IL MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in materia di
disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto l'art. 15, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, che attribuisce al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato la competenza in materia di adempimenti tecnici,
amministrativi e di controllo per la concessione delle agevolazioni
alle attivita' produttive;
Visto il decreto ministeriale 3 luglio 2000, concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attivita' produttive, tra le quali quelle del
«settore industria» (attivita' estrattive, manifatturiere, di
produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore e acqua
calda, delle costruzioni e di servizi reali) e quelle del «settore
turismo»;
Visto il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, concernente
le modalita' e le procedure per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni in favore delle attivita' produttive nelle aree depresse
del Paese di cui alla citata legge n. 488/1992, come modificato ed
integrato, da ultimo, dal decreto ministeriale 9 marzo 2000, n. 133;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, e successive integrazioni e modificazioni;
Viste le delibere CIPE in materia di programmazione negoziata del
21 marzo 1997 e 11 novembre 1998;
Viste le delibere CIPE:
1) n. 70 del 9 luglio 1998 che, tra l'altro, prevede che per
ciascun contratto d'area puo' essere impegnato, a carico dei fondi
assegnati dal CIPE stesso, l'importo necessario ad assicurare la
copertura di un investimento massimo di 154,937 milioni di euro;
2) n. 81 del 9 giugno 1999 che detta alcuni criteri selettivi per
l'attuazione di nuovi contratti d'area, mentre per i protocolli
aggiuntivi di contratti gia' stipulati ne consente il finanziamento a
determinate condizioni;
3) n. 69 del 22 giugno 2000 che al punto 2 (sostitutivo del punto
1.1 della precedente delibera n. 14/2000) e n. 53 del 4 aprile 2001
al punto 4, demandano al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato la formazione di specifiche graduatorie formate, con
i criteri indicati dalla stessa delibera, secondo le modalita'
previste in attuazione dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488, per la concessione di agevolazioni alle
imprese ricadenti nei protocolli aggiuntivi di alcuni specifici
contratti d'area;
Vista la decisione dell'Unione europea del 12 luglio 2000 con la
quale, tra l'altro, e' stata prevista l'applicabilita' delle misure
di agevolazione esclusivamente sulla base delle spese inserite in
programmi di investimento avviati a partire dal giorno successivo a
quello di presentazione delle domande;
Viste le citate delibere CIPE n. 14/2000 e n. 69/2000 e la n.
53/2001, che autorizzavano l'ex Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato ora Ministero delle attivita' produttive
ad utilizzare per le predette finalita', fino alla concorrenza di
206,583 milioni di euro, una quota delle risorse disponibili a
seguito di revoche o rideterminazioni dei contributi per gli
interventi di cui al citato decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415;
Viste le proprie circolari n. 900315 del 14 luglio 2000, n. 900516
del 13 dicembre 2000, n. 900019 del 15 gennaio 2001;
Visto il decreto legislativo n. 300 del 30 luglio 1999, sulla
riforma dell'organizzazione del Governo ed in particolare l'art. 27
che istituisce il Ministero delle attivita' produttive nonche' l'art.
28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive che (capo II, art. 7, punto 4, lettera h)
attribuisce alla Direzione generale per il coordinamento degli
incentivi alle imprese la competenza per interventi relativi ai
contratti di programma, ai contratti d'area e agli strumenti della
programmazione negoziata;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo ed in particolare
l'art. 2 sull'operativita' delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 219, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 30 luglio
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Viste le comunicazioni del 21 novembre 2003 (prot. n. 4243), del
28 novembre 2003 (prot. n. 4350) e del 19 dicembre 2003 (prot. n.
4676) pervenute da parte della giunta regionale della Campania in
qualita' di responsabile unico del contratto d'area di Torrese -
Stabiese, fatte ai sensi del punto 3.1 della richiamata circolare n.
900019 del 15 gennaio 2001;
Viste le indicazioni sulla disponibilita' e potenzialita' degli
ambiti territoriali comunali prescelti per gli insediamenti
produttivi dal responsabile unico di cui alle predette comunicazioni;
Decreta:
Art. 1.
1. Il termine iniziale di presentazione delle domande per l'accesso
alle agevolazioni previste dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488, per il bando del secondo protocollo
aggiuntivo al contratto d'area di Torrese-Stabiese fino all'importo
massimo complessivo di 77.468.534,86 euro di investimenti relativi al
settore «industria» (attivita' estrattive, manifatturiere, di
produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore e acqua
calda, delle costruzioni e di servizi reali) e al settore «turismo»,
e' fissato al giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del presente decreto.
2. Il termine finale per il detto bando e' fissato allo scadere del
centoventesimo giorno successivo a quello di cui al precedente comma
1.
3. Sono ammissibili alle agevolazioni i programmi di investimento
promossi da imprese operanti nel «settore industria» e «settore
turismo» come definiti nelle circolari del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato rispettivamente n. 900315 del 14
luglio 2000, n. 900516 del 13 dicembre 2000, e successive modifiche
ed integrazioni.
4. Per quanto concerne le domande relative alle industrie
alimentari, delle bevande e del tabacco, fermo restando quanto
indicato al punto 2.6 della circolare n. 900315 del 14 luglio 2000,
in merito alla esclusione dalle agevolazioni di determinate classi e
categorie di attivita' o alla notifica alla Commissione europea per
alcuni programmi di investimento, vengono riportate, nell'allegato 1
al presente decreto, le condizioni di ammissibilita' dei programmi,
in linea con gli specifici contenuti del Programma operativo
regionale (POR) Campania e del relativo complemento di programmazione
della regione Campania in vigore.
5. L'importo di 77.468.534,86 euro, di cui al comma 1, e' ripartito
secondo le seguenti percentuali:
a) 50% alla graduatoria del «settore industria», come definito al
comma 3, pari all'importo totale 38.734.267,43 euro;
b) 50% alla graduatoria del «settore turismo», come definito al
comma 3, pari all'importo di 38.734.267,43 euro.
Resta fermo che, ove non si raggiungano in uno dei due settori le
suddette percentuali, il relativo ammontare degli investimenti
agevolabili sara' trasferito all'altro settore, una volta esaurite le
graduatorie del primo settore.
6. Le domande di cui al comma 1, dovranno riguardare solo la
realizzazione di nuovi impianti da ubicare in uno dei seguenti ambiti
territoriali comunali:
comune di Boscoreale;
comune di Boscotrecase;
comune di Gragnano;
comune di Pompei;
comune di Trecase;
comune di Torre del Greco;
comune di Santa Maria la Carita';
comune di Sant'Antonio Abate.
7. E' consentita la facolta' di proporre domanda da parte di
imprese che abbiano gia' la disponibilita' di suoli privati che siano
adeguatamente dotati delle infrastrutture necessarie allo svolgimento
dell'attivita' produttiva. In tal caso l'ammissibilita'
dell'iniziativa e' subordinata all'esito positivo della verifica
eseguita dalla banca concessionaria sulla sussistenza di idoneita' e
dell'adeguatezza delle infrastrutture e dei servizi occorrenti per
realizzare il processo produttivo del progetto esecutivo presentato.
Tale esito positivo dovra' risultare in modo chiaro riportato nella
relazione istruttoria bancaria. A tal fine le imprese richiedenti sia
del settore «industria» che del settore «turismo» all'atto della
domanda dovranno rendere specifica dichiarazione (allegato n. 2) da
cui risulti che l'area prescelta per l'insediamento proposto e'
idonea e dotata delle necessarie infrastrutture e servizi per attuare
la specifica attivita' produttiva oggetto dell'investimento.
8. Per la presentazione delle domande di cui al comma 1, si
seguono, per quanto compatibili, i criteri e le procedure indicate al
punto 5 delle richiamate circolari n. 900315/2000 e n. 900516/2000.
Alcuni criteri e modalita' da seguire sono riportate in allegato n.
3.
9. Le domande devono essere presentate esclusivamente alle banche
concessionarie San Paolo IMI S.p.a. e MPS Merchant S.p.a.
rispettivamente per le iniziative proposte nel «settore industria» e
«settore turismo».
10. Le predette banche concessionarie cureranno tutte le fasi
procedurali e fino alla presentazione della documentazione finale di
spesa per la emissione della concessione definitiva delle
agevolazioni finanziarie.
11. La formazione delle graduatorie avverra' sulla base degli
indicatori riportati al punto 3.7 della citata circolare n. 900019
del 15 gennaio 2001, e terra' conto delle riserve di fondi a favore
dei seguenti settori di attivita' produttiva:
a) industria:
1) 20% di 77.468.534,86 di euro per le iniziative localizzate
nelle aree PIP dei comuni elencati al comma 6;
2) 20% di 77.468.534,86 di euro per le iniziative proposte da
aziende classificate piccole e medie imprese (P.M.I.) e riguardanti
le attivita' economiche corrispondenti ai seguenti codici ISTAT '91:
15 - Industrie alimentari e delle bevande (con i limiti e le
condizioni di ammissibilita' fissate dal POR Campania riportate in
allegato 1);
22.1 - Editoria;
26.7 - Taglio, modellatura e finitura di pietre ornamentali e
per l'edilizia;
36.22 - Fabbricazione di gioielleria e oreficeria;
64.20 - Telecomunicazioni;
92.20 - Attivita' radiotelevisive;
b) turismo:
1) 10% di 77.468.534,86 di euro per le iniziative relative ad
attivita' economiche corrispondenti ai seguenti codici ISTAT '91:
55.23.4 - Affittacamere, bed and breakfast;
55.23.5 - Agriturismo.
Resta fermo che, sia per il settore «industria» che per il settore
«turismo», ove per ciascun ambito territoriale o delle attivita'
economiche di cui ai codici ISTAT '91 in precedenza specificati non
si raggiungano le percentuali di riserva indicate, il corrispondente
importo residuo degli investimenti ammissibili si assegnera' in
conformita' ai criteri generali riportati al comma 5, ultimo periodo.
12. Le imprese proponenti gli investimenti cureranno l'invio di
copia della domanda al responsabile unico del contratto d'area:
regione Campania - assessore alle attivita' produttive, industria,
artigianato, fonti energetiche, cooperazione, commercio,
imprenditoria giovanile, cave, torbiere, acque minerali e termali -
centro direzionale Is. F/4 - 80134 Napoli, entro il medesimo termine
di cui al comma 2.
13. Le richieste di informazioni sulla disponibilita' dei suoli e
per ottenere l'accesso ai suoli stessi e quelle comunque riferite al
protocollo aggiuntivo potranno essere indirizzate alla TESS Costa del
Vesuvio S.p.a. - Ufficio responsabile unico contratto d'area
Torrese-Stabiese e ai comuni interessati secondo i riferimenti
contenuti nell'allegato 4 al presente decreto.
14. Per ogni altro aspetto della procedura per il presente
protocollo aggiuntivo riferito alla materia del contratto d'area, si
fara' riferimento a quanto disciplinato dalla predetta circolare n.
900019 del 15 gennaio 2001.
15. Per quanto non diversamente disciplinato dal presente decreto e
dalla circolare n. 900019 del 15 gennaio 2001, ai fini del presente
bando si applicano le modalita' e le procedure di cui alle piu' volte
citate circolari n. 900315 del 14 luglio 2000 e n. 900516 del
13 dicembre 2000.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 22 gennaio 2004
Il Ministro: Marzano