IL COMITATO INTERMINISTRIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1 marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sulla riforma
dell'organizzazione del Governo, e in particolare l'art. 27 che
istituisce il Ministero delle attivita' produttive, nonche' l'art. 28
che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento della
riforma dell'organizzazione del Governo e in particolare l'art. 2
sull'operativita' delle disposizioni di cui al citato art. 28 del
decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito con
modificazioni nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche al
decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 30 luglio 1988,
n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG (2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87, 3, a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG (2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della "programmazione
negoziata";
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse di cui alla citata legge n. 488/1992, approvato con decreto
del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato in
data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale 20
ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000
concernente le sopra indicate modalita' e procedure nel "settore
industria" nelle aree depresse del Paese, e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera del 21
marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lett. b)
della delibera n. 127 dell'11 novembre 1998 (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la propria delibera 21 dicembre 2000, n. 138 (Gazzetta
Ufficiale n. 30/2001), concernente il riparto delle risorse per le
aree depresse 2001-2003, che al punto 3.1 destina 309.874 migliaia di
euro al finanziamento di contratti di programma;
Vista la nota n. 900120 del 15 marzo 2002, con la quale il
Ministero delle attivita' produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di stipula del contratto di programma con il relativo
piano progettuale presentato dalla Agrofuturo S.c. a r.l., consorzio
di piccole e medie imprese, per la riqualificazione e il riassetto
complessivo della filiera agroindustriale nell'agro Nocerino-Sarnese
(distretto Nocera-Gragnano), area ricompresa nell'obiettivo 1, nel
periodo 2001-2003;
Vista la deliberazione n. 1479 del 30 marzo 2001, con la quale la
regione Campania ha espresso il proprio parere favorevole in merito
all'insediamento delle iniziative inserite nel contratto di programma
proposto, in quanto rientrante nelle finalita' inserite nell'accordo
di programma quadro "Poli e filiere produttive", allegato all'intesa
istituzionale di programma sottoscritta tra il Governo e la regione
Campania in data 16 febbraio 2000, e coerenti con il POR Campania,
deliberandone il cofinanziamento a carico della regione, nei limiti
dei massimali di intensita' degli aiuti di Stato previsti dalla
vigente normativa comunitaria;
Tenuto conto che, con verbale in data 25 ottobre 2001, sono state
definite le modalita' di trasferimento delle attivita' in materia di
programmazione negoziata dal Ministero dell'economia e delle finanze
al Ministero delle attivita' produttive;
Considerato che il contratto di programma proposto da Agrofuturo
intende porsi come strumento essenziale di riqualificazione della
filiera agro industriale nella sua interezza, determinando positive
ricadute sull'occupazione e sul reddito dell'area interessata;
Ritenuto di limitare l'agevolazione per le imprese Delta Inox
S.r.l. e Tecnolat S.r.l. alla quota del massimale richiesto dalle
stesse con riferimento ad analoga richiesta a valere sulla citata
legge n. 488/1992, cosi' come proposto dal Ministero delle attivita'
produttive;
Udita la proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a
stipulare, entro quattro mesi dalla data di pubblicazione della
presente deliberazione nella Gazzetta Ufficiale, con la Agrofuturo
S.c. a r.l., il contratto di programma per la realizzazione di un
articolato piano di investimenti nel settore agroalimentare da
realizzarsi, a cura delle imprese di cui all'allegata tabella 1,
nell'agro Nocerino-Sarnese, area compresa nell'obiettivo 1, coperta
dalla deroga dell'art. 87, 3, a) del Trattato C.E. Il contratto,
sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le necessarie
precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazioni
imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia alla
segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1) Gli investimenti ammessi, pari a 118.425.640 euro, si
riferiscono a trentasette iniziative cosi' come specificato
nell'allegata tabella 1 che fa parte integrante della presente
deliberazione.
1.2) Le agevolazioni finanziarie per gli investimenti
industriali, in conformita' a quanto previsto dalla decisione della
Commissione europea citata in premessa, sono calcolate nella misura
massima del 35% E.S.N. oltre al 15% espresso in E.S.L. per le P.M.I.,
ad eccezione delle iniziative proposte dalla societa' Delta Inox
S.r.l., per la quale l'agevolazione e' calcolata nella misura del 55%
della misura massima consentita, e dell'investimento proposto dalla
societa' Tecnolat S.r.l., per la quale l'agevolazione concessa e'
pari al 52% della misura massima applicabile.
1.3) L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato
complessivamente in 75.752.640 euro. L'onere massimo a carico dello
Stato e' determinato in 37.876.320 euro. La restante somma di
37.876.320 euro sara' a carico della regione Campania. Il
finanziamento sara' erogato in tre quote a decorrere dal 2001 e sara'
pari a 35.615.143 euro per ciascuno dei primi due anni e a 4.522.354
euro per il 2003.
1.4) Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3).
1.5) Gli investimenti industriali previsti dovranno essere
realizzati entro il 31 dicembre 2003.
1.6) Le iniziative dovranno realizzare una nuova occupazione
diretta, a regime, non inferiore a quattrocentonovantaquattro
addetti.
1.7) Il Ministero delle attivita' produttive curera', ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1, e' approvato il finanziamento di 37.876.320 euro a valere sulle
risorse di cui alla citata delibera n. 138/2000.
3. Prima dell'emissione del decreto di concessione delle
agevolazioni il Ministero delle attivita' produttive dovra' aver
completato la verifica della coerenza degli investimenti nel settore
della trasformazione dei prodotti agricoli inseriti nel contratto di
programma con il POR Campania, in particolare laddove non consente
l'aumento di capacita' produttiva nei settori interessati a livello
regionale. Dovra' altresi' aver compiutamente valutato la
redditivita' economico finanziaria delle imprese, il rispetto dei
requisiti minimi in materia di ambiente, igiene e benessere degli
animali e l'esistenza di normali sbocchi di mercato per i prodotti
interessati, cosi' come previsto nella citata nota SG (2000) D/105754
della Commissione europea concernente la proroga del regime di aiuto
relativo alla legge n. 488/1992.
Roma, 28 marzo 2002
Il Presidente delegato: Tremonti
Registrata alla Corte dei conti il 9 ottobre 2002
Ufficio di controllo atti sui Ministeri economico-finanziari,
registro n. 6 Economia e finanze, foglio n. 163