IL MINISTRO PER GLI INTERVENTI
STRAORDINARI NEL MEZZOGIORNO
IL MINISTRO DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
E
IL MINISTRO DELL'UNIVERSITA' E DELLA
RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
Vista la propria intesa, avente come oggetto la definizione degli
obiettivi, degli interventi e delle azioni tra loro collegate
funzionalmente per la promozione e lo sviluppo di parchi scientifici
e tecnologici nelle aree meridionali;
Considerato che il parco scientifico e tecnologico si configura
come un sistema organizzato sul territorio di strutture, risorse,
competenze ed attivita', impegnato, tra l'altro, sugli obiettivi
espressamente indicati da detta intesa;
Vista la relazione della commissione tecnico-scientifica, istituita
ai sensi dell'intesa medesima;
Considerato che detta commissione ha predisposto, ai sensi
dell'intesa, una specifica scheda informativa;
Vista la legge n. 64/1986 e la legge n. 46/1982 e ritenuta la
necessita' di attuare l'intesa, insieme alle raccomandazioni della
commissione, in armonia con le loro disposizioni;
Decretano:
Presentazione delle proposte
di parco scientifico e tecnologico
1. Sono legittimate a proporre iniziative di parchi scientifici e
tecnologici, ai sensi dell'intesa di programma citata in premessa,
associazioni di soggetti secondo una delle forme previste dalla
normativa vigente, comprendenti imprese e loro consorzi, enti
pubblici territoriali e non, universita', unitamente ad altri
organismi di ricerca.
A ciascuna istanza dovra' essere acclusa l'apposita scheda
informativa, qui allegata, predisposta dalla commissione tecnico-
scientifica, che fa parte integrante del presente decreto. Ciascuna
pagina della scheda dovra' essere sottoscritta da un responsabile,
designato dai soggetti promotori mediante atto formale.
Le suddette istanze devono essere presentate, in prima
applicazione, entro novanta giorni dalla pubblicazione del presente
decreto in Gazzetta Ufficiale, direttamente a ciascuna delle seguenti
amministrazioni, in triplice copia:
a) Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno -
Dipartimento per il Mezzogiorno - Via Veneto n. 56 - Roma;
b) Ministero del bilancio e della programmazione economica -
Gabinetto - Via XX Settembre - Roma;
c) Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica - Lungotevere Thaon de Revel n. 76 - Roma.
2. Per quanto riguarda il regime di proprieta' si applicano le
norme vigenti previste dalle diverse fonti di finanziamento
dell'intesa. In particolare per quanto riguarda le opere e le
infrastrutture che fossero a totale carico dell'intervento
straordinario nel Mezzogiorno, queste dovranno essere destinate a re-
stare di proprieta' pubblica e assoggettate a permanente destinazione
per la produzione e/o il trasferimento di risorse scientifiche e
tecnologiche finalizzate alla crescita del sistema produttivo e
dell'occupazione.
3. Non potranno essere accolte le istanze che si riferiscono a:
a) iniziative che si configurino come me'ra aggregazione di
interventi privi di collegamenti funzionali;
b) interventi gia' dotati di una specifica copertura finanziaria
su altre fonti;
c) investimenti la cui conclusione superi il periodo massimo di
tre anni dalla consegna dei lavori.
Condizioni di priorita'
4. Le proposte ritenute prioritarie ai fini dell'istruttoria e
dell'entita' del finanziamento pubblico ad esse attribuibile sono
quelle che si configurano:
a) come iniziative attivabili in ambito regionale o
interregionale che aggreghino unitariamente e organizzino sul
territorio una varieta' di interessi scientifici e tecnologici
qualificati a caratterizzare le finalita' dei parchi;
b) come valorizzazione di investimenti pubblici gia' realizzati o
in itinere, compatibili con le finalita' dei parchi;
c) come iniziative in grado di raggiungere nei termini piu' brevi
le condizioni necessarie di autonomia economico-finanziaria;
d) come strumenti di supporto di processi di industrializzazione
compatibili con la crescita reale di un sistema economico-produttivo
ad alta innovazione tecnologica, in linea con i piu' avanzati stand-
ard europei;
e) come iniziative suscettibili di attivare finanziamenti in
altre gestioni pubbliche e private.
5. Le proposte, corredate dal programma di massima e dal progetto
di copertura finanziaria, sono valutate sulla base dei seguenti
criteri:
a) validita' e coerenza delle proposte con gli obiettivi e le
finalita' generali dell'intesa, nonche' in relazione ai contenuti dei
singoli progetti previsti per l'attuazione delle iniziative stesse;
b) attitudine ad attivare e contribuire alla realizzazione di
obiettivi di riequilibrio e di sviluppo socio-economico, tecnico-
scientifico e produttivo, anche mediante l'attivazione di piani di
investimenti aggiuntivi da parte delle singole imprese e/o loro
consorzi;
c) capacita' di promuovere programmi di formazione del personale
da coinvolgere nelle attivita' di ricerca e di gestione del parco;
d) attitudine ad influire direttamente e/o indirettamente, sui
livelli di occupazione e sulla relativa qualificazione professionale.
Ai fini di cui sopra, il Ministro per gli interventi straordinari
nel Mezzogiorno puo' disporre l'attuazione di studi, azioni di
promozione, di accompagnamento e di monitoraggio, nonche' ogni altra
attivita' idonea a favorire, sotto gli aspetti sia strategici che
gestionali, la piu' rispondente attuazione dell'intesa di programma
per il miglior raggiungimento degli obiettivi generali.
6. Sulla base delle proposte pervenute i Ministri per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno, dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica, del bilancio e della
programmazione economica, concordano un programma per la
realizzazione e lo sviluppo di parchi scientifici e tecnologici nel
Mezzogiorno con l'indicazione delle somme necessarie per
l'attuazione, tenuto conto che non sussiste obbligo di prescegliere
una o piu' delle suddette proposte. A cio' si provvede ferme restando
le competenze e le procedure proprie di ciascuna delle
amministrazioni concertanti.
7. Le spese sostenute per la presentazione delle proposte e dei
progetti non sono rimborsabili.
8. Per la realizzazione delle iniziative si procedera' mediante
l'utilizzazione degli strumenti di competenza delle amministrazioni
partecipanti all'intesa e, in particolare, ove ritenuto opportuno,
ricorrendo alla procedura dell'"Accordo di programma" e costituendo,
ove occorra, congiunti gruppi di lavoro.
9. La vigilanza ed il controllo degli investimenti spetta, per la
parte da ciascuna finanziata, ad ognuna delle amministrazioni
competenti.
10. Ove, nel corso delle procedure, i Ministri concertanti lo
ritengano, gli stessi possono chiedere, su questioni specifiche
inerenti l'attuazione delle presenti direttive, il parere della
commissione tecnico-scientifica.
Roma, 3 febbraio 1992
Il Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno
MANNINO
Il Ministro del bilancio
e della programmazione economica
CIRINO POMICINO
Il Ministro dell'universita'
e della ricerca scientifica e tecnologica
RUBERTI