L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione dell'11 luglio 2001;
Premesso che:
presso la Cassa conguaglio per il settore elettrico e' stato
costituito il Conto per il finanziamento dell'attivita' di ricerca,
di cui all'art. 11, comma 1 del decreto 26 gennaio 2000 del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato (di seguito: il
Ministro dell'industria), di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica (di seguito: il Ministro
del tesoro), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, serie generale n.
27 del 3 febbraio 2000 (di seguito: decreto del Ministro
dell'industria 26 gennaio 2000), alimentato dalla componente A5 della
tariffa elettrica, ai sensi dell'art. 6 della deliberazione
dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas (di seguito:
l'Autorita) 9 marzo 2000, n. 53/00, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, serie generale n. 90 del 17
aprile 2000 (di seguito: deliberazione n. 53/00);
l'art. 2, comma 2, del decreto 17 aprile 2001 del Ministro
dell'industria di concerto con il Ministro del tesoro, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale, serie generale n. 97 del 27 aprile 2001 (di
seguito: decreto del Ministro dell'industria 17 aprile 2001), recante
modifiche al decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio 2000,
dispone che per l'anno 2000 e sino all'entrata in operativita' delle
modalita' di selezione dei progetti di ricerca definite dal decreto
del Ministro dell'industria di cui all'art. 11, comma 2, dello stesso
decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio 2000 e, comunque, non
oltre il 31 dicembre 2001, le risorse del Fondo per il finanziamento
dell'attivita' di ricerca sono assegnate, a titolo di acconto, e
salvo conguaglio in esito alle verifiche di cui all'art. 2, comma 3,
del decreto del Ministro dell'industria 17 aprile 2001, alla societa'
Cesi S.p.a., a copertura dei costi dei progetti di ricerca ammessi al
finanziamento;
ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto del Ministro
dell'industria 17 aprile 2001, devono essere fissati dall'Autorita',
al solo fine dell'assegnazione di risorse alla societa' Cesi S.p.a.,
a titolo di acconto e salvo conguaglio, sia le modalita' di
presentazione dei progetti di ricerca predisposti dalla medesima
societa', proposti ai fini della copertura parziale o totale dei
costi a carico del soprarichiamato Fondo, sia i criteri da adottare
per la verifica dei medesimi progetti;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, di attuazione della
direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato elettrico;
il decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio 2000;
il decreto del Ministro dell'industria 17 aprile 2001;
la deliberazione dell'Autorita' 29 dicembre 1999, n. 204/99.
recante norme per la regolazione della tariffa base, dei parametri e
degli altri elementi di riferimento per la determinazione delle
tariffe dei servizi di distribuzione e di vendita dell'energia
elettrica ai clienti del mercato vincolato ai sensi dell'art. 2,
comma 12, lettera e), della legge 14 novembre 1995, n. 481,
pubblicata nel supplemento ordinario n. 235 alla Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 306 del 31 dicembre 1999, (di seguito:
deliberazione n. 204/99);
la deliberazione n. 53/00.
Considerato che:
ai sensi dell'art. 10, comma 1, del decreto del Ministro
dell'industria 26 gennaio 2000, sono inclusi tra gli oneri generali
afferenti al sistema elettrico i costi relativi alle attivita' di
ricerca e sviluppo (di seguito: l'attivita' di ricerca), finalizzate
all'innovazione tecnologica di interesse generale per il sistema
elettrico, qualora tali attivita':
a) siano attinenti al settore elettrico, riguardando una o piu'
delle attivita' di produzione, trasmissione, dispacciamento e
distribuzione dell'energia elettrica, o ad aspetti anche appartenenti
ad altri settori ma collegati alle suddette attivita';
b) si riferiscano in generale a risultati e soluzioni che
trovino utilizzo in una prospettiva di lungo termine ed abbiano
carattere generale per il sistema elettrico nazionale;
c) abbiano natura applicativa, riguardando in particolare
aspetti metodologici, tecnici e tecnologici, e, di norma, non siano
limitate a sole ricerche di base, pur potendosi avvalere degli
sviluppi raggiunti da queste ultime;
d) non si configurino come servizi prestati alle aziende e non
siano in alcun modo sostitutive di attivita' direttamente svolte dai
singoli soggetti operanti nel settore dell'energia elettrica
nell'ambito della loro gestione caratteristica di impresa;
ai sensi dell'art. 11, comma 1 del decreto del Ministro
dell'industria 26 gennaio 2000, i costi delle attivita' di cui al
precedente alinea sono coperti, in parte o del tutto, attraverso
stanziamenti a carico del Fondo per il finanziamento delle attivita'
di ricerca (di seguito: il Fondo), istituito presso la Cassa
conguaglio per il settore elettrico ed alimentato dal gettito di una
componente della tariffa del servizio di distribuzione dell'energia
elettrica per i clienti finali del mercato vincolato serviti
dall'impresa di distribuzione e da una maggiorazione del
corrispettivo per l'accesso e l'uso della rete di trasmissione
nazionale e di distribuzione per i clienti del mercato libero;
Considerato che, ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto del
Ministro dell'industria 17 aprile 2001:
le modalita' seguite nella presentazione dei programmi di ricerca
da parte della societa' Cesi S.p.a. includono la definizione di
scadenze e di documenti atti a porre in evidenza come e in quale
misura i programmi di ricerca rispettano le soprarichiamate
condizioni di cui all'art. 10, comma 1, e le condizioni di cui al
l'art. 10, comma 2, lettera a) del decreto del Ministro
dell'industria 26 gennaio 2000;
nelle verifiche l'Autorita' tiene altresi' conto di criteri e
economicita' e di impiego efficiente delle risorse;
l'Autorita' verifica che i risultati dei progetti di ricerca
ammessi a copertura parziale o totale a carico del Fondo vengano
diffusi con i mezzi piu' opportuni a totale beneficio degli utenti
del sistema elettrico nazionale;
Ritenuto opportuno che:
gli acconti e i conguagli siano assegnati a copertura parziale o
totale dei soli costi sostenuti o previsti per i progetti di ricerca
presentati all'Autorita' dalla societa' Cesi S.p.a. con riferimento
al periodo tra il 1 gennaio 2000 ed il 31 dicembre 2002 sulla base
delle verifiche effettuate dall'Autorita' stessa;
l'Autorita' fissi l'ammontare degli acconti erogati alla societa'
Cesi S.p.a. per singolo progetto di ricerca ovvero in misura
complessiva, cosi' come disposto con l'art. 7, comma 7.2, della
deliberazione n. 53/00, riservandosi la facolta' di procedere a
successive verifiche al fine di erogare eventuali ulteriori acconti o
conguagli;
siano erogati alla societa' Cesi S.p.a, in relazione al grado di
avanzamento dei progetti di ricerca, sia acconti in misura non
eccedente le disponibilita' del Fondo, sia conguagli a favore dei
progetti di ricerca che abbiano superato le attivita' di verifica con
esito positivo;
l'Autorita' proceda all'eventuale recupero di acconti gia'
erogati nel caso in cui la verifica dei progetti di ricerca si
concluda con esito negativo, prevedendo che tale recupero possa
avvenire anche attraverso la compensazione con acconti o conguagli da
assegnare ad altri progetti di ricerca verificati con esito positivo,
ovvero attraverso la compensazione con somme dovute, a diverso
titolo, dalla Cassa conguaglio per il settore elettrico alla societa'
Cesi S.p.a.
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1 Ai fini del presente provvedimento:
a) l'Autorita', e' l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas;
b) decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio 2000 e' il
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 26 gennaio 2000 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 27 del 3 febbraio 2000;
c) decreto del Ministro dell'industria 17 aprile 2001 e' il
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 17 aprile 2001 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 97 del 27 aprile 2001;
d) Cassa, e' la Cassa conguaglio per il settore elettrico;
e) Fondo, e' il Fondo per il finanziamento dell'attivita' di
ricerca di cui all'art. 11, comma 2, del decreto del Ministro
dell'industria 26 gennaio 2000;
f) progetti di ricerca sono i progetti riguardanti programmi
coordinati e sequenziali di attivita' condotte dalla societa' Cesi
S.p.a. anche con il contributo o l'apporto di altri soggetti e
finalizzate all'innovazione tecnologica di interesse generale per il
settore elettrico;
g) stato di avanzamento e' un parametro che valuta il grado di
sviluppo o di completamento delle attivita' previste o svolte
nell'ambito del progetto di ricerca e che tiene in generale conto per
le diverse fasi di avanzamento del progetto dei costi sostenuti o
degli impegni di spesa in relazione al costo totale previsto per lo
stesso progetto, con riferimento al periodo tra il 1 gennaio 2000 e
il 31 dicembre 2002, ovvero che tiene conto dei risultati parziali
conseguiti e degli obiettivi raggiunti in relazione alle finalita'
complessive a cui e' rivolto lo stesso progetto, ovvero che considera
entrambe le condizioni;
h) energia elettrica fornita in un bimestre a clienti finali
serviti da gestori di reti di trasmissione e distribuzione, e'
l'energia ceduta, a qualsiasi titolo, a tali clienti o da questi
prelevata dalla rete nel bimestre, indipendentemente da quando
avviene la fatturazione;
i) cliente finale e' la persona fisica o giuridica che acquista
energia elettrica esclusivamente per uso proprio;
j) clienti finali serviti da gestori di reti di trasmissione e di
distribuzione, sono i clienti finali del mercato vincolato
localizzati nell'area territoriale nella quale un'impresa esercita il
servizio di distribuzione, i clienti finali cui e' destinata
l'energia elettrica vettoriata in esecuzione di un contratto di
vettoriamento con detta impresa, nonche' i clienti finali titolari di
un contratto di vettoriamento con la societa' Gestore della rete di
trasmissione nazionale S.p.a.