IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la disciplina delle
attivita' di gioco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1951, n.
581, modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 5 aprile
1962, n. 806, recante norme regolamentari per l'applicazione e
l'esecuzione del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, sulla
disciplina delle attivita' di gioco;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante riforma dell'organizzazione
del Governo;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante norme sull'organizzazione
delle amministrazioni pubbliche;
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 24 gennaio 2002, n. 33, in attuazione dell'art. 12 della
legge 18 ottobre 2001, n. 383, con il quale si e' provveduto
all'affidamento delle attribuzioni in materia di giochi e scommesse
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173, recante norme
relative alla riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle
finanze e delle agenzie fiscali;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178, con il quale
sono state dettate disposizioni in materia di unificazione delle
competenze in materia di giochi;
Visto l'art. 4 della legge 13 dicembre 1989, n. 401, come
modificato dalla legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante disposizioni
sull'esercizio abusivo di attivita' di gioco e di scommessa;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 15 febbraio 2001, n.
156, con il quale e' stato adottato il regolamento recante
autorizzazione alla raccolta telefonica o telematica delle giocate
relative a scommesse, giochi e concorsi pronostici, in base al quale
e' facolta' del Ministero delle finanze, in applicazione di apposita
direttiva del Ministro delle finanze, autorizzare i concessionari,
ovvero i gestori dei giochi, concorsi pronostici o scommesse ad
effettuare la raccolta telefonica o telematica delle giocate,
mediante sistemi, centri di servizio od operatori di
telecomunicazione che utilizzino linee telefoniche ordinarie, secondo
le modalita' stabilite con decreto dirigenziale;
Vista la direttiva del Ministro dell'economia e delle finanze
30 maggio 2002, che ha affidato al direttore generale
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato l'autorizzazione
alla raccolta telefonica e telematica delle giocate relative ai
concorsi pronostici e alle scommesse;
Visto l'art. 1, commi 290 e 291 della legge 30 dicembre 2004, n.
311, che affida all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
l'adozione dei provvedimenti necessari per la definizione, diffusione
e gestione, con organizzazione propria o di terzi, dei mezzi di
pagamento specifici per la partecipazione al gioco a distanza,
nonche' la possibilita' di scelta dell'organizzazione alla quale
affidarne la diffusione e la gestione;
Visto l'art. 11-quinquiesdecies, comma 11, del decreto-legge del
30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni ed
integrazioni, dalla legge del 2 dicembre 2005, n. 248, che affida
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato l'adozione dei
provvedimenti necessari per la definizione delle misure per la
regolamentazione della raccolta a distanza delle scommesse, del bingo
e delle lotterie;
Visto il comma 4-ter del predetto art. 4, della predetta legge n.
401 del 1989 come modificato dall'art. 1, comma 539 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, che stabilisce che gli operatori di gioco
effettuano la raccolta per il via telefonica e telematica solo se
previamente autorizzati dall'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato;
Visto l'art. 1, comma 50 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che
dispone la definizione da parte dell'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato delle modalita' di rimozione dei casi di offerta a
distanza di giochi o scommesse in assenza di autorizzazione;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato 2 gennaio 2007, recante disposizioni
per la rimozione dei casi di offerta a distanza di giochi o scommesse
in assenza di autorizzazione;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato 21 marzo 2006, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante misure per la regolamentazione
della raccolta a distanza delle scommesse, del bingo e delle
lotterie;
Visto l'art. 38, comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni ed integrazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, che, nel sostituire l'art. 1, comma 287, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, ha disposto la definizione, con
provvedimenti dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
delle nuove modalita' di distribuzione del gioco su eventi diversi
dalle corse dei cavalli;
Visto l'art. 38, comma 4, del predetto decreto-legge n. 223 del
2006, che ha disposto la definizione, con provvedimenti
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, delle nuove
modalita' di distribuzione del gioco su base ippica;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 19 giugno 2003, n. 179,
e successive modificazioni ed integrazioni, concernente il
regolamento recante la disciplina dei concorsi pronostici su base
sportiva;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato 8 agosto 2007, concernente la gestione
dei flussi finanziari relativi ai concorsi pronostici su base
sportiva;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 2 agosto 1999, n. 278,
e successive modificazioni ed integrazioni, concernente il
regolamento recante norme per l'istituzione di nuove scommesse a
totalizzatore relative ad eventi sportivi diversi dalle corse dei
cavalli, ovvero ad eventi non sportivi;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato 8 agosto 2007, concernente la gestione
dei flussi finanziari relativi alle scommesse a totalizzatore di cui
al decreto del Ministro delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, e
successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, di concerto con il Capo Dipartimento
delle politiche di sviluppo del Ministero delle politiche agricole e
forestali, 15 dicembre 2005, emanato in attuazione dell'art. 1,
comma 498, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, che istituisce una
nuova scommessa ippica a totalizzatore, strutturata in piu' formule
di scommessa e disciplinata da appositi provvedimenti
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato 26 ottobre 2005, che ha approvato i
requisiti tecnici delle formule, delle nuove scommesse ippiche a
totalizzatore, denominate «Vincente nazionale» ed «Accoppiata
nazionale»;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato del 20 dicembre 2005, che ha approvato
i requisiti tecnici della formula, della nuova scommessa ippica a
totalizzatore, denominata «Nuova Tris nazionale»;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato del 20 dicembre 2005, che ha approvato
i requisiti tecnici delle formule, delle nuove scommesse ippiche a
totalizzatore, denominate «Quarte' nazionale» e «Quinte' nazionale»;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato 18 giugno 2007, concernente le
modalita' di gestione degli importi dovuti dai concessionari
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, la loro
allocazione nel bilancio dell'Amministrazione stessa, le modalita' ed
i tempi di versamento di quanto dovuto agli aventi diritto, nonche'
gli adempimenti contabili del concessionario, derivanti dalla
gestione della nuova scommessa ippica a totalizzatore;
Visto l'art. 1, comma 87, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che
ha disposto l'istituzione, con provvedimento dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, di un nuovo concorso pronostici su
base ippica;
Tenuto conto che, in applicazione dell'art. 38, commi 2 e 4, del
decreto-legge 4 luglio 2006, convertito, con modificazioni ed
integrazioni dalla legge 4 agosto 2006, a seguito dello svolgimento
delle procedure di selezione, sono state stipulate le convenzioni di
concessione per l'esercizio dei giochi pubblici, con assegnazione dei
diritti per la raccolta del gioco a distanza;
Considerato che occorre consentire ai concessionari dei giochi
pubblici l'esercizio del diritto per la raccolta a distanza dei
giochi pubblici, attraverso la definizione delle misure per la
regolamentazione della raccolta a distanza dei concorsi pronostici su
base sportiva, delle scommesse a totalizzatore su eventi sportivi
diversi dalle corse dei cavalli, e dell'ippica nazionale;
Considerato, altresi', che e' imminente l'istituzione, con
provvedimento dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
del nuovo concorso pronostici, di cui all'art. 1, comma 87, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, la cui raccolta a distanza e'
opportuno sia regolata da misure omogenee a quelle adottate per i
concorsi pronostici su base sportiva, per le scommesse a
totalizzatore su eventi sportivi diversi dalle corse dei cavalli e
per l'ippica nazionale;
A d o t t a
il seguente decreto:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto, si intende per:
a) AAMS, il Ministero dell'economia e delle finanze -
Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) codice univoco, il codice assegnato all'atto della convalida
della giocata dal sistema centralizzato previsto dal regolamento del
gioco, che identifica univocamente la giocata;
c) concessionari dei giochi pubblici, i concessionari di cui
all'art. 38, commi 2 e 4, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni ed integrazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248;
d) concorsi pronostici sportivi, i concorsi pronostici di cui al
decreto del Ministro delle finanze 19 giugno 2003, n. 179, e
successive modificazioni ed integrazioni;
e) concorso pronostici ippico, il nuovo concorso pronostici, di
cui all'art. 1, comma 87, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
f) ippica nazionale, le formule di scommessa su base ippica a
totalizzatore denominate vincente, accoppiata, tris, quarte' e
quinte', introdotte ai sensi dell'art. 1, comma 498, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, e regolate dai relativi decreti di
disciplina tecnica;
g) scommesse a totalizzatore su eventi diversi dalle corse dei
cavalli, le scommesse a totalizzatore su eventi sportivi diversi
dalle corse dei cavalli e su eventi non sportivi, di cui al decreto
del Ministro delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, e successive
modificazioni ed integrazioni;
h) sistema centralizzato, il sistema informatico centrale,
organizzato da AAMS, interconnesso con il sistema del concessionario,
per il controllo del gioco e la convalida delle giocate e delle
vincite;
i) sistema del concessionario, la piattaforma tecnologica
multicanale del concessionario, interconnessa con il sistema
centralizzato e con il sistema del giocatore, per la raccolta a
distanza del gioco;
j) titolare di sistema, il concessionario autorizzato alla
raccolta a distanza, ai sensi del decreto direttoriale 21 marzo 2006,
e successive modificazioni ed integrazioni, che dispone del sistema
per la gestione dei conti di gioco ed ha stipulato i contratti di
conto di gioco con i giocatori;
k) vincite e/o rimborsi di fascia bassa, vincite e rimborsi il
cui importo complessivo non e' superiore all'ammontare massimo per il
quale le disposizioni che disciplinano i flussi finanziari e gli
adempimenti contabili riguardanti ciascuno dei giochi oggetto del
presente decreto prevedono, con riferimento alle giocate raccolte
presso i punti di vendita, il pagamento direttamente presso i punti
di vendita stessi e la conseguente deduzione dall'incasso della
raccolta, ai fini della determinazione del saldo periodico da versare
ad AAMS;
l) vincite e/o rimborsi di fascia alta, vincite e rimborsi il cui
importo complessivo e' superiore a quello massimo della vincita e/o
rimborso di fascia bassa;