L'AUTORITA'
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 13 dicembre 2000,
Premesso che:
l'art. 2 del decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 21 novembre 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 280 del 30 novembre 2000 (di seguito:
decreto del Ministro dell'industria 21 novembre 2000) ha disposto,
tra l'altro, la cessione dei diritti e delle obbligazioni relative
all'acquisto di energia elettrica, comunque prodotta da altri
operatori nazionali, da parte dell'ENEL S.p.a. alla societa' Gestore
della rete di trasmissione nazionale S.p.a. (di seguito: il Gestore
della rete) ai sensi dell'art. 3, comma 12, del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto legislativo n. 79/99);
l'art. 4, comma 1, del decreto del Ministro dell'industria
21 novembre 2000, prevede che fino all'entrata in funzione del
sistema delle offerte di cui all'art. 5, comma 1, del decreto
legislativo n. 79/1999, il Gestore della rete cede l'energia
elettrica di cui all'art. 22, comma 3, della legge 9 gennaio 1991, n.
9, nonche' quella prodotta da parte delle imprese
produttrici-distributrici, ai sensi del titolo IV, lettera B), del
provvedimento Comitato interministeriale dei prezzi 29 aprile 1992,
n. 6 (di seguito: provvedimento C.I.P. n. 6/92), mediante procedure
concorsuali, disciplinate dall'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas (di seguito: l'Autorita') secondo criteri di pubblicita',
trasparenza e non discriminazione, secondo le disposizioni contenute
nel decreto del Ministro dell'industria del 21 novembre 2000 e
comunque con modalita' preventivamente comunicate al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
Visti:
la legge 9 gennaio 1991, n. 9;
la legge 14 novembre 1995, n. 481 e, in particolare, l'art. 2,
comma 12, lettera h);
il decreto legislativo n. 79/1999;
Visti:
il provvedimento C.I.P. n. 6/92, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 109 del 12 maggio 1992;
la deliberazione dell'Autorita' 26 giugno 1997, n. 70/97 (di
seguito: deliberazione n. 70/97);
la deliberazione dell'Autorita' 18 febbraio 1999. n. 13/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 49 del 1o
marzo 1999, come successivamente modificata ed integrata (di seguito:
deliberazione n. 13/99);
la deliberazione dell'Autorita' 24 ottobre 2000, n. 198/2000,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 254 del
30 ottobre 2000;
il decreto del Ministro dell'industria 21 novembre 2000;
Considerato che:
l'art. 3, comma 13, del decreto legislativo n. 79/99, prevede
che, dalla data di entrata in funzione del sistema delle offerte di
cui all'art. 5 del medesimo decreto, il gestore della rete cede
l'energia elettrica ritirata ai sensi dell'art. 3, comma 12, del
decreto legislativo n. 79/99, al mercato; e che, ai fini di
assicurare la copertura dei costi sostenuti dal Gestore della rete,
l'Autorita' include negli oneri di sistema la differenza tra i costi
di acquisto del gestore della rete e la somma dei ricavi derivanti
dalla vendita della suddetta energia sul mercato e dalla vendita dei
diritti di cui all'art. 11, comma 3, del decreto legislativo n.
79/99;
l'art. 6, comma 1, del decreto del Ministro dell'industria
21 novembre 2000, prevede che le procedure concorsuali di cui
all'art. 4 del medesimo decreto sono aggiudicate dal Gestore della
rete in base al rialzo sul prezzo base cosi' come definito nel
medesimo art. 6;
la quantita' di energia elettrica trasferita al Gestore della
rete per effetto del disposto dell'art. 3, comma 12, del decreto
legislativo n. 79/99, e' stimabile in circa 47 TWh per l'anno 2001 e
che tale energia sara' immessa in rete secondo un profilo temporale
solo parzialmente prevedibile;
l'art. 4, comma 2, del decreto del Ministro dell'industria
21 novembre 2000 dispone che l'autorita' preveda una specifica
clausola di interruzione della assegnazione all'atto dell'effettivo
avvio del sistema delle offerte di cui all'art. 5 del decreto
legislativo n. 79/99;
l'art. 5, commi 3 e 4, del decreto del Ministro dell'industria
21 novembre 2000, prevede la cessione di parte dell'energia elettrica
ritirata ai sensi dell'art. 3, comma 12, del decreto legislativo n.
79/99, con clausola di interrompibilita' della fornitura;
il profilo medio nazionale della richiesta di energia elettrica
sulla rete italiana evidenzia significative differenze in termini di
potenze richieste nelle varie ore del giorno e nei vari periodi
dell'anno e che, pertanto, la cessione dell'energia elettrica di cui
in premessa deve avvenire con procedure che permettono la
modulabilita' del prelievo nelle varie fasce orarie in modo da tenere
conto delle esigenze di flessibilita' conseguenti alla variabilita'
della potenza richiesta;
il prezzo base di cui all'art. 6, comma 1, lettera c), del
decreto del Ministro dell'industria 21 novembre 2000 deve, in
conseguenza di quanto indicato al precedente alinea, essere distinto
per fasce orarie in modo da riflettere il diverso valore dell'energia
elettrica in ciascuna fascia oraria;
la potenza richiesta sulla rete italiana nelle ore della fascia
oraria F4, e' mediamente pari a circa il 70% della potenza richiesta
sulla rete italiana nelle ore della fascia oraria F1;
l'art. 4, comma 3, del decreto del Ministro dell'industria
21 novembre 2000, prevede che alle procedure concorsuali di cui al
successivo art. 5, possono partecipare i clienti del mercato libero,
nonche' la societa' Acquirente unico S.p.a.;
Ritenuto che:
al fine di consentire il vettoriamento dell'energia elettrica
ceduta ai sensi del decreto del Ministro dell'industria 21 novembre
2000, sia necessario prevedere alcune condizioni di accesso al
servizio di vettoriamento dell'energia elettrica;
la cessione di bande o di porzioni di bande di ampiezza fissa
pari ad 1 MW in tutte le ore in cui l'ampiezza della banda assume un
valore diverso da zero debba essere consentita esclusivamente ai
soggetti aventi i requisiti di cui all'art. 4, comma 3, del decreto
del Ministro dell'industria 21 novembre 2000;
sia necessario definire alcune clausole negoziali, ai sensi
dell'art. 6 del decreto legislativo n. 79/1999, recanti la previsione
della risoluzione di diritto del contratto di fornitura stipulato in
esito alle procedure concorsuali di cui all'art. 4 del decreto del
Ministro dell'industria 21 novembre 2000, con decorrenza dalla data
di entrata in operativita' del sistema delle offerte di cui all'art.
5 del decreto legislativo n. 79/1999; nonche' la facolta' di cessione
della capacita' produttiva acquisita per effetto delle medesime
procedure concorsuali;
sia opportuno prevedere che il Gestore della rete fornisca
adeguata informazione sull'esercizio della facolta' di
interrompibilita' della fornitura dell'energia elettrica ceduta ai
clienti finali di cui all'art. 5, commi 3 e 4, del decreto del
Ministro dell'industria 21 novembre 2000 ai fini della verifica della
trasparenza e non discriminatorieta' nella cessione dell'energia
elettrica in esito alle procedure concorsuali di cui all'art. 4 del
medesimo decreto;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
Ai fini del presente provvedimento si applicano le definizioni di
cui all'art. 1 del decreto del Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato 21 novembre 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 280 del 30 novembre 2000, integrate
come segue:
a) banda di durata annuale e' una quota parte della capacita'
produttiva assegnabile con ampiezza fissa di 10 MW a profilo costante
in ciascuna ora dell'anno;
b) banda di durata mensile e' una quota parte della capacita'
produttiva assegnabile con ampiezza fissa di 10 MW a profilo costante
in ciascuna ora del mese;
c) banda modulare di durata annuale e' una quota parte della
capacita' produttiva assegnabile con ampiezza fissa di 10 MW a
profilo costante in tutte le ore dell'anno appartenenti alla fascia
che la contraddistingue e ampiezza nulla in tutte le altre ore
dell'anno;
d) banda modulare di durata mensile e' una quota parte della
capacita' produttiva assegnabile con ampiezza fissa di 10 MW a
profilo costante in tutte le ore del mese appartenenti alla fascia
che la contraddistingue e ampiezza nulla in tutte le altre ore del
mese;
e) capacita' produttiva assegnabile su base annuale per l'anno
2001, e' il valore minimo delle capacita' produttive disponibili mese
per mese definite dal Gestore della rete ai sensi dell'art. 5 decreto
del Ministro dell'industria 21 novembre 2000;
f) capacita' produttiva assegnabile su base mensile e', in
ciascun mese dell'anno 2001, la differenza tra la capacita'
produttiva disponibile nello stesso mese e la capacita' produttiva
assegnata su base annuale in esito alle procedure concorsuali di cui
al titolo II del presente provvedimento;
g) decreto del Ministro dell'industria 21 novembre 2000, e' il
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
21 novembre 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 280 del 30 novembre 2000;
h) decreto legislativo n. 79/1999, e' il decreto legislativo 16
marzo 1999, n. 79;
i) deliberazione n. 13/99, e' la deliberazione dell'Autorita'
18 febbraio 1999, n. 13/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 49 del 1o marzo 1999, come successivamente
modificata ed integrata;
j) energia interrompibile con o senza preavviso e', in ciascuna
ora, il minor valore tra l'energia prelevata in tale ora in un sito
in cui e' installato un impianto alimentato da energia elettrica la
cui fornitura e' sottoposta a clausola di interrompibilita' con o
senza preavviso e l'energia massima prelevabile senza eccedere in
alcun momento la potenza interrompibile con o senza preavviso
disponibile nel medesimo sito;
k) fasce orarie sono le fasce orarie F1, F2, F3 e F4, definite,
nel caso di clienti alimentati in media o bassa tensione, dal titolo
II, comma 2), paragrafo b), punto 1), e, nel caso di clienti
alimentati in altissima o alta tensione, dal titolo II, commma 2),
paragrafo b), punto 2), del provvedimento del comitato
interministeriale dei prezzi 19 dicembre 1990, n. 45;
l) potenza interrompibile con preavviso e' la quota di potenza
degli impianti installati in un sito per i quali il cliente e' in
possesso dei requisiti di cui all'art. 5, comma 4, del decreto del
Ministro dell'industria 21 novembre 2000;
m) potenza interrompibile senza preavviso e' la quota di potenza
degli impianti installati in un sito per i quali il cliente e' in
possesso dei requisiti di cui all'art. 5, comma 3, del decreto del
Ministro dell'industria 21 novembre 2000;
n) prezzo minimo di assegnazione e' il prezzo piu' basso al quale
corrisponde un'assegnazione di banda nell'ambito di una procedura
concorsuale;
o) punto di consegna virtuale e' un punto di consegna
convenzionale di un contratto di vettoriamento, a cui non corrisponde
alcun punto fisico di immissione dell'energia elettrica nella rete di
trasmissione nazionale, convenzionalmente posto su tale rete ad una
distanza pari a 100 km dal piu' vicino punto di riconsegna
interessato dal medesimo contratto;
p) sollecitazione di offerta e' l'invito a presentare un'offerta
nell'ambito di ciascuna delle procedure concorsuali di cui al titolo
II del presente provvedimento.