IL DIRETTORE PROVINCIALE DEL LAVORO
di Napoli
Visti gli articoli 1, 34 e 35 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, recante norme di attuazione delle
deleghe conferite al Governo con gli articoli 27 e 29 della legge
30 aprile 1969, n. 153, concernente la revisione degli ordinamenti
pensionistici e norme in materia di sicurezza;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88, concernente la ristrutturazione
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale e, in particolare,
gli articoli 44, 46 e 49;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, in materia di
riordino e soppressione di enti pubblici di previdenza ed assistenza;
Rilevata la necessita' di procedere alla ricostituzione del
comitato provinciale dell'I.N.P.S. di Napoli, costituito con decreto
direttoriale n. 10/99 del 3 maggio 1999;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale n. 13/3PS/127644 del 29 agosto 1970, contenente le direttive
per la costituzione dei comitati provinciali dell'I.N.P.S. ed i
criteri per quanto attiene al rapporto proporzionale e alla
ripartizione settoriale delle rappresentanze dei lavoratori
dipendenti, dei datori di lavoro e dei lavoratori autonomi;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale - Direzione generale della previdenza e della assistenza
sociale - Div. III n. 31/89, prot. n. 2/3PS/95838 del 14 aprile 1989,
recante le istruzioni per la costituzione dei comitati provinciali
dell'I.N.P.S. in attuazione della legge n. 88/1989;
Considerato che la selezione da operare per l'individuazione delle
organizzazioni maggiormente rappresentative alle quali chiedere le
designazioni ai fini delle nomine e' da porre in relazione al numero
dei membri previsto dall'art. 44 della legge n. 88/1989 citata;
Rilevato che dai dati acquisiti da questa Direzione si puo'
desumere - per l'importanza e il grado di sviluppo delle diverse
attivita' produttive nella provincia e per la consistenza numerica ed
il diverso indice annuo di occupazione delle forze di lavoro che vi
sono impiegate - il prevalere, in particolare quale riferimento per
la ripartizione dei membri da assegnare settorialmente alle
associazioni dei lavoratori dipendenti e a quelle dei datori di
lavoro, dei settori dell'industria, dell'agricoltura e del commercio,
rispetto ai restanti settori indicati nell'art. 49 della legge n.
88/1989;
Tenuto conto che le associazioni piu' rappresentative
dell'artigianato e dei coltivatori diretti sono rappresentate nel
comitato provinciale I.N.P.S., quali espressioni delle categorie dei
lavoratori autonomi;
Considerato, inoltre, che ai sensi del penultimo comma dell'art. 35
del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 639/1970, i
membri che rappresentano i lavoratori dipendenti, i datori di lavoro
ed i lavoratori autonomi debbono essere designati dalle rispettive
organizzazioni sindacali piu' rappresentative operanti nella
provincia;
Considerato, ancora, che a tal fine sono state interessate le
seguenti associazioni sindacali:
1) Confederazione generale italiana del lavoro (C.G.I.L.) camera
del lavoro territoriale di Napoli;
2) Confederazione italiana sindacati lavoratori (C.I.S.L.) unione
sindacale territoriale di Napoli;
3) Unione italiana del lavoro (U.I.L.) camera sindacale
territoriale di Napoli;
4) Unione generale del lavoro (U.G.L.);
5) Confederazione italiana sindacati autonomi lavoratori
(C.I.S.A.L.) unione provinciale di Napoli;
6) Confederazione nazionale sindacati autonomi lavoratori
(CONF.S.A.L.);
7) Confederazione italiana dirigenti di azienda (C.I.D.A.) unione
provinciale di Napoli;
8) CESIL;
9) CIL Ambiente e Servizi;
10) CUBA rappresentanza sindacale;
11) OR.S.A.;
12) SILCA;
13) Sindacato Azzurro;
14) SLAI Cobas;
15) SNAVU;
16) UISAL;
17) USAE;
18) CONSAE;
19) Confederazione generale dell'agricoltura italiana
(CONFAGRICOLTURA) unione provinciale degli agricoltori di Napoli;
20) Confederazione nazionale coltivatori diretti (COLDIRETTI)
federazione provinciale di Napoli;
21) Confederazione italiana agricoltori della provincia di Napoli
(C.I.A.);
22) Confederazione generale italiana dell'artigianato
(CONFARTIGIANATO) della provincia di Napoli;
23) Confederazione delle libere associazioni artigiane italiane
(CLAAI) associazione dell'artigianato e della piccola e media impresa
della provincia di Napoli;
24) Confederazione nazionale dell'artigianato e della piccola e
media impresa della provincia di Napoli (C.N.A.);
25) Confederazione autonoma sindacati artigiani (CASARTIGIANI)
associazione artigiani della provincia di Napoli;
26) Associazione degli industriali della provincia di Napoli;
27) Associazione piccole industrie della provincia di Napoli
(A.P.I.);
28) Associazione costruttori edili di Napoli (ACEN);
29) Confcommercio, (ASCOM) associazione generale del commecio del
turismo e dei servizi della provincia di Napoli;
30) Confederazione italiana esercenti attivita' commerciale e
turistiche (CONFESERCENTI) associazione provinciale di Napoli;
Considerato, altresi', che per la corretta formulazione del
giudizio sul grado di rappresentativita' delle organizzazioni
sindacali occorre stabilire in via preventiva, criteri di
valutazione;
Ritenuto che la formulazione di tale giudizio, sul piano
provinciale, debba scaturire dalla valutazione dei sottoelencati
criteri:
a) consistenza numerica dei soggetti rappresentati, rilevata
sulla base dei dati forniti dalle singole organizzazioni sindacali;
b) ampiezza e diffusione nella provincia delle strutture
organizzative di ciascuna organizzazione sindacale (che nello
specifico sono da individuare nel numero delle sedi operanti nei
comuni della provincia e nel numero dei responsabili);
c) partecipazione attiva e costante alla formazione e
stipulazione di contratti e accordi collettivi integrativi di lavoro;
d) partecipazione alla trattazione delle controversie
individuali, plurime e collettive di lavoro;
e) partecipazione ad organismi collegiali presenti nella
provincia di Napoli;
f) grado di presenza negli organismi di rappresentanza sindacale;
Ritenuto che ogni criterio deve essere ponderato sia singolarmente
che unitamente a tutti gli altri e alla loro effettiva concorrenza;
Considerato che la composizione del comitato provinciale
dell'I.N.P.S. deve rispondere all'esigenza di assicurare per la
presidenza delle speciali commissione di cui all'art. 46 della legge
9 marzo 1989, n. 88, la presenza di componenti designati dalle
organizzazioni ed associazioni dei lavoratori autonomi piu'
rappresentative a livello provinciale;
Ritenuto che il grado di rappresentativita' sia da desumere dalla
consistenza dell'attivita' sindacale e/o associativa, con riguardo a
ciascuno dei criteri su esposti;
Viste le risultanze degli atti istruttori;
Rilevato, in definitiva, che sulla base dei criteri e parametri
esposti, certi ed obiettivi, dei dati acquisiti dall'ufficio sulla
consistenza associativa, sulla diffusione territoriale, sulla
contrattazione collettiva integrativa delle OO.SS. a livello
provinciale, sulla trattazione delle controversie individuali,
plurime e collettive di lavoro, sulla partecipazione ad organismi
collegiali e sul grado di presenza negli organismi di rappresentanza
sindacale, sono risultate maggiormente rappresentative ai fini delle
nomine dei componenti del ricostituendo comitato provinciale
dell'I.N.P.S. di Napoli le seguenti organizzazioni sindacali e/o
associazioni datoriali provinciali:
per i lavoratori dipendenti:
Confederazione generale italiana del lavoro (C.G.I.L.);
Confederazione italiana sindacati lavoratori (C.I.S.L.);
Unione italiana del lavoro (U.I.L.);
Unione generale lavoratori (U.G.L.);
Confederazione italiana dirigenti di azienda delegazione
provinciale di Napoli (CIDA);
per i datori di lavoro:
Associazione degli industriali della provincia di Napoli aderente
alla confindustria di Napoli;
Confederazione generale dell'agricoltura italiana - Unione
provinciale agricoltori di Napoli;
per i lavoratori autonomi:
Confederazione nazionale coltivatori diretti - Federazione
provinciale di Napoli;
Confcommercio, (ASCOM) associazione generale del commercio del
turismo e dei servizi della provincia di Napoli;
Confederazione delle libere associazioni artigiane italiane
(CLAAI), associazione dell'artigianato e della piccola e media
Impresa della provincia di Napoli;
Ritenuto che l'assegnazione del numero dei rappresentanti a
ciascuna delle organizzazioni sindacali individuate come maggiormente
rappresentative non possa prescindere, nei limiti della
disponibilita' dei posti esistenti, dal maggior peso rappresentativo
rilevato nell'ambito provinciale, pur tenendo conto della prevalenza
provinciale;
Viste le designazioni pervenute, dalle organizzazioni sindacali
predette, individuate come maggiormente rappresentative;
Visto il decreto ministeriale n. 687 del 7 novembre 1996, relativo
al regolamento recante norme per l'unificazione degli uffici
periferici del Ministero del lavoro, in particolare il comma 2
dell'art. 9, integrativo dell'art. 44 comma 1 sub 4), 5) e 6) della
legge n. 88/1989 che prevede quali membri di diritto:
il dirigente preposto della direzione provinciale del lavoro;
il direttore della locale ragioneria provinciale dello Stato;
il dirigente della sede provinciale dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale;
Decreta:
Art. 1.
E' costituito, presso la sede provinciale dell'I.N.P.S. di Napoli,
il comitato provinciale di cui al primo comma dell'art. 34 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, come
sostituito dall'art. 44 della legge 9 marzo 1989, n. 88, composto
come segue:
Rappresentanti dei lavoratori dipendenti:
a) per la C.G.I.L.:
1) Mogavero Giuseppe, nato a Pontecagnano il 2 dicembre 1947;
2) Petricciuolo Luigi, nato a Napoli il 2 maggio 1949;
3) Mancuso Carlo, nato a Napoli il 15 ottobre 1933;
4) Velardi Salvatore, nato a Napoli il 1° gennaio 1954;
b) per la C.I.S.L.:
1) Muoio Francesco, nato a Pozzuoli il 18 maggio 1941;
2) Meles Tommaso, nato a S.Antimo il 4 settembre 1940;
3) Rossi Giuseppe, nato a Ceppaloni il 1° febbraio 1928;
c) per la U.I.L.:
1) Lombardo Ciro, nato a Napoli il 13 febbraio 1949;
2) Caldora Biagio, nato ad Ottaviano il 25 luglio 1941;
d) per l'U.G.L.:
1) Esposito Gaetano, nato a Napoli il 5 ottobre 1939;
e) per la C.I.D.A.:
1) Cappitti Ariberto, nato a Taranto il 26 luglio 1923;
Rappresentanti dei datori di lavoro:
a) per l'associazione degli industriali di Napoli:
1) Savoia Mario, nato a Napoli il 19 novembre 1941;
2) Volpe Giorgio, nato a Napoli il 2 gennaio 1954;
b) per la Confederazione generale dell'agricoltura italiana, Unione
agricoltori della provincia di Napoli:
1) Fiore Francesco, nato ad Aprigliano il 27 maggio 1949;
Rappresentanti dei lavoratori autonomi:
a) per i coltivatori diretti:
1) De Simone Marcello, nato a Torre Annunziata il 31 ottobre
1954;
b) per la Confcommercio (ASCOM):
1) Fiola Ciro, nato a Napoli il 16 novembre 1954;
b) per la CLAAI (associazione dell'artigianato):
1) Leperino Sergio, nato a Bacoli il 16 dicembre 1953;
Membri di diritto:
1) il dirigente preposto della direzione provinciale del lavoro di
Napoli;
2) il direttore della ragioneria provinciale dello Stato di Napoli;
3) il dirigente della sede provinciale di Napoli dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale.