IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e in
particolare l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita'
produttive, nonche' l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo ed in particolare
l'art. 2 sull'operativita' delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio
1999 (G.U.C.E. n. L160 del 26 giugno 1999) sul sostegno allo sviluppo
rurale, che modifica ed abroga taluni regolamenti, e in particolare
l'art. 55, n. 4, laddove si precisa che rimangono in vigore le
direttive del Consiglio e della Commissione relative all'adozione di
elenchi di zone svantaggiate, o alla modifica di tali elenchi a norma
dell'art. 21, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 950/1997 del
Consiglio del 20 maggio 1997 (G.U.C.E. n. L142/1997);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C28 del 1° febbraio 2000);
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11/2000) che, con riferimento
alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato CE.;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000)2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992 per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea del 13 marzo 2001 n.
SG(2001) D/286847, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto
n. 729/A/2000, relativo all'estensione all'agricoltura degli
strumenti previsti dalla programmazione negoziata, cosi' come
modificato dalla decisione del 27 febbraio 2002 C(2002)579fin,
relativa all'aiuto n. 30/2002 concernente gli aiuti a favore della
pubblicita' per i prodotti di cui all'allegato I del Trattato;
Vista la decisione della Commissione europea dell'8 maggio 2001
SG(2001) D/288441, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto
n. 729/B/2000, relativo all'estensione alla pesca e all'acquacoltura
degli strumenti previsti dalla programmazione negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea 3 aprile 2002 SG(2002)
1186fin, con la quale e' stato approvato il piano di ristrutturazione
di medio periodo dello zuccherificio del Molise (aiuto di Stato n.
368/2001);
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
concernente le sopra indicate modalita' e procedure nel settore
industriale nelle aree depresse del Paese, e successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994) riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lett. B) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Visto l'art. 10, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998,
n. 173, che demanda a questo Comitato la determinazione dei limiti,
criteri e modalita' di applicazione anche alle imprese agricole,
della pesca marittima e in acque salmastre e dell'acquacoltura, e ai
relativi consorzi, degli interventi regolati dall'art. 2, comma 203,
lettere d), e), f) «contratti di programma» della legge n. 662/1996;
Vista la citata delibera n. 127/1998 che disciplina l'estensione
degli strumenti della programmazione negoziata nei settori
dell'agricoltura e della pesca;
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale
n. 156/2003), concernente il riparto delle risorse per le aree
depresse 2003-2005, che al punto 1 assegna 557 Meuro ai contratti di
programma (di cui 140 Meuro per il «Progetto pilota di
localizzazione» e 40 Meuro per distretti industriali);
Viste le note n. 1228644 del 21 luglio 2003, n. 1.228.704 del
17 settembre 2003 e n. 1.228.757 del 21 ottobre 2003, con le quali il
Ministero delle attivita' produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dal Consorzio Molise Agroalimentare S.c. a
r.l., per la realizzazione di un articolato programma di investimenti
per il potenziamento della filiera agro-alimentare, nella provincia
di Campobasso (regione Molise), in aree ammesse al sostegno
transitorio Obiettivo 1 e a Faenza (Ravenna) area Obiettivo 2;
Considerato che l'iniziativa ha come obiettivo di far emergere
valenze ed aspetti territoriali attraverso l'offerta di una gamma
ampia ed articolata di prodotti riferibili alla tradizione locale e
mediterranea realizzando un'articolazione produttiva integrata;
Considerato che la regione Molise, con delibera n. 236 del
24 febbraio 2003, ha espresso parere favorevole sulla localizzazione
degli interventi e sulla coerenza degli stessi con la programmazione
agricola regionale, confermando il proprio impegno al cofinanziamento
per l'importo di 5.164.568 euro;
Ritenuto di assicurare la copertura degli oneri a carico dello
Stato, che ammonstano a 25.454.432 euro a valere sulle assegnazioni
di cui alla citata delibera n. 16/2003;
Su proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a stipulare,
entro quattro mesi dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
presente delibera, con la societa' Consorzio Molise Agroalimentare
S.c. a r.l. il contratto di programma inteso all'attuazione di un
articolato piano di investimenti nel comparto agricolo da realizzarsi
da parte delle aziende consorziate per il potenziamento della filiera
agro-alimentare, nella provincia di Campobasso (regione Molise) in
aree ammesse al sostegno transitorio Obiettivo 1 tutte rientranti
nella deroga di cui all'art. 87.3.c. del Trattato C.E. e a Faenza
(Ravenna) area Obiettivo 2. Il contratto, sottoscritto nei termini di
seguito indicati e con le necessarie precisazioni e prescrizioni
attuative nel rispetto delle limitazioni imposte dall'Unione europea,
verra' trasmesso in copia alla Segreteria di questo Comitato entro
trenta giorni dalla stipula.
1. Gli investimenti ammessi, tutti relativi a trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli e della pesca compresi
nell'allegato I del Trattato, sono pari a 61.761.000 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto previsto
dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa, sono
cosi' determinate:
investimenti nelle aziende agricole (capo I Aiuto di Stato n.
729/A/2000) nella misura percentuale indicata per ciascuna iniziativa
nell'allegata tabella 1, che fa parte integrante della presente
delibera, nei limiti dell'intensita' massima ammissibile pari al 40%,
espresso in E.S.L., per investimenti non localizzati nelle zone
agricole svantaggiate;
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli (capo II Aiuto di Stato n.
729/A/2000) nella misura percentuale indicata per ciascuna iniziativa
nella suddetta tabella 1, nei limiti del massimale previsto del 50%
E.S.L. per le iniziative ubicate in aree soggette al Sostegno
transitorio Obiettivo 1, e del 40% E.S.L. per le aree fuori
dall'Obiettivo 1;
investimenti nel settore della pesca e dell'acquacoltura (Aiuto
di Stato n. 729/B/2000) nella misura percentuale indicata per
ciascuna iniziativa nella suddetta tabella 1, nei limiti del
massimale previsto del 60% E.S.L. essendo le iniziative ubicate in
aree soggette al Sostegno transitorio Obiettivo 1.
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato in
30.619.000 euro. L'onere massimo a carico dello Stato e' determinato
in 25.454.432 euro. La restante somma di 5.164.568 euro sara' a
carico della regione Molise.
1.4. Il finanziamento sara' erogato in tre quote annuali,
prevedendo che la prima disponibilita' intervenga nel 2004, le
successive rispettivamente nel 2005 e 2006 e che l'importo sia pari a
15.084.170 euro per ciascuno degli anni 2004 e 2005 e a 450.660 euro
per il 2006. Al fine del calcolo delle agevolazioni si terra' conto
del predetto piano delle disponibilita' indipendentemente dagli
effettivi tempi di realizzazione degli investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti e' fissato
in trentasei mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 451 E.A.U. (Equivalente Anno
Uomo).
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., e' approvato il finanziamento di 25.454.432 euro a valere sulle
assegnazioni di cui alla citata delibera n. 16/2003.
3. L'operativita' della presente delibera e' subordinata al
verificarsi delle condizioni di seguito indicate:
la disponibilita' effettiva della quota di cofinanziamento
regionale;
la verifica della coerenza degli investimenti nel settore della
trasformazione dei prodotti agricoli inseriti nel contratto di
programma con il POR della regione Molise e con il PSR della regione
Emilia Romagna, in particolare laddove non consente l'aumento di
capacita' produttiva nei settori interessati a livello regionale;
la verifica della redditivita' delle aziende beneficiarie delle
agevolazioni sugli investimenti agricoli, nonche' di tutte le altre
condizioni previste dagli stessi regimi di aiuti in materia agricola
e della pesca.
Roma, 13 novembre 2003
Il Presidente delegato
Tremonti
Il segretario del CIPE
Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 4 maggio 2004
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 111