IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze gia' attribuite ai soppressi Dipartimenti per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione
negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita'
produttive, nonche' l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo
2001, n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero
delle attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Vista la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla
ricerca e sviluppo n. 96/c/45/06 (G.U.C.E. n. C/45/5/1996);
Vista la lettera della Commissione europea del 17 novembre 1997,
n. SG (97) D/9536 in materia di aiuti alla ricerca e all'innovazione;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11/2000) che, con riferimento
alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti di programmazione negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre
2000, trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la
parte della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 67.3.c) del Trattato C.E.;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica del 23 ottobre 1997, con il quale e' stato
disciplinato il regime nazionale di aiuti alle attivita' di ricerca e
sviluppo;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2 del decreto legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 468/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera b) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 15 novembre 2001, n. 113 (Gazzetta
Ufficiale n. 88/2002), con la quale il Ministero delle attivita'
produttive e' stato autorizzato alla stipula del contratto di
programma con la Lear Corporation Italia Holding S.r.l. (Gruppo Lear)
e con la Proma S.r.l. (Gruppo Proma), per l'attuazione di
investimenti industriali e di ricerca inerenti prodotti, sistemi e
componenti ad alto valore tecnologico e innovativo, da destinare
all'equipaggiamento di autoveicoli di nuova produzione delle maggiori
case automobilistiche. La localizzazione di tali investimenti e'
stata individuata nelle unita' produttive site in: Sicilia (Termini
Imerese-PA), Basilicata (Melfi-PZ), Campania (Caivano-NA), Molise
(Pozzilli-IS), Lazio (Cassino-FR), Piemonte (Orbassano-TO,
Grugliasco-TO), facenti capo alle societa' controllate dai due
Gruppi. L'attivita' di ricerca e' stata prevista nel Centro di
Ricerca di Grugliasco (TO). Gli investimenti ammessi sono pari a
72.544.118 euro (di cui 11.083.165 euro per ricerca), le agevolazioni
finanziarie risultano di 27.332.758 euro, con un'occupazione prevista
a regime di 1.673 addetti, di cui 386 incrementali. Il termine per la
realizzazione degli investimenti industriali e' stato fissato al
31 luglio 2003 e per gli investimenti in ricerca al 31 dicembre 2003;
Vista la nota n. 3888 del 16 novembre 2004 con la quale il
Ministero delle attivita' produttive, in considerazione della grave
crisi che ha colpito il settore auto e, in particolare, Fiat Auto,
principale committente del contratto, ha proposto la rimodulazione
degli investimenti previsti dal contratto di programma di cui sopra
e, in particolare, lo stralcio degli investimenti industriali
previsti in Piemonte e a Caivano (NA). Gli investimenti diminuiscono,
pertanto, di 17.609.058 euro, con un conseguente minor onere a carico
della finanza pubblica pari a 5.488.168 euro e una riduzione
dell'occupazione incrementale pari a 44 unita'. La proposta contiene
inoltre una richiesta di proroga del termine degli investimenti
industriali al 31 luglio 2005 e di ricerca al 31 dicembre 2004,
nonche' l'aggiornamento degli assetti societari intervenuti nel
Gruppo Lear;
Considerato che, come evidenziato nella predetta nota, con le
modifiche proposte rimane inalterata la validita'
economico-finanziaria del progetto;
Su proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
1. E' approvato l'aggiornamento del programma di investimenti
previsti dal contratto di programma di cui alle premesse, presentato
dal Gruppo Lear e dal Gruppo Proma.
Il contratto aggiornato prevede investimenti pari a 54.935.060
euro (di cui 11.074.120 euro per ricerca), cosi' come specificato
nelle allegate tabelle 1 e 2, che fanno parte integrante della
presente delibera.
2. L'onere a carico dello Stato, a seguito della rimodulazione,
e' pari a 21.844.590 euro, registrando un minor onere pari a
5.488.168 euro.
3. Il contratto dovra' realizzare, a regime, un'occupazione
complessiva pari a n. 1.281 unita' lavorative, di cui 342
incrementali, cosi' ripartita tra i due gruppi: 498 unita' di cui 82
incrementali a carico del Gruppo Proma e 783 unita' di cui 260
incrementali a carico del Gruppo Lear.
4. Gli investimenti industriali previsti dovranno essere
realizzati entro il 31 luglio 2005. Gli investimenti attinenti ai
progetti di ricerca dovranno essere realizzati entro il 31 dicembre
2004.
5. Rimane invariato quant'altro stabilito con la citata delibera
n. 113/2001.
6. Il Ministero delle attivita' produttive provvedera' agli
adempimenti derivanti dall'approvazione della presente delibera,
trasmettendo alla Segreteria di questo Comitato copia del contratto
aggiornato entro trenta giorni dal perfezionamento.
Roma, 20 dicembre 2004
;
Il presidente delegato: Siniscalco
Il segretario del CIPE: Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 25 marzo 2005
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro
n. 1
Economia e finanze, foglio n. 258