IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 4 del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito
dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, che autorizza il Ministero del
tesoro a contrarre mutui con la Cassa depositi e prestiti, con onere
di ammortamento a totale carico dello Stato, per la realizzazione,
nelle aree depresse, di grandi opere infrastrutturali che vengano
approvate da questo Comitato con la procedura nella legge stessa
stabilita;
Visto art. 1, comma 79, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che
destina 600 miliardi di lire, a valere sui mutui come sopra
attivabili, al finanziamento d'interventi relativi ai trasporti
rapidi di massa a guida vincolata e tranvie veloci, ad un programma
di manutenzione e completamento delle reti viarie provinciali ed alla
metanizzazione e rimette a questo Comitato il riparto tra le
tipologie in questione;
Visto il decreto-legge 1 luglio 1996, n. 344, convertito dalla
legge 20 dicembre 1996, n. 641, che prevede la contrazione di
ulteriori mutui, con onere di ammortamento a totale carico dello
Stato, per la realizzazione di iniziative dirette a favorire lo
sviluppo sociale ed economico nelle aree depresse del territorio
nazionale, demandando a questo Comitato di procedere al riparto degli
importi derivanti dall'accensione dei mutui stessi;
Vista la propria delibera dell'8 maggio 1996, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 149 del 27 giugno 1996, con la quale questo
Comitato ha ripartito i 600 miliardi di lire di cui al citato art. 1,
comma 79, della legge n. 549/1995, destinando 200 miliardi di lire al
programma relativo alle strade provinciali;
Vista la propria delibera in data 27 novembre 1996, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 38 del 15 febbraio 1997, con la quale
questo Comitato ha approvato un primo elenco d'interventi da
finanziare con parte del suddetto importo di 200 miliardi di lire, e
vista la delibera n. 255/97 in data 18 dicembre 1997 (in Gazzetta
Ufficiale n. 60 del 13 marzo 1998), con la quale questo comitato
stesso ha approvato modifiche ed integrazioni al programma in
questione;
Vista la delibera in data 18 dicembre 1996, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 28 del 4 febbraio 1997, con la quale questo
Comitato ha riservato il 5% delle risorse ritraibili dall'accensione
dei mutui di cui alla richiamata legge n. 641/1996 a specifiche
tipologie d'intervento;
Vista la propria delibera n. 84 in data 23 aprile 1997, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 163 del 15 luglio 1997, con la quale
questo Comitato, nel ripartire la quota accantonata al punto 4 della
delibera per ultimo citata, ha destinato l'importo di 200 miliardi
alla manutenzione ed al completamento delle reti viarie provinciali,
demandando al Ministro dei lavori pubblici di individuare le opere da
finanziare e prevedendo la sottoposizione a questo Comitato delle
relative indicazioni;
Vista la propria delibera n. 42/98 in data 6 maggio 1998,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 159 del 10 luglio 1998 (errata
corrige nella Gazzetta Ufficiale n. 171 del 27 luglio 1998), che reca
indicazioni procedurali e che in particolare al punto 3.1 disciplina,
a seconda delle diverse fattispecie, le modalita' di trasferimento
delle risorse;
Vista la nota n. 1025 in data 13 giugno 2000, con la quale il
Ministro dei lavori pubblici ha presentato il piano di riparto di
206,915 miliardi di lire, dei quali 200 a valere sulle risorse della
citata legge n. 641/1996 e 6,915 rivenienti da revoche disposte a
carico del precedente programma, e con la quale il citato Ministro ha
altresi proposto per l'ammissione a finanziamento un primo elenco di
progetti d'importo pari a 84.188,1 milioni di lire, indicando il
30 settembre 2000 quale data ultima da assegnare alle province per
l'effettuazione delle relative gare e proponendo alcune modifiche
alla procedura stabilita dalla delibera n. 42/98 in considerazione
dell'entita' limitata di alcuni interventi;
Vista la nota n. 1112 del 4 luglio 2000 con la quale il Ministero
dei lavori pubblici rappresenta l'opportunita' di differire il
termine ultimo per l'effettuazione delle gare al 15 ottobre 2000 al
fine di lasciare alle province tempi adeguati per lo svolgimento
delle procedure propedeutiche all'effettuazione delle gare;
Preso atto che la commissione infrastrutture si e' pronunziata
positivamente sulla proposta nella seduta del 24 luglio 2000;
Preso atto che il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, concordando al riguardo, ha fatto propria
la proposta stessa;
Considerato che, nella richiamata delibera del 23 aprile 1997,
questo comitato aveva disposto che, in sede di redazione del nuovo
programma, si tenesse conto anche dei finanziamenti assegnati con il
programma gia' approvato;
Considerato che il piano ora sottoposto a questo Comitato e' stato
predisposto prevedendo la destinazione del 70% dell'intera
disponibilita' di 400 miliardi di lire alle regioni dell'obiettivo 1
e del residuo 30% alle regioni degli obiettivi 2 e 5b;
Considerato che sono state calcolate le quote che, nell'ambito
della ricordata macroripartizione, competerebbero alle singole
province sulla base degli indicatori della popolazione, del tasso di
disoccupazione e della lunghezza delle strade provinciali e che dalle
quote cosi' spettanti sono stati detratti gli importi assegnati con
le precedenti delibere, escludendo conguagli nell'ipotesi di
differenza negativa;
Considerato che il citato dicastero ha ritenuto opportuno
sottoporre il suddetto piano di riparto alla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome che,
nella seduta del 21 ottobre 1999, ha espresso parere favorevole,
formulando alcune considerazioni per futuri riparti;
Considerato che l'elenco proposto per l'ammissione a finanziamento
concerne interventi per i quali il Ministero citato dichiara di aver
gia' positivamente effettuato la verifica sulla corrispondenza a
criteri prefissati e sulla ricorrenza del requisito della
cantierabilita';
Delibera:
1. Approvazione piano riparto.
E' approvato il piano di riparto dell'importo di lire 206,915
miliardi che costituisce l'allegato 1 alla presente delibera, della
quale forma parte integrante: la quota assegnata a ciascuna provincia
a valere sull'importo complessivo di cui sopra, corrispondente alla
somma delle disponibilita' destinate al settore con la delibera del
23 aprile 1997 citata in premessa e degli importi rivenienti da
revoche disposte dal Ministero dei lavori pubblici a carico del
precedente programma, e' indicata nella colonna 9 del suddetto piano
di riparto.
2. Approvazione programma di interventi.
2.1. E' approvato un primo elenco di interventi di manutenzione e
completamento delle reti viarie provinciali, per un importo
complessivo di L. 84.188.100.000, da ammettere a finanziamento a
valere sulle quote come sopra attribuite alle rispettive province:
l'elenco costituisce l'allegato 2 della presente delibera, della
quale forma parte integrante.
Il Ministro dei lavori pubblici sottoporra', non appena possibile,
il programma di interventi da finanziare con le rimanenti
disponibilita'.
2.2. Agli interventi di cui al suddetto elenco si applicano le
disposizioni di cui ai punti 2 e 3 della delibera del 27 novembre
1996, citata in premessa.
2.3. Il termine ultimo per l'effettuazione delle gare di appalto da
parte delle amministrazioni interessate viene fissato al 15 ottobre
2000.
2.4. A parziale modifica di quanto previsto al punto 3.1.2 della
delibera n. 42/98, per gli interventi il cui costo definitivo - quale
risultante dopo l'effettuazione della gara - non superi i 300 milioni
di lire il Ministero dei lavori pubblici trasferira' alle
amministrazioni interessate, compatibilmente con le disponibilita' di
cassa, un importo corrispondente al 100% di detto costo definitivo,
mentre, per gli interventi con un costo definitivo superiore a 300
milioni di lire, verra' erogata un'anticipazione non superiore al 20%
del costo stesso, compatibilmente con le disponibilita' di bilancio.
2.5. Eventuali problematiche che dovessero emergere in sede di
attuazione della presente delibera saranno sottoposte alla
commissione intrastrutture, che assumera' le definitive
determinazioni al riguardo.
2.6. Il Ministro dei lavori pubblici estendera' la relazione
prevista dalle citate delibere del 27 novembre 1996 e del 18 dicembre
1997 anche all'attuazione del programma finanziato con la presente
delibera in modo da offrire un quadro organico degli interventi
avviati e del grado di realizzazione del piano di ammodernamento
della rete stradale di interesse provinciale, segnalando in
particolare eventuali criticita'.
Roma, 4 agosto 2000
Il Presidente delegato: Visco
Registrato alla Corte dei conti il 3 ottobre 2000
Registro n. 4 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio n.
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