IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto il decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, e
successivamente modificato (nel seguito indicato come il
«decreto-legge n. 351»), recante disposizioni urgenti in materia di
privatizzazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico
e di sviluppo dei fondi comuni di investimento immobiliare;
Visto, in particolare, l'art. 4 del decreto-legge n. 351 (nel
seguito indicato come l'«art. 4») in forza del quale il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a promuovere la
costituzione di uno o piu' fondi comuni di investimento immobiliare,
conferendo o trasferendo mediante uno o piu' decreti da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale (nel seguito indicati come i «decreti») beni
immobili ad uso diverso da quello residenziale (nel seguito indicati
come gli «immobili») dello Stato, dell'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato e degli enti pubblici non territoriali;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze emanato
in data 9 giugno 2004 con il quale e' stata avviata la procedura di
costituzione di un fondo di investimento immobiliare ai sensi
dell'art. 4 (nel seguito indicato come il «Fondo»);
Considerato che le banche e istituti finanziari selezionati ai
sensi del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze emanato
in data 9 giugno 2004 hanno individuato quale gestore del Fondo la
societa' Investire Immobiliare SGR S.p.A. (nel seguito indicata come
la «SGR») e che e' in corso di approvazione il regolamento del Fondo
denominato «FIP - Fondo immobili pubblici - Fondo comune di
investimento immobiliare di tipo chiuso» gestito dalla SGR;
Considerati i decreti dirigenziali emanati, ai sensi dell'art. 1
del decreto-legge n. 351, dall'Agenzia del demanio e tenuto conto di
quelli in corso di emanazione (nel seguito indicati come i «decreti
dell'Agenzia del demanio»), che individuano i beni appartenenti allo
Stato ed agli enti pubblici non territoriali ivi indicati (nel
seguito indicati come gli «Enti titolari»);
Visto il comma 2-ter del citato art. 4 in forza del quale gli
immobili ad uso governativo, conferiti o trasferiti al Fondo sono
concessi in locazione all'Agenzia del demanio, che li assegna ai
soggetti che li hanno in uso ai canoni e alle altre condizioni
fissate dal Ministro dell'economia e delle finanze, secondo parametri
di mercato;
Ritenuto opportuno regolare alcuni aspetti afferenti la complessiva
operazione di conferimento e trasferimento al Fondo degli immobili,
ivi incluse previsioni concernenti il contratto di locazione,
l'assegnazione degli stessi immobili agli Enti titolari che li hanno
in uso, la destinazione prioritaria dei canoni derivanti dal
contratto stesso e degli altri proventi derivanti dallo sfruttamento
degli Immobili, le dichiarazioni e impegni che il Ministero
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a rilasciare, per conto
degli Enti titolari;
Considerato che il corrispettivo derivante dal trasferimento degli
immobili, unitamente al ricavo dal collocamento delle quote che
saranno emesse dal Fondo a fronte dell'apporto degli immobili, sara'
allocato tra gli Enti titolari secondo le modalita' che saranno
previste con successivo decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Visto il comma 2-bis dell'art. 4 in forza del quale il Ministro
dell'economia e delle finanze, con proprio decreto prevede la misura
in cui i canoni delle locazioni e gli altri proventi derivanti dallo
sfruttamento degli immobili conferiti o trasferiti al Fondo siano
destinati prioritariamente al rimborso dei finanziamenti e
rifinanziamenti concessi dalle banche o dalla Cassa depositi e
prestiti S.p.A. (nel seguito anche indicata come «CDP») al Fondo e
siano indisponibili fino al completo soddisfacimento degli stessi;
Considerato che il Fondo e' in procinto di stipulare un contratto
di finanziamento con CDP ed altri istituti finanziatori al fine di
reperire la provvista necessaria per il pagamento del corrispettivo
per gli immobili trasferiti ai sensi dei decreti (nel seguito
indicato come il «finanziamento»);
Decreta:
Art. 1.
Con efficacia dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dei
decreti, gli immobili sono trasferiti al Fondo, che ne assume la
formale detenzione giuridica e possesso materiale dalla data di
pagamento del corrispettivo derivante dal trasferimento degli
immobili e di regolamento del collocamento delle quote che saranno
emesse dal Fondo a fronte dell'apporto (nel seguito indicato come la
«data di efficacia»). A partire dalla data di efficacia, gli immobili
individuati nei decreti sono assunti in locazione, ai sensi del comma
2-ter dell'art. 4, dall'Agenzia del demanio la quale, a tal fine, in
persona del suo Direttore, rappresentante legale o sostituto,
sottoscrive con il Fondo apposito contratto di locazione assumendo
nei confronti del Fondo ed in relazione agli immobili concessi in
locazione gli impegni e le manleve indicati nell'allegato 1. Il
canone chel'Agenzia del demanio corrisponde al Fondo per la locazione
degli immobili e le altre condizioni economiche del relativo
contratto sono determinati sulla base di valutazioni di mercato ed
indicati nei decreti per essere allocati a ciascuno degli immobili
sulla base delle relative valutazioni effettuate dagli esperti
indipendenti nominati dalla SGR per conto del Fondo.
L'Agenzia del demanio provvede, ai sensi del comma 2-ter dell'art.
4, ad assegnare gli immobili ricevuti in locazione ai soggetti che li
avevano in uso, sulla base dei canoni e delle altre condizioni
indicate nei decreti. I soggetti assegnatari, in relazione agli
immobili loro assegnati, assumono gli impegni e rilasciano le manleve
di cui all'allegato 2 in favore dell'Agenzia del demanio e a tal fine
sottoscrivono con la medesima, precedentemente alla pubblicazione dei
decreti, in persona dei relativi Presidenti, rappresentanti legali o
sostituti, apposito disciplinare di assegnazione la cui efficacia
decorre dalla data di efficacia.
Per fare fronte agli impegni assunti nei confronti del Fondo,
l'Agenzia del demanio ricorre, anche per conto dei soggetti
assegnatari, al fondo di cui al comma 1, quinto periodo, dell'art. 29
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326. La Tesoreria
dello Stato, su istruzioni dell'Agenzia del demanio, trasferisce
direttamente al Fondo le somme dovute dall'Agenzia del demanio ai
sensi del contratto di locazione di cui al primo capoverso del
presente articolo.
L'Agenzia del demanio esercita il proprio diritto di dare disdetta
al contratto di locazione di cui al primo capoverso, in relazione a
tutti gli immobili locati dal Fondo, al termine del primo periodo di
durata contrattuale previa acquisizione della disponibilita' dei beni
immobili nei quali i soggetti assegnatari potranno continuare a
svolgere la propria attivita' istituzionale.