AVVERTENZA:
Si procede alla ripubblicazione del testo della legge 23 dicembre
1992, n. 498, corredato delle relative note, ai sensi dell'art. 8,
comma 3, del regolamento di esecuzione del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sulla emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 14 marzo 1986, n. 217.
Art. 1.
1. La facolta' di contrarre mutui con il concorso anche parziale
dello Stato, prevista dalle leggi sotto indicate, e' sospesa fino al
31 dicembre 1993, fatto salvo quanto disposto al comma 2; le somme
derivanti dalle relative autorizzazioni di spesa per l'anno 1993 sono
iscritte in bilancio nell'esercizio successivo a quello di scadenza
delle autorizzazioni medesime:
a) legge 24 marzo 1989, n. 122, recante "Disposizioni in materia
di parcheggi, programma triennale per le aree urbane maggiormente
popolate, nonche' modificazioni di alcune norme del testo unico sulla
disciplina della circolazione stradale, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393";
b) legge 26 febbraio 1992, n. 211, recante "Interventi nel
settore dei sistemi di trasporto rapido di massa";
c) legge 4 agosto 1990, n. 240, recante "Interventi dello Stato
per la realizzazione di interporti finalizzati al trasporto merci e
in favore dell'intermodalita'";
d) legge 15 dicembre 1990, n. 385, recante "Disposizioni in
materia di trasporti", limitatamente all'importo di lire 500 miliardi
di mutui da contrarre nel 1992;
e) articolo 4, comma 3, lettera b), della legge 31 dicembre 1991,
n. 415, recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale
e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 1992)", limitatamente
all'importo di lire 1.000 miliardi di mutui autorizzati per l'anno
1992, intendendosi la sospensione proporzionalmente riferita alle
quote indicate nella norma medesima;
f) articolo 1, comma 8, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n.
415, concernente "Rifinanziamento della legge 1 marzo 1986, n. 64,
recante disciplina organica dell'intervento straordinario nel
Mezzogiorno", limitatamente al 50 per cento delle quote di mutui
autorizzate per gli anni 1992 e 1993.
2. Il Comitato interministeriale per la programmazione economica
nel trasporto (CIPET), su proposta del Ministro per i problemi delle
aree urbane d'intesa con il Ministro dei trasporti, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, puo'
autorizzare la contrazione nel secondo semestre dell'anno 1993 di
mutui ai sensi delle leggi indicate al comma 1, lettere a) e b), nel
complessivo limite di lire 1.000 miliardi.
3. Ferme restando le competenze, le procedure e le modalita' di
approvazione e di attuazione dei programmi d'intervento, stabilite
dalle leggi indicate al comma 1, lettere a) e b), i soggetti
interessati alla realizzazione delle opere possono altresi'
provvedere ai relativi costi, ivi compresi quelli di manutenzione e
gestione, anche mediante l'utilizzo di capitali propri, l'apporto di
capitali di altri soggetti, i proventi derivanti dall'esercizio e
mediante l'introduzione di regimi tariffari in grado di assicurare la
remunerativita' del capitale investito.
4. All'articolo 6, comma 1, della legge 26 febbraio 1992, n. 211,
l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: "Per le finalita' di cui
al presente articolo e' autorizzata la spesa di lire 5 miliardi per
l'anno 1994, intendendosi corrispondentemente ridotta
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 11".
5. Le norme indicate nel comma 1 continuano ad operare in relazione
a convenzioni, atti di impegno o contratti di mutuo gia' stipulati
alla data di entrata in vigore della presente legge.
6. La disposizione di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-
legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 1992, n. 359, e' prorogata sino al 31 dicembre 1993;
la sospensione della concessione di mutui non si applica, oltre che
ai mutui gia' esclusi dalla predetta disposizione, ai mutui per
l'edilizia scolastica di cui alla legge 23 dicembre 1991, n. 430, ai
mutui per il finanziamento degli oneri del contratto degli
autoferrotranvieri di cui al decreto-legge 23 gennaio 1991, n. 24,
convertito dalla legge 21 marzo 1991, n. 97, nonche' ai mutui di cui
all'articolo 29, comma 2, della legge 11 marzo 1988, n. 67, per lire
20 miliardi nel 1993.
7. L'autorizzazione di spesa di cui alla legge 6 febbraio 1985, n.
16, iscritta al capitolo 8412 dello stato di previsione del Ministero
dei lavori pubblici, e' ridotta di lire 4 miliardi per il 1993 e di
lire 8 miliardi per ciascuno degli anni 1994 e 1995.
8. La sospensione dei mutui di cui al comma 6 non ha altresi'
effetto per i mutui con oneri di ammortamento a carico del Fondo
sanitario nazionale - parte in conto capitale - di cui all'articolo
4, comma 13, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, e per i mutui
relativi all'edilizia sanitaria di cui all'articolo 20 della legge 11
marzo 1988, n. 67, nei limiti dei rifinanziamenti attribuiti al Fondo
sanitario nazionale - parte in conto capitale - dalla legge
finanziaria per il 1993.
9. Le annualita' da corrispondere per il 1993 alla Cassa depositi e
prestiti, relative ai limiti di impegno autorizzati dagli articoli 36
e 38 della legge 5 agosto 1978, n. 457; dall'articolo 9 del decreto-
legge 15 dicembre 1979, n. 629, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 febbraio 1980, n. 25; dagli articoli 1, commi quarto e
undicesimo, e 2, comma dodicesimo, del decreto-legge 23 gennaio 1982,
n. 9, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 marzo 1982, n.
94; dall'articolo 3, comma 7, del decreto-legge 7 febbraio 1985, n.
12, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 aprile 1985, n. 118;
e dall'articolo 22, comma 3, della legge 11 marzo 1988, n. 67, sono
conferite alla Cassa medesima nell'esercizio successivo a quello di
scadenza dell'ultima annualita' dei rispettivi limiti di impegno.
10. I contributi di cui al primo comma, lettere b) e c),
dell'articolo 10 della legge 14 febbraio 1963, n. 60, sono dovuti
fino al periodo di paga in corso al 31 dicembre 1995. Le risorse
derivanti dai predetti contributi, nonche' quelle derivanti dai
contributi versati negli anni precedenti e non ancora utilizzate alla
data di entrata in vigore della presente legge, possono essere
utilizzate, in misura complessivamente non superiore a lire 250
miliardi, per la realizzazione di interventi di ricostruzione o di
riparazione di immobili ad uso abitativo distrutti o danneggiati
dalle avversita' atmosferiche di cui al decreto-legge 4 dicembre
1992, n. 471, e al decreto-legge 4 novembre 1992, n. 426. Entro
trenta giorni dalla predetta data, il Ministro dei lavori pubblici
stabilisce con proprio decreto, di concerto con il Ministro del
tesoro, sentito il Comitato per l'edilizia residenziale, le relative
modalita' di attuazione.
11. L'ammortamento dei mutui di cui agli articoli 2- bis e 3 del
decreto-legge 15 settembre 1990, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 novembre 1990, n. 334, e all'articolo
1, comma 1, del decreto-legge 19 novembre 1992, n. 441, stipulati
dopo la data di entrata in vigore della presente legge, decorre
dall'anno successivo a quello in cui si sono perfezionati i relativi
contratti e comunque non prima del 1 gennaio 1994.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note all'art. 1:
- La legge 24 marzo 1989, n. 122, reca: "Disposizioni in
materia di parcheggi, programma triennale per le aree ur-
bane maggiormente popolate nonche' del testo unico sulla
disciplina della circolazione stradale, approvato con
D.P.R. 15 giugno 1959, n. 393".
Il D.P.R. 15 giugno 1959, n. 393, reca: "Testo unico
delle norme sulla circolazione stradale".
- La legge 26 febbraio 1992, n. 211, reca: "Interventi
nel settore dei sistemi di trasporto rapido di massa".
- La legge 4 agosto 1990, n. 240, reca: "Interventi
dello Stato per la realizzazione di interporti finalizzati
al trasporto merci".
- La legge 15 dicembre 1990, n. 385, reca: "Disposizioni
in materia di trasporti".
- L'art. 4, comma 3, lettera b) della legge 31 dicembre
1991, n. 415 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 1992),
e' il seguente:
" b) quanto alla lettera c), oneri per capitale ed
interessi, valutati in lire 650 miliardi per ciascuno degli
anni 1993 e 1994, derivanti dall'ammortamento dei mutui
garantiti dallo Stato che l'Ente e' autorizzato a contrarre
nel secondo semestre dell'anno 1992 fino all'ammontare di
lire 5.000 miliardi, di cui lire 2.000 miliardi per
finanziamento degli oneri per rinnovi e miglioramenti e
lire 3.000 miliardi quale quota per l'anno medesimo per
l'attuazione del programma poliennale di investimenti,
predisposto in attuazione dell'art. 3, n. 3), della stessa
legge 17 maggio 1985, n. 210, fatto salvo quanto gia'
disposto dall'art. 1 della legge 15 dicembre 1990, n. 385.
Ai mutui di cui alla presente lettera si applicano le norme
di cui agli articoli 3 e 4 della legge 2 maggio 1969, n.
280, e successive modificazioni".
- Il testo dell'art. 1, comma 8, del D.L. 22 ottobre
1992, n. 415 (Rifinanziamento della legge 1 marzo 1986, n.
64, recante disciplina organica dell'intervento
straordinario nel Mezzogiorno), e' il seguente: "8. Per la
realizzazione di progetti strategici di interesse nazionale
di infrastrutturazione del territorio del Mezzogiorno nei
settori dell'acqua, della ricerca scientifica,
dell'ambiente, dei sistemi territoriali, del turismo, dei
beni culturali e dell'agroalimentare, nonche' per la
concessione, entro i limiti delle risorse destinate dal
CIPE, delle agevolazioni previste dal comma 2, l'Agenzia
per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno e'
autorizzata a contrarre mutui tramite primari istituti di
credito identificati dal Ministro del tesoro, di concerto
con il Ministro del bilancio e della programmazione
economica, in deroga all'art. 17, comma 4, della legge 1
marzo 1986, n. 64, per il complessivo importo di lire
10.000 miliardi, in ragione di lire 3.000 miliardi per
ciascuno degli anni 1992, 1993 e 1994 e di lire 1.000
miliardi per l'anno 1995. I prestiti sono contratti nel
secondo semestre di ciascun anno anche per la quota non
impegnata per l'anno precedente. All'attuazione dei
progetti strategici si provvede a seguito di programma
approvato dal CIPE, all'uopo integrato dal Ministro per i
problemi delle aree urbane, con priorita' per gli
interventi cofinanziati da adeguate risorse private sulla
base di un piano economico e finanziario. I programmi
relativi alle infrastrutturazioni delle aree urbane sono
proposti dal Ministro per i problemi delle aree urbane,
d'intesa con i Ministri competenti per settore, all'uopo
promuovendo, ove necessario, le opportune intese con le
amministrazioni regionali e locali interessate. Qualora
alla realizzazione dei progetti intervengano altre
amministrazioni con risorse proprie, si provvede con intese
di programma ed accordi di programma, ai sensi dell'art. 7
della legge n. 64 del 1986".
- Il testo dell'art. 6, comma 1, della legge 26 febbraio
1992, n. 211 (Interventi nel settore dei sistemi di
trasporto rapido di massa), e' il seguente: 1. "Ferme
restando le competenze di cui al testo unico delle
disposizioni di legge per le ferrovie concesse
all'industria privata, le tramvie a trazione meccanica e
gli automobili, approvato con regio decreto 9 maggio 1912,
n. 1447 e successive modificazioni, ai fini dell'attuazione
degli interventi di cui alla presente legge e per
l'esercizio delle competenze di alta sorveglianza sulla
esecuzione di lavori, e' costituita una commissione di
vigilanza, composta da cinque membri, nominata, d'intesa
tra loro, dal Ministro dei trasporti e dal Ministro per i
problemi delle aree urbane, integrata con un esperto
designato dal comune interessato al progetto. Fanno parte
della commissione: un consigliere di Stato o un avvocato
dello Stato, con funzioni di presidente, due membri in
rappresentanza del Ministro dei trasporti e due membri in
rappresentanza del Ministro per i problemi delle aree ur-
bane. Per tutte le attivita' di supporto tecnico-
amministrativo, il Ministro dei trasporti ed il Ministro
per i problemi delle aree urbane possono avvalersi,
nell'ambito delle rispettive competenze, dell'apporto
collaborativo di una organizzazione tecnico-professionale
che abbia maturato nello specifico settore significative
esperienze di suppoto ed assistenza a pubbliche
amministrazioni. Per le finalita' di cui al presente
articolo e' autorizzata la spesa di lire 15 miliardi per il
1993".
- Il testo dell'art. 1, comma 1, del D.L. 11 luglio
1992, n. 333 (Misure urgenti per il risanamento della
finanza pubblica), convertito, con modificazioni dalla
legge 8 agosto 1992, n. 359, e' il seguente:
"1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e sino al 31 dicembre 1992, e' sospesa la
concessione di mutui da parte della Cassa depositi e
prestiti e degli altri istituti di credito a favore delle
regioni, delle province autonome di Trento e di Bolzano,
delle province, dei comuni, delle comunita' montane, delle
aziende degli enti locali e loro consorzi con onere totale
o parziale a carico del bilancio dello Stato, con
esclusione dei mutui destinati agli interventi nel settore
della giustizia, agli interventi per la salvaguardia di
Venezia e della sua laguna di cui alla legge 5 febbraio
1992, n. 139, agli interventi per l'impiantistica sportiva
di cui al decreto-legge 3 gennaio 1987, n. 2, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 marzo 1987, n. 65, ai
programmi di metanizzazione del Mezzogiorno di cui alla
legge 28 novembre 1980, n. 784, agli interventi previsti
dalla legge 5 giugno 1990, n. 135, concernenti la lotta
contro l'AIDS, e al finanziamento dei disavanzi di
esercizio nei settori della sanita' e del trasporto locale.
I mutui gia' concessi continuano ad essere regolati dalle
disposizioni in base alle quali sono stati assunti".
- La legge 23 dicembre 1991, n. 430 reca: "Interventi
per l'edilizia scolastica ed universitaria e per
l'arredamento scolastico".
- Il decreto-legge 23 gennaio 1991, n. 24, convertito
dalla legge 21 marzo 1991, n. 97, reca: "Disposizioni
urgenti in materia di trasporti locali".
- Il testo dell'art. 29, comma 2 della legge 11 marzo
1988, n. 67 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato), e' il seguente: "2. Per
il finanziamento dei piani di eliminazione delle barriere
architettoniche la Cassa depositi e prestiti e' autorizzata
a concedere ai comuni e alle province mutui per un importo
complessivo di lire 75 miliardi per ciascuno degli anni
1988 e 1989; l'onere di ammortamento, valutato in lire 12
miliardi per l'anno 1989 e in lire 24 miliardi per l'anno
1990, e' assunto a carico dello Stato. Qualora l'ammontare
messo a disposizione dalla Cassa depositi e prestiti sia
inferiore all'ammontare dei mutui richiesti dai comuni e
dalle province entro il termine perentorio del 31 marzo di
ciascuno degli anni 1988 e 1989 - quale risulta dalla data
del plico raccomandato con avviso di ricevimento
concernente la domanda di mutuo - le concessioni della
Cassa depositi e prestiti sono proporzionalmente ridotte.
La quota eventualmente non utilizzata dell'ammontare annuo
messo a disposizione dalla Cassa depositi e prestiti puo'
essere utilizzata dai comuni e dalle province anche
nell'esercizio successivo".
- La legge 6 febbraio 1985, n. 16, reca: "Programma
quinquennale di costruzione di nuove sedi di servizio e
relative pertinenze per l'Arma dei carabinieri".
- Il testo dell'art. 4, comma 13, della legge 30
dicembre 1991, n. 412 (Disposizioni in materia di finanza
pubblica), e' il seguente: "13. Le regioni a statuto
ordinario per le esigenze di manutenzione straordinaria e
per gli acquisti delle attrezzature sanitarie in
sostituzione di quelle obsolete sono autorizzate per l'anno
1992 ad assumere mutui decennali, ad un tasso di interesse
non superiore a quello massimo stabilito in applicazione
dell'art. 13, comma 1, del decreto-legge 28 dicembre 1989,
n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1990, n. 38, per un complessivo importo di lire
1.500 miliardi; per le stesse finalita', per l'anno 1992,
gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
nonche' gli istituti zooprofilattici sperimentali sono
autorizzati a contrarre mutui per un importo complessivo di
lire 100 miliardi. Il Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE), su proposta del Ministro
della sanita', sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, delibera gli importi mutuabili da
ciascuna regione, da ciascun istituto di ricovero e cura a
carattere scientifico e da ciascun istituto zooprofilattico
sperimentale. Le operazioni di mutuo sono effettuate con le
aziende e gli istituti di credito ordinario e speciale
individuati da apposito decreto del Ministro del tesoro. Ai
conseguenti oneri di ammortamento valutati in lire 384
miliardi per l'anno 1993 e in lire 288 miliardi per gli
anni successivi si provvede con quota parte del Fondo
sanitario nazionale - parte in conto capitale - allo scopo
vincolata".
- Il testo dell'art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67
(gia' citata) e' il seguente:
"Art. 20. - 1. E' autorizzata l'esecuzione di un
programma pluriennale di interventi in materia di
ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico
del patrimonio sanitario pubblico e di realizzazione di
residenze per anziani e soggetti non autosufficenti per
l'importo complessivo di lire 30.000 miliardi. Al
finanziamento degli interventi si provvede mediante
operazioni di mutuo che le regioni e le province autonome
di Trento e Bolzano sono autorizzate ad effettuare, nel
limite del 95 per cento della spesa ammissibile risultante
dal progetto, con la BEI, con la Cassa depositi e prestiti
e con gli istituti e aziende di credito all'uopo abilitati,
secondo modalita' e procedure da stabilirsi con decreto del
Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro della
sanita'.
2. Il Ministro della sanita', sentito il Consiglio
sanitario nazionale ed un nucleo di valutazione costituito
da tecnici di economia sanitaria, edilizia e tecnologia
ospedaliera e di funzioni medico-sanitarie, da istituire
con proprio decreto, definisce con altro proprio decreto,
entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, i criteri generali per la programmazione
degli interventi che debbono essere finalizzati ai seguenti
obiettivi di massima:
a) riequilibrio territoriale delle strutture, al fine
di garantire una idonea capacita' di posti letto anche in
quelle regioni del Mezzogiorno dove le strutture non sono
in grado di soddisfare le domande di ricovero;
b) sostituzione del 20 per cento dei posti letto a
piu' elevato degrado strutturale;
c) ristrutturazione del 30 per cento dei posti letto
che presentano carenze strutturali e funzionali
suscettibili di integrale recupero con adeguate misure di
riadattamento;
d) conservazione in efficienza del restante 50 per
cento dei posti letto, la cui funzionalita' e' ritenuta
sufficiente;
e) completamento della rete dei presidi
poliambulatoriali extraospedalieri ed ospedalieri diurni
con contemporaneo intervento su quelli ubicati in sede
ospedaliera secondo le specificazioni di cui alle lettere
a), b), c) ;
f) realizzazione di 140.000 posti in strutture
residenziali, per anziani che non possono essere assistiti
a domicilio e nelle strutture di cui alla lettera e) e che
richiedono trattamenti continui. Tali strutture, di
dimensioni adeguate all'ambiente secondo
standards che saranno emanati a norma dell'art. 5 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, devono essere integrate con
i servizi sanitari e sociali di distretto e con istituzioni
di ricovero e cura in grado di provvedere al riequilibrio
di condizioni deteriorate. Dette strutture, sulla base di
standards dimensionali, possono essere ricavate anche
presso aree e spazi resi disponibili dalla riduzione di
posti-letto ospedalieri;
g) adeguamento alle norme di sicurezza degli impianti
delle strutture sanitarie;
h) potenziamento delle strutture preposte alla
prevenzione con particolare riferimento ai laboratori di
igiene e profilassi e ai presidi multizonali di
prevenzione, agli istituti zooprofilattici sperimentali ed
alle strutture di sanita' pubblica veterinaria;
i) conservazione all'uso pubblico dei beni dismessi,
il cui utilizzo e' stabilito da ciascuna regione o
provincia autonoma con propria determinazione.
3. Il secondo decreto di cui al comma 2 definisce
modalita' di coordinamento in relazione agli interventi nel
medesimo settore dell'edilizia sanitaria effettuati
dall'Agenzia per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno, dal Ministero dei lavori pubblici, dalle
universita' nell'ambito dell'edilizia universitaria
ospedaliera e da altre pubbliche amministrazioni, anche a
valere sulle risorse del Fondo investimenti e occupazione
(FIO).
4. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano
predispongono, entro quattro mesi dalla pubblicazione del
decreto di cui al comma 3, il programma degli interventi di
cui chiedono il finanziamento con la specificazione dei
progetti da realizzare. Sulla base dei programmi regionali
o provinciali, il Ministro della sanita' predispone il
programma nazionale che viene sottoposto all'approvazione
del CIPE.
5. Entro sessanta giorni dal termine di cui al comma 2,
il CIPE determina le quote di mutuo che le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano possono contrarre
nei diversi esercizi. Entro sessanta giorni dalla scadenza
dei termini di cui al comma 4 il CIPE approva il programma
nazionale di cui al comma medesimo. Per il triennio
1988-1990 il limite massimo complessivo dei mutui resta
determinato in lire 10.000 miliardi, in ragione di lire
3.000 miliardi per l'anno 1988 e lire 3.500 miliardi per
ciascuno degli anni 1989 e 1990. Le stesse regioni e prov-
ince autonome di Trento e di Bolzano presentano in
successione temporale i progetti suscettibili di immediata
realizzazione. I progetti sono sottoposti al vaglio di
conformita' del Ministero della sanita', per quanto
concerne gli aspetti tecnico-sanitari e in coerenza con il
programma nazionale, e all'approvazione del CIPE che de-
cide, sentito il Nucleo di valutazione per gli investimenti
pubblici.
6. L'onere di ammortamento dei mutui e' assunto a carico
del bilancio dello Stato ed e' iscritto nello stato di
previsione del Ministero del tesoro, in ragione di lire 330
miliardi per l'anno 1989 e di lire 715 miliardi per l'anno
1990.
7. Il limite di eta' per l'accesso ai concorsi banditi
dal Servizio sanitario nazionale e' elevato, per il
personale laureato che partecipi a concorsi del ruolo
sanitario, a 38 anni, per un periodo di tre anni a
decorrere dal 1 gennaio 1988".
- Il testo degli articoli 36 e 38 della legge 5 agosto
1978, n. 457 (Norme per l'edilizia residenziale), e' il
seguente:
"Art. 36 (Finanziamento per l'edilizia convenzionata-
agevolata)
. - Per la concessione di contributi agli interventi di
edilizia residenziale fruenti di mutuo agevolato previsto
dal precedente articolo 16 e' autorizzato in ciascuno degli
anni finanziari 1978, 1979, 1980 e 1981, il limite di
impegno di lire 70 miliardi.
I contributi di cui al primo comma sono destinati,
altresi' alla corresponsione agli istituti di credito
mutuanti di contributi in misura tale che gli interessi di
preammortamento sulle erogazioni effettuate in corso
d'opera non gravino sul mutuatario in misura superiore a
quella dovuta ai sensi del precedente art. 18.
I limiti di impegno autorizzati dal presente articolo
sono iscritti nel bilancio del Ministero dei lavori
pubblici e corrisposti annualmente alla Cassa depositi e
prestiti ai sensi della lettera d) del precedente art. 13.
All'onere di lire 70 miliardi derivante
dall'applicazione del presente articolo per l'anno
finanziario 1978 si provvede mediante corrispondente
riduzione del capitolo 9001 dello stato di previsione della
spesa del Ministero del tesoro per lo stesso anno.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
"Art. 38 (Completamento dei programmi di edilizia
convenzionata-agevolata per l'anno finanziario 1977) . -
E' autorizzato per l'anno finanziario 1977 il limite di
impegno di lire 20 miliardi da destinare, a cura delle
regioni, al completamento di iniziative in corso, di
ammontare unitario tale da consentire la realizzazione di
programmi funzionali.
I fondi non utilizzati ai sensi del comma precedente e
non impegnati entro il 31 marzo 1979 sono portati in
aumento dei limiti di impegno autorizzati dall'art. 36.
Per i programmi costruttivi fruenti dei contributi
previsti dai commi precedenti, si applicano le norme della
presente legge per quanto riguarda l'assegnazione delle
abitazioni e la determinazione dei contributi. Nel caso in
cui si tratti di completamento di iniziative edilizie, i
cui lavori siano iniziati anteriormente alla data di
entrata in vigore della presente legge, non si applicano le
norme di cui all'ultimo comma dell'art. 16 ed all'art. 43.
All'onere di 20 miliardi di lire derivante
dall'applicazione del presente articolo per ciascuno degli
anni finanziari 1977 e 1978 si provvede mediante
corrispondente riduzione degli stanziamenti iscritti al
cap. 9001 degli stati di previsione della spesa del
Ministero del tesoro per gli anni finanziari medesimi.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- Il testo dell'art. 9 del D.L. 15 dicembre 1979, n. 629
(Dilazione dell'esecuzione dei provvedimenti di rilascio
per gli immobili adibiti ad uso di abitazione e
provvedimenti urgenti per l'edilizia), convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 febbraio 1980, n. 25, e' il
seguente:
"Art. 9. - Al fine di promuovere la proprieta' della
casa tra le categorie meno abbienti, gli istituti e le
sezioni di credito fondiario e edilizio possono erogare
mutui assistiti dal contributo statale sugli interessi per
l'acquisto o la costruzione di abitazioni.
I mutui possono essere concessi ai soggetti che abbiano
un reddito familiare complessivo compreso nei limiti di cui
agli articoli 20 e 21 della legge 5 agosto 1978, n. 457,
che non siano proprietari di altra abitazione nel comune di
residenza ne' in quello in cui prestano la propria
attivita' lavorativa e nel quale ha luogo la costruzione o
si trova l'alloggio da acquistare.
I mutui devono essere utilizzati per l'acquisto
dell'abitazione occupata dallo stesso beneficiario in base
a regolare contratto di locazione, ovvero per l'acquisto o
la costruzione di altra abitazione, non occupata nella
quale il beneficiario trasferisca la propria residenza.
La cessione o la locazione dell'alloggio entro dieci
anni dalla data dell'acquisto o della costruzione
dell'alloggio medesimo comporta la decadenza dal beneficio
del contributo statale sugli interessi.
Non possono usufruire dei mutui i soggetti che abbiano
gia' beneficiato di contributi pubblici su mutui destinati
ad edilizia convenzionata e agevolata.
I mutui non possono essere utilizzati per l'acquisto o
la costruzione di abitazioni che abbiano caratteristiche di
lusso ovvero siano accatastate nelle categorie A1, A8 e A9.
Gli alloggi da acquistare o da costruire possono essere
ubicati anche in aree non comprese nell'ambito dei piani di
zona di cui alla legge 18 aprile 1962, n. 167, e successive
modificazioni ed integrazioni, e dovranno essere comunque
realizzati in conformita' alle previsioni degli strumenti
urbanistici vigenti. Per gli alloggi gia' costruiti non si
applica la disposizione di cui all'ultimo comma dell'art.
16 della legge 5 agosto 1978, n. 457.
Ai mutui di cui al presente articolo si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 17, 19, 20 e 21 della
legge 5 agosto 1978, n. 457.
Anche in deroga a disposizioni legislative e statutarie
il mutuo puo' coprire sino al cento per cento del prezzo di
acquisto o di costruzione dell'abitazione e delle eventuali
spese di manutenzione straordinaria di cui all'art. 31,
lettera b), della legge 5 agosto 1978, n. 457.
L'importo unitario massimo dei mutui e' quello previsto
dal comma primo dell'art. 16 della legge 5 agosto 1978, n.
457.
Per le revisioni dell'importo unitario massimo dei
mutui, dei limiti di reddito e dei tassi di interesse si
applicano le disposizioni degli articoli 16 e 20 della
legge 5 agosto 1978, n. 457, e quelle dell'art. 13 del
presente decreto.
Alle regioni competono l'accertamento dei requisiti dei
beneficiari, la concessione dei contributi e la verifica
del rispetto delle priorita' indicate dal Comitato per la
edilizia residenziale.
La ripartizione dei fondi fra le regioni e' effettuata
dal Comitato per l'edilizia residenziale entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto. La gestione finanziaria del programma
di cui al presente articolo e' disciplinata dal titolo II
della legge 5 agosto 1978, n. 457.
Per le province autonome di Trento e di Bolzano si
applica l'art. 39 della legge 5 agosto 1978, n. 457.
Per la concessione del concorso dello Stato nel
pagamento degli interessi dei mutui di cui al presente
articolo sono autorizzati limiti di impegno di lire 70
miliardi per l'anno finanziario 1980 e di lire 50 miliardi
per l'anno finanziario 1981, che saranno iscritti nello
stato di previsione del Ministero dei lavori pubblici per
gli anni finanziari medesimi".
- Il testo degli articoli 1, commi 4 e 11, e 2, comma 12
del D.L. 23 gennaio 1982, n. 9 (Norme per l'edilizia
residenziale e provvidenze in materia di sfratti),
convertito, con modificazioni, dalla legge 25 marzo 1982,
n. 94, e' il seguente:
"Per la copertura dei maggiori oneri derivanti da
aumento di limite massimo di mutuo e del costo del denaro
per gli interventi di edilizia agevolata deliberati dalle
regioni per i programmi del quadriennio 1978-1981 di cui
alla legge 5 agosto 1978, n. 457, e' autorizzato nell'anno
1982 il limite di impegno di lire 150 miliardi".
"Per gli interventi di edilizia agevolata di cui al
primo comma, lettera b), dell'articolo 1 della legge 5
agosto 1978, n. 457, e' autorizzato il limite di impegno di
45 miliardi per il 1982, di 120 miliardi per il 1983, di
120 miliardi per il 1984 e di 115 miliardi per il 1985".
"Per la concessione del concorso dello Stato nel
pagamento degli interessi dei mutui di cui al decimo comma
del presente articolo e' autorizzato il limite di impegno
di lire 30 miliardi per l'anno 1982".
- Il testo dell'art. 3, comma 7, del D.L. 7 febbraio
1985, n. 12 (Misure finanziarie in favore delle aree ad
alta tensione abitativa), convertito, con modificazione,
dalla legge 5 aprile 1985, n. 118, e' il seguente:
"7. Per gli interventi di edilizia agevolata di cui
all'art. 1, primo comma, lettera b), della legge 5 agosto
1978, n. 457, relativi al biennio 1986-87, e' autorizzato
il limite di impegno di lire 130 miliardi per il 1986 e di
lire 150 miliardi per il 1987 da iscrivere nello stato di
previsione del Ministero dei lavori pubblici, fermo
restando che le quote di lire 130 miliardi e di lire 280
miliardi, relative rispettivamente al predetti anni 1986 e
1987, gravano sullo stanziamento di cui al precedente comma
1, lettera b).
7- bis. Nell'ambito dei limiti di impegno di cui al
comma precedente il comitato esecutivo del CER destina un
limite di impegno di 30 miliardi di lire per l'avvio di un
programma straordinario di edilizia agevolata di cui al
primo comma, lettera b), dell'art. 1 della legge 5 agosto
1978, n. 457, da realizzarsi a cura di imprese, cooperative
e relativi consorzi. I soggetti interessati sono tenuti a
presentare domanda al CER entro 30 giorni dall'entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto. Il
comitato esecutivo del CER individua i soggetti cui
affidare la realizzazione del programma. Tali soggetti,
entro 60 giorni dalla promessa di contributo, sono tenuti a
documentare la disponibilita' di aree idonee immediatamente
utilizzabili".
- Il testo dell'art. 22, comma 3 della legge 11 marzo
1988, n. 67 (gia' citata) e' il seguente:
"3. Per la concessione, in favore delle imprese
edilizie, cooperative e relativi consorzi, dei contributi
di cui all'art. 16 della legge 5 agosto 1978, n. 457, per
interventi di edilizia agevolata, ivi compresi i programmi
di recupero di cui all'art. 1, primo comma, lettera b),
della medesima legge n. 457 del 1978, e' autorizzato il
limite di impegno di lire 150 miliardi per ciascuno degli
anni dal 1988 al 1990. Nell'ambito del limite di impegno di
cui al presente comma relativo al 1989 una quota di 50
miliardi e' destinata alle finalita' e con le modalita' di
cui al comma 7- bis dell'art. 3 del decreto-legge 7
febbraio 1985, n. 12, convertito, con modificazioni dalla
legge 5 aprile 1985, n. 118".
- Il testo dell'art. 10, primo comma, lettere b) e c)
della legge 14 febbraio 1963, n. 60 (Liquidazione del
patrimonio edilizio della Gestione I.N.A.-Casa e
istituzione di un progamma decennale di costruzione di
alloggi per lavoratori), e' il seguente:
"Al finanziamento del programma decennale di costruzione
di case per lavoratori, si provvede con i seguenti fondi:
a) (omissis).
b) un contributo pari allo 0,35 per cento della
retribuzione mensile, a carico dei dipendenti, comunque
qualificati, da aziende, amministrazioni, enti pubblici e
privati, qualunque sia la natura o configurazione giuridica
dell'azienda, dell'amministrazione o dell'ente;
c) un contributo pari allo 0,70 per cento delle
retribuzioni mensili corrisposte ai propri dipendenti, a
carico delle aziende, enti e amministrazioni di cui alla
precedente lettera b), escluse le amministrazioni dello
Stato, le regioni, le province, i comuni e le istituzioni
pubbliche di assistenza e beneficienza".
- Il decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471, reca
"Interventi urgenti nelle zone delle regioni Liguria e
Toscana colpite da eccezionali avversita' atmosferiche".
- Il decreto-legge 5 ottobre 1992, n. 397, reca
"Interventi urgenti nelle zone della regione Liguria
colpite da eccezionali avversita' atmosferiche".
- Il decreto-legge 4 novembre 1992, n. 426, reca:
"Interventi urgenti nelle regioni Toscana, Piemonte e
Sardegna, colpite da violenti nubifragi nei mesi di
settembre e di ottobre 1992".
- Il testo degli articoli 2- bis e 3 del decreto-legge
15 settembre 1990, n. 262, convertito nella legge 19
novembre 1990, n. 334 (Misure urgenti per il finanziamento
del saldo della maggiore spesa sanitaria relativa agli anni
1987 e 1988 e disposizioni per il finanziamento della
maggiore spesa sanitaria relativa all'anno 1990), e' il
seguente:
"Art. 2- bis. - 1. Le eccedenze di spesa rispetto alle
entrate complessive, registrate dalle unita' sanitarie
locali e dagli altri enti che erogano assistenza sanitaria
per l'esercizio 1989, sono coperte in via prioritaria con i
proventi derivanti dall'alienazione totale o parziale dei
beni patrimoniali di cui agli articoli 61, 65 e 66 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, non soggetti a vincoli di
qualsiasi natura. I disavanzi delle unita' sanitarie locali
e degli altri enti che erogano assistenza sanitaria che non
dispongono di beni patrimoniali alienabili e le eventuali
eccedenze che non sia possibile coprire con le alienazioni
di cui sopra, determinati dalle regioni e province autonome
con criteri e modalita' da definirsi con decreto del
Ministro della sanita' di concerto con quello del tesoro,
sono ripianati dalle regioni mediante operazioni di mutuo,
da stipulare nel secondo semestre dell'anno 1992, con le
aziende e gli istituti di credito ordinario e speciale
individuati da apposito decreto del Ministro del tesoro,
che ne definisce anche la durata e le modalita'. Le regioni
e le province autonome fanno fronte agli oneri di
ammortamento, valutati in lire 1.500 miliardi a decorrere
dal 1993, con specifiche quote del Fondo sanitario
nazionale all'uopo previste e vincolate a decorrere
dall'anno 1993. Sugli atti di alienazione vigila una
commissione nominata dalla regione o provincia autonoma e
presieduta da un magistrato delle giurisdizioni
amministrative che si avvale delle valutazioni dei locali
uffici tecnici erariali".
"Art. 3. - 1. Le regioni possono autorizzare le unita'
sanitarie locali e gli altri enti che gestiscono i servizi
sanitari finanziati dalle quote regionali del Fondo
sanitario nazionale ad assumere impegni per l'esercizio
finanziario 1990 anche in eccedenza agli stanziamenti di
parte corrente autorizzati con il bilancio di previsione,
per provvedere a spese improcrastinabili e di assoluta
urgenza entro limiti prequantificati dalle regioni stesse
per ciascun ente.
2. Per il finanziamento della spesa autorizzata in
eccedenza ai sensi del comma 1, le regioni possono
autorizzare le unita' sanitarie locali e gli altri enti che
gestiscono i servizi sanitari ad assumere con i propri
tesorieri anticipazioni straordinarie di cassa alle
condizioni previste dalle convenzioni di tesoreria.
3. La spesa effettivamente sostenuta a fronte delle
autorizzazioni concesse ai sensi del comma 1, desunta dai
conti consuntivi dei singoli enti, e gli oneri derivati
dalle anticipazioni straordinarie di cassa di cui al comma
2 sono assunti a carico delle regioni e province autonome e
sono finanziati con operazioni di mutuo, fino alla
concorrenza di lire 90.000 a cittadino residente per
ciascuna regione o provincia autonoma, con oneri di
ammortamento a carico dello Stato.
3- bis. Alla differenza residua si fa fronte:
a) quanto al 25 per cento con oneri a carico del
bilancio delle regioni e province autonome, che vi
provvedono o con propri mezzi di bilancio o mediante
alienazione di beni disponibili ovvero mediante la
contrazione di mutui o prestiti con istituti di credito, da
assumere anche in deroga alle limitazioni previste dalle
vigenti disposizioni, avvalendosi, per la copertura delle
relative rate di ammortamento, anche delle entrate
tributarie previste dall'articolo 6 della legge 14 giugno
1990, n. 158;
b) quanto al restante 75 per cento mediante accensione
di mutui con oneri di ammortamento a carico dello Stato.
3-ter. Le operazioni di mutuo con oneri di ammortamento
a carico dello Stato possono essere attivate con le aziende
ed istituti di credito ordinario e speciale individuati ai
sensi dell'art. 4, comma 2, lettera b), del decreto-legge
25 novembre 1989, n. 382, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 gennaio 1990, n. 8, e secondo condizioni e
durata stabilite ai sensi della norma medesima; al
pagamento delle rate di ammortamento provvedono gli enti
mutuatari.
3-quater. All'onere per l'ammortamento dei mutui per il
finanziamento della spesa di pertinenza statale, valutato
in lire 2.185 miliardi a decorrere dal 1992, gli enti
mutuatari provvedono mediante utilizzo di quota parte del
Fondo sanitario nazionale all'uopo prevista e vincolata.
4. Le disposizioni del presente decreto sono applicabili
nelle regioni a statuto speciale e nelle province autonome
di Trento e di Bolzano compatibilmente con le norme dei
rispettivi statuti".
- Il testo dell'art. 1, comma 1, del decreto-legge 19
novembre 1992, n. 441 (Disposizioni urgenti in materia
sanitaria e socio-assistenziale), e' il seguente: "1. Per
far fronte alle maggiori occorrenze finanziarie del
Servizio sanitario nazionale per l'anno 1991, determinate
in lire 5.600 miliardi, le regioni e le province autonome
sono autorizzate ad assumere mutui quindicennali alle
condizioni, con le modalita' e con gli istituti di credito
stabiliti con decreto del Ministro del tesoro nel limite
massimo degli importi indicati nell'allegata tabella A, con
onere a carico dello Stato; per le stesse finalita' e
medesime modalita', l'Associazione della Croce rossa
italiana e' autorizzata ad assumere un mutuo per un importo
non superiore a lire 10 miliardi".