IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2003)»;
Visto il comma 5 dell'art. 28 della citata legge n. 289 del 2002,
che prevede che il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, stabilisce, con propri decreti, la
codificazione, le modalita' e i tempi per l'attuazione delle
disposizioni di cui ai commi 3 e 4 dello stesso art. 28;
Visto il comma 3 del medesimo art. 28 il quale prevede che tutti
gli incassi e i pagamenti, e i dati di competenza economica rilevati
dalle amministrazioni pubbliche devono essere codificati con criteri
uniformi su tutto il territorio nazionale;
Visto il comma 4 dello stesso art. 28 che prevede che le banche
incaricate dei servizi di tesoreria e di cassa e gli uffici postali
che svolgono analoghi servizi non possono accettare disposizioni di
pagamento prive della codificazione di cui al comma 5;
Ritenuto di dover predisporre decreti differenziati per i distinti
comparti delle amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali);
Vista la determinazione del Ragioniere generale dello Stato n.
0042786 del 30 marzo 2004 con la quale sono stati costituiti distinti
gruppi di lavoro con il compito di predisporre gli schemi di decreti
ministeriali di cui al comma 5 del richiamato art. 28 e, in
particolare, l'art. 3 che istituisce il gruppo di lavoro per la
codificazione degli incassi e dei pagamenti degli enti locali,
composto da rappresentanti delle amministrazioni centrali e delle
amministrazioni locali;
Considerato che il gruppo di lavoro, nel corso delle varie
riunioni, ha predisposto lo schema riguardante la codificazione degli
incassi e dei pagamenti degli enti locali, approvato all'unanimita'
nel corso della seduta del 25 novembre 2004;
Ritenuto di dare corso al decreto ministeriale secondo lo schema
predisposto dal predetto gruppo di lavoro;
Tenuto conto che l'art. 1, comma 79, della legge 30 dicembre 2004,
n. 311 (legge finanziaria 2005) prevede che, per le finalita' di cui
al richiamato art. 28, nell'anno 2005 venga effettuata una
sperimentazione della codificazione attraverso il sistema informativo
delle operazioni degli enti pubblici (SIOPE) e che, pertanto, la
codificazione puo' essere avviata, in via definitiva, a partire
dall'anno 2006;
Sentita la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Decreta:
Art. 1.
Attivita' degli enti locali
1. Al fine di consentire il monitoraggio dei conti pubblici e
verificarne la rispondenza alle condizioni dell'art. 104 del Trattato
istitutivo della Comunita' europea e delle norme conseguenti, le
province, i comuni, le citta' metropolitane e le unioni di comuni
indicano sui titoli di entrata e di spesa i codici gestionali
previsti dagli allegati A/1 e B al presente decreto. Le comunita'
montane, le comunita' isolane e gli altri enti locali indicati
dall'art. 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 indicano
sui titoli di entrata e di spesa i codici gestionali previsti dagli
allegati A/2 e B al presente decreto.
2. I codici gestionali integrano il sistema di codifica dei titoli
contabili di entrata e di spesa, previsto dall'art. 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 gennaio 1996, n. 194. Il codice
gestionale da indicare su ogni titolo di entrata o di spesa deve
essere individuato solo tra quelli previsti per la voce economica cui
il titolo si riferisce.
3. Al fine di garantire una corretta applicazione della codifica
gestionale gli enti locali di cui al comma 1:
provvedono ad una tempestiva regolarizzazione delle riscossioni e
dei pagamenti effettuati in assenza dell'ordinativo di incasso e di
pagamento, evitando l'imputazione provvisoria ai capitoli inerenti le
entrate e le spese per partite di giro;
uniformano la codificazione alle istruzioni del «Glossario dei
codici gestionali» e alle indicazioni fornite dal Dipartimento della
Ragioneria generale delloStato, in presenza di una riscontrata non
corretta applicazione della codifica. La prima stesura del «Glossario
dei codici gestionali» verra' pubblicata entro il 30 novembre 2005
sul sito internet www.siope.tesoro.it;
applicano i codici gestionali evitando l'adozione del criterio
della prevalenza.