IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visti il decreto luogotenenziale 23 febbraio 1946, n. 223, la
legge 7 giugno 1951, n. 434, la legge 15 dicembre 1960, n. 1483, e
successive modificazioni, concernenti l'ordinamento del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
Visto l'articolo 3 del decreto legge 23 aprile 1993, n. 118, come
modificato in sede di conversione della legge 23 maggio 1993, n. 202,
concernente tra l'altro il trasferimento al Ministero dell'industria
dei compiti gia' esercitati dal soppresso Ministero delle
partecipazioni statali e del relativo personale anche dirigenziale;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, concernente fra
l'altro il trasferimento al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato di parte delle fusioni e del personale del soppresso
Dipartimento per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno e
dell'agenzia per lo sviluppo del Mezzogiorno (Agensud);
Visti i decreti legislativi 30 luglio 1999, e 30 luglio 1999, n.
303, recanti rispettivamente "Riforma dell'organizzazione del Governo
a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59" e
"Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59";
Viste in particolare le disposizioni del citato decreto
legislativo n. 303/1999 concernenti il trasferimento al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, del personale,
delle strutture e delle funzioni del Dipartimento del turismo della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 1997, n.
220, recante il Regolamento sulla riorganizzazione degli uffici di
livello dirigenziale generale del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 marzo 2000, n.
116, Regolamento recante modifica del decreto del Presidente della
Repubblica 28 marzo 1997, n. 220, concernente la riorganizzazione
degli uffici di livello dirigenziale generale del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
Visto in particolare l'articolo 9, comma 1, del citato DPR n.
220/1997 come modificato dall'articolo 5 del citato DPR n. 116/2000
secondo cui "con successivi decreti ministeriali di natura non
regolamentare si provvede ai sensi dell'articolo 17, comma 4 bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, all'individuazione
degli uffici di livello non generale ed alla definizione dei relativi
compiti";
Visto il decreto Legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed in particolare l'articolo 6, comma 2, e l'articolo
14, comma 2, cosi' come modificati dal decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 80;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59 recante "delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali,
per la riforma della Pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrative";
Visto in particolare l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n.
400, cosi' come modificato dall'articolo 13, comma 1, della
richiamata legge n. 5911997, secondo cui l'organizzazione e la
disciplina degli uffici dei Ministeri sono determinate con
regolamenti governativi i quali debbono prevedere tra l'altro
"decreti ministeriali di natura non regolamentare per la definizione
dei compiti delle unita' dirigenziali nell'ambito degli uffici
dirigenziali generali", nonche' l'articolo 13, comma 3, della
medesima legge n. 59/1997, secondo cui i nuovi regolamenti in
questione sostituiscono, per i soli Ministeri, i decreti di cui
all'articolo 6, comma 1 e 2, del decreto legislativo n. 29/1993;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, recante
"Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio
e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati
dell'attivita' svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59".
Visto il Decreto ministeriale 13 aprile 1973, registrato alla
Corte dei Conti il 21.11.1973, reg. 11, foglio 392, concernente
l'ordinamento degli uffici dirigenziali del Ministero dell'industria
del commercio e dell'artigianato, ed i successivi decreti
ministeriali di modificazione del provvedimento e, da ultimo, il
decreto ministeriale ricognitivo 27 febbraio 1998, registrato alla
Corte dei conti il 2 aprile 1998, registro 1, industria foglio 024,
da cui risultano 149 posti di funzione dirigenziale di livello non
generale, esclusi gli uffici periferici (Distretti minerari);
Visto il Decreto ministeriale 20 giugno 1997, registrato alla
Corte dei Conti il 12 agosto 1997, reg. 1, foglio 198, con cui si e'
provveduto all'individuazione ricognitiva ed all'attribuzione delle
funzioni per i dirigenti in servizio del ruolo aggiunto del soppresso
Ministero delle partecipazioni statali, individuando 17 posti di
funzione dirigenziale non generale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12
marzo 1994, concernente l'istituzione del Dipartimento del Turismo
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, registrato alla
Carte dei Conti il 16 marzo 1994, registro n. l; Presidenza, foglio
n. 55, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 75 del 31.3.1994, da cui risultano n. 12 posti di
funzione dirigenziale non generale (3 Uffici e 9 ripartizioni);
Considerato che nell'ordinamento delineato dall'articolo 13, comma
1, della legge n. 59/1997 richiamata, le funzioni delle unita'
dirigenziali non generali possono essere definite con decreti
ministeriali di natura non regolamentare, nei limiti delle dotazioni
organiche dirigenziali esistenti ovvero, successivamente, di quelle
rideterminate con le procedure di cui al medesimo articolo 13, e
ferma restando la riduzione delle dotazioni organiche gia' attuata ai
sensi dell'articolo 31, comma 1, lettera b) del decreto legislativo
n. 29/1993;
Considerato che l'avvenuta riduzione di uffici dirigenziali e' nel
caso di specie da valutare tenendo conto sia dell'implicita riduzione
connessa alla rideterminazione della pianta organica che della
riduzione di Uffici rispetto alla loro entita' complessiva anche in
relazione alle competenze ed alle strutture nel tempo attribuite al
Ministero a seguito della soppressione del Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno, dell'Agenzia per lo sviluppo
del Mezzogiorno, del Ministero delle partecipazioni statali e del
Dipartimento del turismo;
Considerato che l'attuale dotazione organica del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato per i dirigenti di
seconda fascia, esclusi i ruoli ad esaurimento e gli uffici
periferici, e' costituita da n. 172 unita', di cui n. 132 determinate
con il DPCM 12 dicembre 1996 (con applicazione della riduzione
percentuale di cui all'articolo 31 del decreto legislativo n. 29 del
1993), n. 25 provenienti dall'ex ruolo aggiunto del soppresso
Ministero delle partecipazioni statali, fatto salvo dal medesimo
DPCM, e n. 15 provenienti dal ruolo transitorio del Dipartimento
turismo (DPCM 3 aprile 1996), trasferito al Ministero dell'industria
ai sensi del decreto legislativo n. 303/1999,
Considerato che le proposte in corso, relativamente alla
rideterminazione delle predette dotazioni organiche, cosi' come
risultanti dallo schema di regolamento governativo gia' approvato in
sede di esame preliminare, dal Consiglio dei Ministri nella seduta
del 7 aprile 2000, prevedono una dotazione complessiva di dirigenti
di seconda fascia pari a n. 160 unita';
Ritenuta l'opportunita', ai fini della rideterminazione degli
uffici dirigenziali, di fare riferimento prudenzialmente al numero di
160 dirigenti desumibile dalla predetta proposta, considerato che lo
stesso e' ulteriormente ridotto rispetto alle attuali dotazioni
organiche del Ministero, e di fare salve transitoriamente le
posizioni dirigenziali connesse ai Distretti minerari in corso di
trasferimento alle Regioni ai sensi del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112;
Considerata l'opportunita', anche per esigenze di economia degli
atti, di provvedere con un unico decreto del Ministro alla
determinazione del numero delle posizioni, dirigenziali assegnate a
ciascun Centro di responsabilita' amministrativa ed
all'individuazione delle relative denominazioni ed attribuzioni,
sulla base delle proposte dei Direttori Generali competenti;
Tenuto conto che ove in tali proposte non sono individuati Uffici
fra le cui funzioni siano esplicitamente indicate quelle vicarie del
Direttore Generale, tali funzioni possono essere liberamente
attribuite dal Direttore Generale stesso mediante proprio
provvedimento al titolare di uno degli Uffici dirigenziali della
medesima Direzione;
Tenuto conto che ove in tali proposte non e' stata individuata
alcuna unita' dirigenziale fra i cui compiti e' prevista l'attivita'
di segreteria del Direttore Generale, tale ufficio puo' comunque
essere costituito dal Direttore Generale con proprio provvedimento
alle sue dipendenze quale ufficio non dirigenziale;
Tenuto conto che, per la Direzione Generale per lo sviluppo
produttivo e la competitivita', posti di funzione dirigenziale
dell'U.I.B.M. sono destinati a passare all'Agenzia per la proprieta'
di cui all'art. 32 del d.lgvo 300/99 e posti di funzione dirigenziale
dell'Ispettorato tecnico dell'industria sono destinati a passare
all'Agenzia per le normative ed i controlli tecnici di cui all'art.
31 dello stesso d.lgvo;
Considerata la necessita' (anche al fine di salvaguardare le
competenze, sancite dall'articolo 16 del decreto legislativo n. 29
del 1993 e successive modificazioni, secondo cui spetta ai dirigenti
di uffici dirigenziali generali l'adozione degli atti relativi
all'organizzazione degli uffici di livello dirigenziale non generale)
di prevedere espressamente che le successive modifiche alle
attribuzioni e denominazioni degli uffici, possano essere adottate
con provvedimenti dei predetti Direttori generali;
Acquisite le proposte dei titolari dei singoli Uffici di livello
dirigenziale generale;
Sentite le organizzazioni sindacali;
DECRETA:
ART. 1
(Uffici dirigenziali delle Direzioni Generali)
1. Gli Uffici dirigenziali di livello non generale del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato sono individuati e
ripartiti fra le singole Direzioni generali nei termini
sinteticamente indicati nell'allegato 1.
2. Le Direzioni generali del Ministero dell'industria sono
organizzate in aree ed unita' dirigenziali, secondo l'articolazione
indicata con le relative attribuzioni per ciascuna di esse
rispettivamente negli allegati da 2 a 8, fatti salvi gli uffici non
dirigenziali di segreteria dei direttori generali, nonche', presso la
Direzione generale dell'energia e delle risorse minerarie, la
Segreteria tecnico-operativa di cui all'articolo 22, comma 2, della
legge 9 gennaio 1991, n. 10 ed all'articolo 3, comma 15, del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79.
3. Con provvedimento del Direttore Generale competente si provvede
agli eventuali successivi aggiornamenti e modifiche delle descrizioni
delle attribuzioni delle aree ed unita' dirigenziali individuate
negli allegati da 2 a 8 del presente decreto, fermo restando il
numero e l'articolazione delle unita' dirigenziali determinate per
ciascuna direzione generale con il presente decreto. Con
provvedimento del Direttore generale competente puo' altresi'
provvedersi, secondo le esigenze di servizio o tenuto conto dei
carichi di lavoro, a ripartire le unita' dirigenziali in Sezioni cui
sono preposti funzionari appartenenti ai profili professionali
dell'area C ed a individuare Progetti operativi a termine da
assegnare alla responsabilita' anche di funzionari appartenenti ai
profili professionali dell'area C.