IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visti gli articoli 6, 7, 9 e 11 della legge 24 aprile 1980, n. 146;
l'art. 2, comma 29, del decreto-legge 19 dicembre 1984, n. 853,
convertito, con modificazioni, nella legge 17 febbraio 1985, n. 17,
nonche' l'art. 6, comma 2, del decreto-legge 5 marzo 1986, n. 57,
convertito nella legge 18 aprile 1986, n. 121;
Visti gli articoli 11 e 12 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69,
convertito, con modificazioni, nella legge 27 aprile 1989, n. 154;
Visto l'art. 11 del decreto legislativo 8 novembre 1990, n. 374;
Vista la legge 30 dicembre 1991, n. 413;
Visto l'art. 79, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1992, n. 287;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 9 settembre 1992, n. 373;
Visto il decreto-legge 19 settembre 1992, n. 384;
Considerata l'esigenza di stabilire i criteri selettivi che
dovranno essere seguiti nel 1993 dagli uffici distrettuali delle
imposte dirette, dagli uffici dell'imposta sul valore aggiunto, dagli
uffici doganali e dagli uffici del registro, per i programmi di
controllo delle dichiarazioni di imposta e per l'individuazione dei
soggetti che ne hanno omesso la presentazione, tenendo anche conto
della loro capacita' operativa;
Considerata la necessita' di esaurire in tempi rapidi l'attivita'
di controllo che gli uffici finanziari dovranno svolgere per l'esame
delle dichiarazioni integrative presentate a norma del capo I,
articoli 32 e seguenti della legge 30 dicembre 1991, n. 413;
Rilevata l'opportunita' di riservare una quota della capacita'
operativa della Guardia di finanza per la raccolta di elementi
informativi sulle attivita' di impresa e di lavoro autonomo,
prodromica allo svolgimento dell'azione di accertamento, nonche' per
l'esecuzione di verifiche centralmente pianificate, ovvero
individuate in sede locale, nell'ambito della cooperazione con gli
uffici finanziari ai sensi degli articoli 63 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 e 33 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;
Ritenuto che la maggiore produttivita' dell'azione accertatrice e'
legata, da una parte, al controllo nei confronti dei soggetti
individuati sulla base dei criteri selettivi stabiliti con il
presente decreto, e, dall'altra, ad una piu' razionale e diffusa
utilizzazione degli strumenti automatici disponibili nonche' dei
nuovi poteri d'indagine previsti dalla legge 30 dicembre 1991, n.
413;
Ritenuta la necessita' di incrementare il numero dei controlli
esterni mediante rilevazioni, accessi, ispezioni e verifiche;
Ritenuta la necessita' di integrare e modificare il programma dei
controlli della Guardia di finanza per il 1992, ai fini di avviare un
piano straordinario di accertamenti diretti al recupero dell'evasione
fiscale connessa a quella contributiva;
Viste le proposte del comitato di coordinamento del Servizio
centrale degli ispettori tributari in data 20 luglio 1992;
Decreta:
Art. 1.
1. Gli uffici distrettuali delle imposte dirette e gli uffici
dell'imposta sul valore aggiunto procederanno, in base alla propria
capacita' operativa, al controllo delle dichiarazioni annuali ed alla
individuazione dei soggetti obbligati che ne abbiano omesso la
presentazione, selezionando le posizioni da controllare secondo i
criteri stabiliti nei successivi capi II, III e VII.
2. Gli uffici finanziari interessati all'applicazione delle
disposizioni agevolative di cui agli articoli 32 e seguenti della
legge 30 dicembre 1991, n. 413, procederanno inoltre, sulla base
della quota della propria capacita' operativa a cio' destinata, al
controllo delle dichiarazioni integrative sulla base delle
elaborazioni e segnalazioni effettuate dall'anagrafe tributaria. La
suddetta quota di capacita' operativa verra' stabilita dalla
circolare e dalle istruzioni di attuazione del presente decreto
unitamente alle modalita' dei controlli e degli adempimenti connessi.
3. La Guardia di finanza si atterra', nella propria attivita' di
verifica, ai criteri che ad essa espressamente si riferiscono.