IL MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
Premesso che l'art. 17, comma 3, del decreto legislativo
29 dicembre 2003, n. 387, dispone che il Ministro delle attivita'
produttive, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, sentite le competenti Commissioni parlamentari e
d'intesa con la Conferenza unificata, adotta un decreto con il quale
sono individuati gli ulteriori rifiuti e combustibili derivati dai
rifiuti ammessi a beneficiare, anche tramite il ricorso a misure
promozionali, del regime giuridico riservato alle fonti rinnovabili
e, inoltre, sono stabiliti i valori di emissione consentiti alle
diverse tipologie di impianto utilizzanti i predetti rifiuti e
combustibili derivati dai rifiuti, unitamente alle modalita' con le
quali viene assicurato il rispetto della gerarchia comunitaria di
trattamento dei rifiuti, di cui al decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, in particolare per i rifiuti a base di biomassa;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, contenente
norme in materia ambientale, con il quale, tra l'altro, e' stato
abrogato il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, pur
mantenendo vigenti i relativi provvedimenti attuativi sino
all'entrata in vigore dei corrispondenti provvedimenti attuativi
previsti dalla parte quarta del medesimo decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, recante
l'attuazione della direttiva n. 96/92/CE recante norme comuni per il
mercato interno dell'energia elettrica e successive modificazioni e
aggiornamenti;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, di
attuazione della direttiva n. 2001/77/CE relativa alla promozione
dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel
mercato interno dell'elettricita';
Visto il decreto legislativo 11 maggio 2005, n. 133, di attuazione
della direttiva n. 2000/76/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 4 dicembre 2000 in materia di incenerimento dei rifiuti;
Vista la deliberazione del Comitato interministeriale dei prezzi
29 aprile 1992, n. 6;
Compiuto il procedimento finalizzato alla resa del parere delle
competenti Commissioni della Camera dei deputati e del Senato della
Repubblica;
Vista l'intesa della Conferenza unificata, di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, resa nella seduta del
1° marzo 2006;
Considerato che, in base al decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, il sistema della raccolta differenziata e selettiva dei rifiuti
ha la finalita' di promuovere, nell'ordine, il riutilizzo, il riciclo
e la valorizzazione energetica dei rifiuti, e che, pertanto, il
passaggio dei rifiuti, in particolare dei rifiuti a base di biomassa,
per tale sistema rappresenti un mezzo idoneo a promuovere il rispetto
della gerarchia comunitaria di trattamento di tali rifiuti;
Ritenuto che la gerarchia comunitaria di trattamento dei rifiuti
debba essere interpretata nel senso di favorire la riduzione dei
rifiuti destinati allo smaltimento, e che, allo stato delle tecniche
di riutilizzo e riciclo, per talune tipologie di rifiuti, la
valorizzazione energetica sia preferibile allo smaltimento, e
rappresenti un adeguamento alla gerarchia comunitaria di trattamento
dei rifiuti;
Ritenuto che la promozione della valorizzazione energetica dei
combustibili derivati dai rifiuti individuati dalle norme tecniche
UNI 9903-1 negli impianti che utilizzano biomasse e rifiuti a base di
biomassa costituisca misura promozionale volta a favorire lo
smaltimento del combustibile derivato dai rifiuti prodotto e non
impiegato, e costituisca anche uno strumento per incrementare la
quantita' di prodotti combustibili impiegabili nelle predette
tipologie di impianto, in modo da favorire la destinazione dei
rifiuti a base di biomassa al riutilizzo e al riciclo;
Decreta:
Art. 1.
F i n a l i t a'
1. Ai sensi dell'art. 17, comma 3, del decreto legislativo
29 dicembre 2003, n. 387, il presente decreto:
a) individua i rifiuti e combustibili derivati dai rifiuti che,
in aggiunta a quelli indicati nell'art. 17, comma 1, del medesimo
decreto legislativo, sono ammessi a beneficiare, anche tramite il
ricorso a misure promozionali, del regime giuridico riservato alle
fonti rinnovabili;
b) stabilisce i valori di emissione consentiti alle diverse
tipologie di impianto utilizzanti i predetti rifiuti e combustibili
derivati dai rifiuti;
c) stabilisce le modalita' con le quali viene assicurato il
rispetto della gerarchia comunitaria di trattamento dei rifiuti, di
cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in particolare per
i rifiuti a base di biomassa.
2. Restano ferme le esclusioni di cui al comma 2 dell'art. 17 del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.
3. Agli impianti di produzione di energia elettrica alimentati dai
rifiuti di cui al presente decreto si applica l'art. 12 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, fatte salve le disposizioni
normative di recepimento della direttiva n. 2001/77/CE, stabilite
dalle regioni a statuto speciale e dalle province autonome di Trento
e Bolzano.