IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1o marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto, in particolare, l'art. 1, terzo comma, della legge sopra
richiamata il quale stabilisce che agli interventi agevolati ivi
specificamente indicati si applicano le disposizioni della legge
1o marzo 1968, n. 64;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 1, comma 3, del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32,
convertito dalla legge 7 aprile 1995, n. 104, in tema di
accelerazione della concessione delle agevolazioni gestite dalla
soppressa Agenzia per la promozione dello sviluppo nel Mezzogiorno;
Viste le decisioni della Commissione europea del 1o marzo 1995,
notificata con lettera n. SG (95) D/3693 del 24 marzo 1995,
concernente il regime d'insieme degli aiuti a finalita' regionale e
del 21 maggio 1997, notificata con lettera n. SG (97) D/4949 del
30 giugno 1997, recante tra l'altro proroga dei medesimi regimi di
aiuto;
Vista la delibera CIPI in data 16 luglio 1986, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 192 del 20 agosto 1986, contenente le direttive
per la concessione delle agevolazioni finanziarie a favore delle
attivita' produttive localizzate nei territori meridionali ai sensi
della legge 1o marzo 1986, n. 64, richiamata dall'art. 1, terzo
comma, della succitata legge n. 488/1992;
Vista la delibera CIPI in data 15 gennaio 1991, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 49 del 27 febbraio 1991, con la quale e' stato
approvato il contratto di programma tra il Ministero per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno e l'E.N.I., comportante un
investimento di 1.692 miliardi di lire (comprese scorte per lire 31
miliardi) e un onere per lo Stato pari a lire 723,600 miliardi;
Vista la propria delibera in data 20 dicembre 1994, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 137 del 14 giugno 1995, che ha approvato
un aggiornamento del predetto contratto e portato l'investimento a
lire 1.461 miliardi, l'onere complessivo a carico dello Stato a 531
miliardi di lire e i livelli occupazionali previsti in 3.833 unita',
di cui 748 di nuova assunzione;
Vista la propria delibera in data 20 novembre 1995, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 24 del 30 gennaio 1996, con la quale e'
stato approvato il piano progettuale definitivo del citato contratto
di programma che prevede:
la riduzione dell'investimento a lire 1.375,390 miliardi
(comprese scorte per lire 31 miliardi) e dell'onere a carico dello
Stato a lire 480 miliardi;
l'obbligo a carico di E.N.I. di promuovere nuove iniziative
nell'area di Crotone per la riallocazione degli esuberi occupazionali
della Pertusola Sud S.p.a., utilizzando a tal fine i fondi (pari a
lire 158 miliardi) derivanti dalle economie negli oneri a carico
dello Stato realizzate con l'approvazione dell'aggiornamento di cui
alla citata delibera CIPE 20 dicembre 1994;
l'obbligo a carico dell'E.N.I. a promuovere nuove iniziative
nell'area di Crotone per la riallocazione degli esuberi occupazionali
del gruppo E.N.I. da attuarsi con i fondi pari a lire 51 miliardi,
relativi alle economie negli oneri a carico dello Stato derivanti
dall'approvazione del nuovo piano progettuale;
Vista la propria delibera dell'11 ottobre 1994, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 305 del 31 dicembre 1994, contenente criteri
per la cessione e le variazioni degli assetti societari in sede di
contrattazione programmata;
Vista la propria delibera del 26 gennaio 1996, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 136 del 12 giugno 1996, con la quale e'
approvato il contratto di programma tra il Ministero del bilancio e
della programmazione economica e la Stoppani Crotone S.r.l., che
prevedeva investimenti pari a lire 92,5 miliardi da sostenersi nel
periodo 1996-2000, oneri a carico dello Stato per lire 56,622
miliardi ed un'occupazione a regime pari a 140 addetti;
Viste altresi' le proprie delibere in data 18 dicembre 1996,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 69 del 24 marzo 1997, e n.
168/1997 del 5 agosto 1997, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
245 del 20 ottobre 1997, con le quali il termine per l'avvio degli
investimenti relativi al sopra citato contratto di programma Stoppani
e' prorogato rispettivamente al 30 giugno 1997 e al 31 dicembre 1997;
Vista la propria delibera n. 24/98 del 26 febbraio 1998, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 113 del 18 maggio 1998, con la quale il
termine per l'avvio degli investimenti sopra citati viene prorogato
per l'ulteriore periodo occorrente alla definitiva acquisizione dei
pareri e delle autorizzazioni necessarie e si stabilisce che, al fine
di accelerare la conclusione dell'iter amministrativo, l'intervento
possa essere inserito nel contratto d'area "Crotone" usufruendo delle
relative semplificazioni procedurali;
Vista la propria delibera n. 76/98 del 9 luglio 1998, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 251 del 27 ottobre 1998, con la quale
sono stati, fra l'altro, adottati alcuni criteri di carattere
generale ai fini della determinazione delle spese ammissibili alle
agevolazioni;
Viste le note n. 0023825 del 15 giugno 2000 e n. 0028690 del
19 luglio 2000, con la quale il Servizio per la programmazione
negoziata del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica ha sottoposto a questo Comitato, la proposta
di chiusura del contratto di programma E.N.I. con la proroga al
30 settembre 1998 degli adempimenti relativi ai progetti di ricerca;
Vista la nota n. 0027777 del 12 luglio 2000, con la quale il
Servizio per la programmazione negoziata del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica ha sottoposto a questo
Comitato, la proposta di risoluzione del contratto di programma
Stoppani, la riserva dei fondi assegnati a detto contratto a favore
di iniziative da realizzare nella stessa area, nohche' la liberatoria
di E.N.I. dagli obblighi prescritti al punto 4 della citata delibera
20 novembre 1995 CIPE con riferimento all'area di Crotone;
Considerato che con le variazioni sopra proposte il contratto di
programma E.N.I. ha comportato investimenti industriali per lire
1.160,827 miliardi (Meuro 599,517) (di cui lire 9,4 miliardi - Meuro
4,855 - per scorte), oltre a lire 34,589 miliardi (Meuro 17,864) per
centri di ricerca, a lire 33,078 miliardi (Meuro 17,083) per progetti
di ricerca e a lire 5,048 miliardi (Meuro 2,607) per formazione; che
l'onere a carico dello Stato ammonta a lire 371,081 miliardi (Meuro
191,647), di cui lire 1,793 miliardi (Meuro 0,926) per oneri di
gestione e che il numero degli occupati risulta pari a 3.811 unita'
al 31 dicembre 1997 (di cui 833 nuove) e a 3.852 unita' al 31
dicembre 1999 (di cui 798 nuove);
Considerato che nell'arco temporale di attuazione del contratto e'
stato necessario adeguare i piani progettuali alle evoluzioni
tecnologiche e di mercato;
Tenuto conto che sia gli interventi industriali che quelli relativi
ai centri di ricerca, cui si riferiscono gli impegni occupazionali,
si sono conclusi entro il 31 dicembre 1997 e che al solo fine di
completare le attivita' relative all'ottimizzazione dei risultati
della ricerca si rende opportuna una proroga al 30 settembre 1998 dei
termini relativi ai progetti di ricerca;
Ritenuto pertanto di concedere a ratifica la proroga al
30 settembre 1998 per gli adempimenti relativi a detti progetti di
ricerca;
Ritenuto che le attivita' svolte dall'E.N.I. per iniziative
sostitutive da realizzare nell'area di Crotone corrispondano a quanto
richiesto dai punti 3 e 4 della citata delibera 20 novembre 1995;
Tenuto conto che nella citata nota del 15 giugno 2000 il Servizio
per la programmazione negoziata propone la riserva a favore di
iniziative da realizzare nell'area di Crotone, dei fondi non
utilizzati per gli interventi previsti ai punti 3 e 4 della delibera
di cui sopra;
Tenuto conto della grave e persistente situazione di crisi
economica ed occupazionale dell'area di Crotone;
Ritenuto necessario confermare l'entita' dell'impegno finanziario
deciso in tale area, sia nella versione originaria del contratto di
programma E.N.I., sia in occasione delle citate delibere di
aggiornamento;
Ritenuto di riservare al finanziamento di interventi di
programmazione negoziata da realizzare nell'area di Crotone,
l'importo complessivo di lire 209 miliardi (Meuro 107,939) gia'
individuati ai punti 3 e 4 della citata delibera 20 novembre 1995;
Su proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. E' approvato l'assetto finale del piano progettuale di cui al
contratto di programma sottoscritto il 3 aprile 1991 tra il Ministro
per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno e l'E.N.I., che ha
comportato investimenti complessivi per lire 1.233,542 miliardi
(637,071 Meuro) cui corrisponde un onere a carico dello Stato pari a
lire 371,081 miliardi (191,647 Meuro), di cui lire 1,793 miliardi
(0,926 Meuro) per oneri di gestione, secondo la seguente
articolazione per tipologia di spesa:
----> Vedere TABELLA a Pag. 45 della G.U. <----
Il piano progettuale nel suo assetto finale ha comportato
un'occupazione al 31 dicembre 1997 pari a 3.811 unita' complessive
(di cui 833 unita' di nuova assunzione), distinte in 2.050 interne e
1.761 esterne, rispetto alle 3.804 unita' previste nel contratto
(comprensive di 719 unita' di nuova assunzione). Al 31 dicembre 1999
le unita' occupate risultano pari a 3.852 unita' di cui 798 di nuova
assunzione.
2. La situazione conclusiva del piano progettuale del contratto di
programma E.N.I. e' riportata analiticamente nelle tabelle allegate
che formano parte integrante della presente delibera.
3. E' autorizzata la risoluzione del contratto di programma tra il
Ministero del bilancio e della programmazione economica e la Stoppani
Crotone S.r.l. approvato con delibera CIPE del 26 gennaio 1996.
4. I fondi gia' messi a disposizione dai punti 3 e 4 della citata
delibera 20 novembre 1995, pari ad un totale di lire 209 miliardi,
rimangono accantonati per nuove iniziative produttive da realizzarsi
nella stessa area di Crotone. Sull'utilizzo di tali fondi il Servizio
per la programmazione negoziata informera' il CIPE entro il dicembre
2001.
5. Il Servizio per la programmazione negoziata del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, provvedera'
agli adempimenti conseguenti all'approvazione della presente
delibera.
Roma, 4 agosto 2000
Il Presidente delegato: Visco
Registrato alla Corte dei conti il 31 ottobre 2000
Registro n. 4 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio n.
270