IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, concernente nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, ed in particolare l'art. 12 che prevede la
determinazione dei criteri e delle modalita' per la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi e ausili finanziari a persone ed
enti pubblici e privati;
Vista la legge 10 luglio 1991, n. 201, concernente il differimento
delle disposizioni di cui alla legge 8 novembre 1986, n. 752 (legge
pluriennale per l'attuazione di interventi programmati in
agricoltura);
Viste le deliberazioni del comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) in data 2 agosto 1991, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 188 del 12
agosto 1991, e in data 31 gennaio 1992, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 42 del 20 febbraio 1992, con
le quali sono state, tra l'altro, approvate le azioni a carattere
orizzontale con le relative quote finanziarie di cui all'articolo 4,
comma 2, lettera b), della legge n. 752/86, differite dall'articolo 1
della legge n. 201/91;
Visti in particolare gli allegati C/1, lettera b), paragrafi 4),
5), 6), delle suddette deliberazioni del CIPE;
Visto il regolamento concernente disposizioni di attuazione degli
articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241, riguardanti i
termini ed i responsabili dei procedimenti (decreto ministeriale 25
maggio 1992, n. 376, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, supplemento ordinario - n. 216 del 14 settembre
1992);
Considerata la necessita' di determinare i criteri e le modalita'
per la concessione delle agevolazioni contributive, a norma dell'art.
12 della legge n. 241/90, avuto riguardo all'entita' della
autorizzazione di spesa prevista dall'art. 1 della legge n. 201/91,
cosi' come ripartita negli allegati C/1, lettera b), paragrafi 4),
5), 6 - delle deliberazioni del CIPE del 2 agosto 1991 e del 31
gennaio 1992 e relativa al miglioramento genetico e varietale delle
specie vegetali, nell'ambito dell'attuazione delle azioni a carattere
orizzontale di cui all'art. 4, comma 2, lettera b), della legge n.
752/1986;
Visto il parere espresso dal Consiglio di Stato nell'adunanza
generale del 23 luglio 1992, nel quale si afferma che per realizzare
l'esigenza di trasparenza e imparzialita' cui e' preordinato l'art.
12 della legge n. 241/90, l'amministrazione puo' procedere nella
forma del decreto ministeriale senza che questo rivesta natura
regolamentare;
Decreta:
Art. 1.
Criteri di priorita'
1. Il procedimento amministrativo relativo all'attuazione delle
azioni a carattere orizzontale di cui all'art. 4, comma 2, lettera
b), della legge 8 novembre 1986, n. 752, e concernenti il
miglioramento genetico e varietale delle specie vegetali, differite
dall'art. 1 della legge 10 luglio 1991, n. 201, a valere sugli
stanziamenti previsti dalle leggi medesime, e' definito secondo
criteri di priorita' indicati nei successivi commi.
2. Sono ammissibili a contributo i progetti volti alla
realizzazione di iniziative dirette al potenziamento delle attivita'
delle strutture connesse alla produzione, distribuzione, controllo e
certificazione anche varietale del materiale di moltiplicazione delle
specie vegetali. Possono, altresi', essere ammessi a contributo i
progetti che prevedono la realizzazione di centri finalizzati alla
conservazione del germoplasma e di campi di orientamento varietale.
3. Sono ammissibili a contributo i progetti che prevedono il
potenziamento delle attivita' nel settore fitopatologico, compreso
l'adeguamento e il potenziamento delle strutture e delle attrezzature
tecnico-scientifiche.
4. Sono ammissibili a contributo i progetti tendenti alla
realizzazione del Programma nazionale di lotta fitopatologica
integrata, finalizzato alla riduzione dell'impiego di fitofarmaci e
di mezzi chimici in genere, sviluppato in particolare attraverso
azioni coordinate di lotta biologica e di lotta guidata, nonche'
progetti per la realizzazione della Rete nazionale di monitoraggio
dei residui dei fitofarmaci nei prodotti vegetali.
5. Sono ammissibili a contributo i programmi tendenti alla
diffusione di pratiche colturali a basso impatto di mezzi tecnici,
con particolare riguardo a quelli di derivazione chimica, i progetti
volti alla costituzione e/o potenziamento dei centri per il controllo
e la certificazione delle produzioni biologiche, nonche' i programmi
di sviluppo ed adeguamento delle produzioni biologiche tendenti in
particolare alla realizzazione dei servizi primari nel campo della
ricerca, della formazione, dell'informazione e qualificazione.
6. Le iniziative ammissibili a contributo devono corrispondere alle
finalita' di politica agricola nazionale, al miglioramento delle
produzioni vegetali ed agli obiettivi indicati nei commi precedenti e
vengono selezionate sulla base delle seguenti caratteristiche:
validita' e rilevanza tecnico-economica del programma proposto;
analisi costi-benefici ed entita' della "ricaduta sociale"
dell'iniziativa;
adeguatezza delle risorse tecnologiche ed umane per conseguire gli
obiettivi del programma;
redditivita' ed equilibrio finanziario attuali e prospettici degli
enti e/o organismi promotori dell'iniziativa.
E' accordata priorita' alle proposte presentate da enti e/o
organismi aventi struttura ed organizzazione particolarmente adatte
allo svolgimento delle attivita' previste che abbiano gia' dimostrato
buone capacita' operative e di realizzazione attraverso precedenti
collaborazioni e/o affidamenti ottenuti dalla pubblica
amministrazione ed in particolare dal Ministero dell'agricoltura e
delle foreste.
7. All'istruttoria dei programmi si procedera' tenendo anche conto
della data di presentazione delle domande.