IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto legislativo n. 300 del 30 luglio 1999;
Visto l'art. 2, comma 3-bis, della legge n. 677 del 31 dicembre
1996, con la quale il Ministro dell'interno e per il coordinamento
della protezione civile e' autorizzato a disciplinare con propria
ordinanza, emanata ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, gli interventi infrastrutturali necessari per garantire i
soccorsi e l'evacuazione delle popolazioni in caso di emergenza
dall'isola di Ortigia nella citta' di Siracusa;
Vista l'ordinanza n. 2561 del 21 maggio 1997, con la quale e' stata
disposta la realizzazione di un collegamento di superficie tra
Ortigia (Riva Nazario Sauro) e Siracusa (sponda opposta), con
finanziamento dell'opera a valere sui fondi di cui alla legge n. 730
del 28 ottobre 1986, art. 3, commi 10 e 11, assegnato al Ministero
dei lavori pubblici e per suo tramite alla regione Siciliana;
Vista la nota n. 2/Ord.2561/Prot.Civ./Gab. del 18 aprile 2000, con
la quale il prefetto di Siracusa, gia' nominato commissario delegato
all'attuazione degli interventi previsti dall'ordinanza n. 2561/1997,
oltre a rappresentare l'impossibilita' di eseguire il collegamento
Ortigia - Siracusa secondo il disposto della medesima ordinanza, ha
fatto presente la necessita' di modificare il tracciato indicato
della ripetuta ordinanza n. 2561/1997, nonche' l'opportunita' di
conferire al sindaco di Siracusa incarico di commissario delegato;
Rilevato che il progetto presentato per il collegamento oggetto
della citata ordinanza n. 2561 del 21 maggio 1997 ha avuto parere
negativo definitivo dalla conferenza dei servizi del 4 giugno 1999;
Ritenuto che il sito dove e' stato allocato il ponte provvisorio
(approssimativamente sulla direttrice via Malta, via Chindemi) e'
soddisfacente sotto tutti i punti di vista, specialmente per
l'afflusso e l'esodo della popolazione, in caso di calamita',
provenendo tale convincimento anche dall'esperienza maturata nel
corso dell'esercizio del ponte provvisorio realizzato in base
all'ordinanza n. 3055 del 7 febbraio 2000;
Considerato che la rimodulazione del piano finanziario della legge
n. 433 del 31 dicembre 1991, approvata con la delibera della giunta
regionale siciliana n. 154 del 19 giugno 2000, ha previsto una
apposita posta di spesa di 8 miliardi per la realizzazione della via
di fuga Ortigia - Siracusa;
Sentita la regione siciliana;
Su proposta del direttore dell'agenzia di protezione civile prof.
Franco Barberi;
Dispone:
Art. 1.
1. Il sindaco di Siracusa e' nominato commissario delegato per
l'attuazione degli interventi finalizzati ad eliminare il pericolo
esistente e garantire la possibilita' dei soccorsi e l'eventuale
evacuazione, in caso di emergenza, della popolazione dall'isola di
Ortigia, ad alto rischio sismico, interventi consistenti nella
realizzazione del collegamento di superficie tra via Malta e via
Chindemi e nelle opere complementari atte ad assicurare completamente
l'uso delle vie di fuga gia' esistenti; per l'attuazione di detti
interventi il commissario si avvale delle disposizioni di cui
all'art. 57, comma 5, della legge n. 448 del 23 dicembre 1998, ove
occorre anche avvalendosi delle deroghe di cui al successivo art. 2.
2. Il commissario delegato si avvale del comune di Siracusa quale
ente attuatore.
3. Per la fase progettuale e le indagini sono assegnati 90 giorni
dalla data di pubblicazione della presente ordinanza; per
l'approvazione dei progetti il commissario indira' apposita
conferenza dei servizi, da attuare entro sette giorni dalla
disponibilita' dei progetti stessi. Qualora alla conferenza dei
servizi il rappresentante di un'amministrazione invitata sia
risultato assente, o comunque non dotato di adeguato potere di
rappresentanza, la conferenza delibera prescindendo dalla loro
presenza e dalla adeguatezza dei poteri di rappresentanza dei
soggetti intervenuti. La conferenza dei servizi delibera
a maggioranza semplice. Il dissenso manifestato in sede di conferenza
dei servizi deve essere motivato e recare, a pena di
inammissibilita', le specifiche indicazioni progettuali necessarie ai
fini dell'assenso. Nel caso di motivato dissenso sul progetto
espresso da un organo preposto alla tutela paesaggistico-territoriale
o del patrimonio storico-artistico il commissario puo' richiedere la
determinazione di conclusione del procedimento al presidente della
regione siciliana, previa deliberazione della giunta regionale, che
deve esprimersi entro quindici giorni dalla richiesta. I pareri,
visti i nulla-osta relativi agli interventi previsti nel progetto,
che si dovessero rendere necessari anche successivamente alla
conferenza dei servizi, in deroga all'art. 17, comma 24, della legge
15 maggio 1997, n. 127, devono essere resi dalle amministrazioni
competenti entro sette giorni dalla richiesta e, qualora non siano
resi entro tale termine, si intendono inderogabilmente acquisiti con
esito positivo.
4. I lavori dovranno essere iniziati entro trenta giorni dalla data
di approvazione del progetto ed ultimati nei successivi 270 giorni.
Le aree demaniali necessarie all'esecuzione degli interventi dovranno
essere concesse entro e non oltre quindici giorni dall'approvazione
degli interventi.