IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista la legge regionale 14 dicembre 1993, n. 72, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Disciplina delle attivita'
regionali di protezione civile»;
Considerato che nel corso dei numerosi incontri tenutisi presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, i rappresentanti
delle prefetture e dei Vigili del fuoco delle province di L'Aquila e
Teramo, unitamente ai rappresentanti dell'ISPLESL e dell'ANAS, hanno
reiteramente evidenziato la necessita' di provvedere alla messa in
sicurezza del sistema Gran Sasso, anche con riferimento ai
laboratori, per la tutela e la salvaguardia dei lavoratori impegnati
nelle attivita' di ricerca;
Rilevato che, in data 16 agosto 2002, all'interno dei laboratori di
fisica nucleare del Gran Sasso, durante la fase di test di un
impianto di filtrazione e purificazione della pseudocumene,
nell'ambito dell'esperimento denominato Borexino, si e' verificato un
incidente comportante il sversamento nel pozzetto di drenaggio di
circa 50 litri di detta sostanza chimica;
Considerate le caratteristiche geomorfologiche del territorio in
cui e' localizzato il succitato laboratorio e nel quale e' presente
la rete idrica che alimenta l'acquedotto Ruzzo;
Considerato che allo scopo di verificare eventuali commistioni tra
le acque di raccolta dello stillicio all'interno del laboratorio e
l'acqua potabile destinata al consumo umano, sono state effettuate
delle indagini commissionate dall'azienda consortile dell'acquedotto
del Ruzzo di Teramo, dalle quali e' emersa la sussistenza di un
collegamento idraulico ed idrogeologico tra tutte le sorgenti e gli
sbarramenti che hanno costituito oggetto di studio;
Preso atto del provvedimento in data 28 maggio 2003 del giudice per
le indagini preliminari di Teramo, con cui e' stato disposto il
sequestro preventivo della sala C dei laboratori del Gran Sasso;
Constatato che in data 18 giugno 2003 durante le prove di
monitoraggio effettuate dai tecnici della commissione e' stata
ritrovata una sostanza del tipo diisopropilnaftalene nelle acque
destinate al consumo umano;
Considerata la necessita' di contenere gli effetti di eventuali
sversamenti di sostanze pericolose proprie delle lavorazioni in corso
all'interno del laboratorio attraverso l'adozione di misure di
prevenzione dei fenomeni di inquinamento, di messa in sicurezza degli
impianti e, se del caso, mediante opportuni interventi
infrastrutturali;
Considerato che, nonostante tutte le forme di controllo attivate
dalla regione Abruzzo al fine di mettere in sicurezza l'intero
sistema Gran Sasso, e' necessario porre in essere interventi di
carattere straordinario, al fine di superare il contesto emergenziale
in atto;
Considerata, quindi, la ineludibile esigenza di definire un piano
globale di messa in sicurezza dell'intero sistema, al fine di
prevenire eventuali danni alla salute pubblica;
Preso atto che gli avvenimenti sopra descritti hanno causato
notevoli difficolta' al tessuto economico e sociale delle zone
interessate;
Ritenuto che il complesso delle attivita' da porre in essere in un
contesto di competenze ordinarie non consente alle amministrazioni
locali di superare le emergenze in atto;
Vista la delibera n. 499 della giunta della regione Abruzzo in data
23 giugno 2003 con la quale e' stata chiesta la dichiarazione dello
stato di emergenza socio-ambientale, al fine di risolvere, con i
necessari provvedimenti straordinari, la predetta grave situazione
emergenziale;
Vista, altresi', la nota del prefetto di L'Aquila del 16 giugno
2003;
Ritenuto, infine, indispensabile fronteggiare la situazione
determinatasi mediante l'utilizzo di mezzi e poteri straordinari,
ricorrendo, nel caso di specie, i presupposti di cui all'art. 5,
comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 27 giugno 2003;
Decreta:
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 1, della legge
24 febbraio 1992, n. 225, in considerazione di quanto in premessa, e'
dichiarato, fino al 30 giugno 2004, lo stato di emergenza
socio-ambientale nel territorio delle provincie di L'Aquila e Teramo
della regione Abruzzo per le parti interessate dagli interventi
necessari alla messa in sicurezza del sistema Gran Sasso.
Il presente decreto verra' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 giugno 2003
Il Presidente: Berlusconi