanto
previsto dell'art. 9, comma 4. Ove la S.O.A. istante intenda rinviare
la produzione della documentazione stessa dopo l'esame da parte
dell'Autorita' del possesso dei requisiti e delle condizioni di cui
agli articoli 7, 8 e 9, dovra', in sede di richiesta, comunque
produrre una relazione dettagliata sulla attrezzatura informatica di
cui disporre conformemente al tipo definito dall'Autorita'.
In tal caso, peraltro, la documentazione comprovante la dotazione
dell'attrezzatura informatica e la sua presentazione all'Autorita'
costituisce condizione indispensabile ai fini del rilascio del
provvedimento di autorizzazione.
- la polizza assicurativa stipulata ai sensi e con il contenuto di
cui all'art. 10, comma 2, lett. a).
La difficolta', ovvia, specie in prima attuazione di determinare il
volume di affari prevedibile non e' di ostacolo alla completezza
della polizza dovendo comunque, nella previsione, questo volume non
essere inferiore all'ipotizzabile normale attivita' del capitale di
rischio e dell'organigramma presentato.
C) FASE DEL PROVVEDIMENTO DI AUTORIZZAZIONE
Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, l'Autorita' valutera' la
ricorrenza dei requisiti e delle condizioni previsti dagli articoli
7, 8 e 9 del regolamento per la costituzione delle societa' organismi
di attestazione sulla base della documentazione prevista
dall'articolo 10, comma 2 dello stesso regolamento come sopra
specificata ed integrata, nonche' sulla base delle ulteriori
informazioni ed integrazioni richieste ai fini istruttori.
L'art. 10, comma 3, stabilisce che l'Autorita' concluda il
procedimento entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda.
La decorrenza del termine e' data dal giorno dell'assunzione nel
registro cronologico di arrivo degli atti della istanza di
autorizzazione.
Ai fini della scadenza il termine finale si intende quello della
spedizione postale del provvedimento adottato relativamente alla
richiesta di autorizzazione.
E' gia' prevista la sospensione del termine nel caso di richieste
istruttorie, cioe' il tempo occorrente per acquisire le integrazioni
necessarie, che non si computa nel termine anzidetto.
Detta sospensione si verifica, altresi', nel caso di richiesta di
rinvio della presentazione di contratti di lavoro e/o della
documentazione comprovante l'attrezzatura informatica, che
costituiscono motivo di una sostanziale integrazione successiva della
documentazione che deve corredare le istanze di autorizzazione;
sospensiva che decorre dal giorno della comunicazione dell'esito
positivo della verifica degli altri documenti, fino all'acquisizione,
nel senso specificato, dei contratti di lavoro e/o della
documentazione comprovante l'attrezzatura informatica.
Il Presidente: GARRI
Nel presente supplemento sono pubblicate le determinazioni assunte
dall'Autorita' in ordine al sistema di qualificazione delle imprese
di cui al D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e precisamente:
1. Determinazione n. 23/2000 del 7 aprile 2000: Requisiti e modalita'
per il rilascio dell'autorizzazione alle S.O.A.;
2. Determinazione n. 24/2000 del 20 aprile 2000: Attrezzatura
informatica delle S.O.A. per la comunicazione delle informazioni
all'Osservatorio;
3. Determinazione n. 36/2000 del 21 luglio 2000: Relazione
dettagliata sul comportamento dell'Impresa;
4. Determinazione n. 38/2000 del 27 luglio 2000: Ulteriori
integrazioni sui requisiti e modalita' per il rilascio
dell'autorizzazione alle S.O.A.;
5. Determinazione n. 39/2000 del 27 luglio 2000: Regole di
procedimento per il rilascio dell'autorizzazione all'attivita' di
attestazione alle S.O.A.;
6. Determinazione n. 40/2000 del 27 luglio 2000: Determinazione in
ordine alle procedure accelerate e semplificate nonche' a tariffa
ridotta;
7. Determinazione n. 41/2000 del 27 luglio 2000: Procedure da
utilizzare dalle S.O.A. per l'esercizio della loro attivita' di
attestazione (art. 10, co. 2 lett. f) D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34).
Con la presente pubblicazione sono offerti alle Societa' per azioni
che intendono ottenere l'autorizzazione, tutti gli elementi necessari
per una corretta redazione delle domande e per l'esibizione della
pertinente documentazione.
Al fine di garantire parita' di trattamento tra tutti i possibili
istanti e tenuto conto della difficolta' di conoscenza propria del
periodo feriale, si fissa al 4 settembre 2000 la data dalla quale
potranno essere presentate le istanze di autorizzazione e alla quale
comunque sara' fatto riferimento anche per le istanze che dovessero
pervenire prima di tale data.
Roma, 27 luglio 2000
Il Presidente: GARRI