L'ASSESSORE PER I BENI CULTURALI ED
AMBIENTALI E PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto lo statuto della regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello statuto della regione
siciliana in materia di tutela del paesaggio, di antichita' e belle
arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della regione siciliana, approvato con decreto
del presidente della regione 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali e panoramiche;
Visto il regolamento di esecuzione della predetta legge n. 1497,
approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Esaminato il verbale redatto nella seduta del 15 giugno 1985, nella
quale la commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Catania, ha proposto di sottoporre a
vincolo paesaggistico parte del territorio comunale di Militello in
Val di Catania, la cui area interessata a vincolo risulta delimitata
secondo la descrizione che segue:
"Partendo dal km 12 della strada che unisce Scordia a Militello in
Val di Catania il perimetro di vincolo, coincidente con il ciglio
meridionale di detta strada, ne segue il percorso in direzione di
Scordia sino al punto in cui essa raggiunge il vallone di Carcarone,
del quale segue il ciglio est per poi continuare lungo il vallone del
Loddiero secondo una linea coincidente in parte con il confine del
territorio comunale. Dal punto in cui il vallone del Loddiero
incrocia la valle Gallotto il perimetro segue il ciglio ovest di
quest'ultima, percorrendolo da nord verso sud fino ad incontrare il
piano di Cava dei Monaci in corrispondenza della curva di livello 350
m. Seguendo tale curva di livello e, successivamente, il ciglio
meridionale del piano di Cava dei Monaci il perimetro raggiunge e
segue lo stradale che passa a nord di Casa Carruba e,
successivamente, fiancheggia la contrada Porto Salvo fino
all'incrocio con la strada che congiunge Militello con Vizzini.
Quindi percorre questa strada in direzione di Militello sino al ponte
sul vallone Lembasi, da dove segue il tracciato ferroviario sino ad
incontrare la curva di livello 525 m. Da qui percorre la mulattiera
ivi esistente sino all'altezza del serbatoio comunale, da dove
riprende nuovamente la strada Militello-Vizzini e, quindi, prosegue
in aderenza con l'edificato attuale (comprendendo l'edilizia di
margine), lungo l'andamento sinuoso dell'abitato verso sud e verso
est fino al piano dell'Immacolata ed al cimitero, entrambi inclusi
nel vincolo.
Da qui, con una retta congiungente lo spigolo nord-ovest dell'area
cimiteriale al punto di quota 406 m, il perimetro coincide con la
curva di livello 400 m fino al confine sud di piano di Vanella e
prosegue seguendo il limite orientale dello stesso piano in direzione
nord in corrispondenza della curva di livello 400 m, sino a
raggiungere Casa Adorna a quota 419 m, da dove il perimetro si
ricongiunge con il km 12 della strada Scordia-Militello, punto di
origine";
Accertato che il predetto verbale del 15 giugno 1985 e' stato
pubblicato all'albo pretorio del comune di Militello in Val di
Catania e depositato nella segreteria del comune stesso, per il
periodo di tempo prescritto dalla legge n. 1497/1939;
Esaminate le opposizioni e le osservazioni alla proposta di
vincolo, pervenute tutte nei termini di cui alla gia' menzionata
legge n. 1497, e cosi' distinte:
opposizione del comune di Militello in Val di Catania;
osservazione dell'arch. Domenico Brocato;
osservazione dell'ordine degli architetti della provincia di
Catania;
Rilevato, nel merito delle opposizioni ed osservazioni, che le
motivazioni ivi addotte possono cosi' riassumersi:
1) le motivazioni del vincolo non giustificherebbero l'arbitraria
estensione del vincolo stesso, la cui superficie e' costituita in
massima parte da aree agricole senza alcuna particolare rilevanza
ambientale;
2) l'applicazione del vincolo recherebbe pregiudizio alle
attivita' produttive insistenti nell'area tutelata (in particolare
quella agricola) e a quelle urbanistiche di espansione del centro
abitato, nonche' alla realizzazione di particolari infrastrutture
gia' previste come quella del lago di Carcarone;
Osservato, nell'ordine che precede, che:
a) il vincolo proposto - come direttamente si evince dalle
motivazioni che seguono - tiene conto di tutti gli elementi che hanno
concorso a determinare la proposta della commissione, la quale,
nell'approfondire le caratteristiche peculiari del territorio, ha
evidenziato le condizioni di complementarieta' dell'area proposta per
il vincolo paesaggistico con l'abitato, di cui costituisce ancora,
senza soluzione di continuita', un unicum inscindibile. In tal senso
le aree agricole, che pur non rivestono interesse di tipo floro-
faunistico, si inseriscono nel contesto generale, conferendo, insieme
agli altri elementi, quell'immagine unitaria di rilevanza storica e
paesaggistica;
b) il vincolo paesistico non e' di ostacolo all'economia locale
ne' all'iniziativa edilizia ed urbanistica, ma e' preordinato
soltanto ad assicurare un ordinato sviluppo economico, edilizio ed
urbanistico al fine di impedire che vengano compromesse le esigenze
della tutela paesistica.
I provvedimenti di tutela sono intesi, infatti, a regolare le
attivita' di che trattasi in rapporto all'interesse pubblico della
tutela paesistica, al fine di evitare che ogni singola iniziativa nel
campo produttivo, edilizio e urbanistico possa menomare l'ambiente
paesistico della zona stessa;
Rilevato che:
l'odierno abitato del comune di Militello in Val di Catania e'
ricco di un eccezionale patrimonio architettonico, su cui non e'
stato ancora adeguatamente indagato sul piano della critica d'arte e,
piu' ancora, su quello della funzione culturale;
la predetta cittadina, ricostituita in sito limitrofo dopo la
catastrofe sismica del 1693, e' posta su un falso piano roccioso
degradante da nord-ovest verso sud-est fin quando l'orografia dei
luoghi diventa rapidamente accidentata per effetto dell'erosione
millenaria dei corsi d'acqua che sgrondano le aree a monte della
citta';
si sono formate, in tal modo, strette valli dai pendii acclivi,
che hanno un andamento planimetrico alquanto sinuoso e sono, in
parte, sede di attivita' agricola;
in molte aree sono presenti numerose caverne naturali ed
artificiali che documentano frequentazioni almeno dall'alto medioevo
in poi (infatti alcune grotte presentano tracce di affreschi);
la naturale conformazione dell'abitato si arresta sul bordo del
terrazzo che ospita l'abitato stesso con una definizione planimetrica
estremamente accidentata, che segue all'incirca una curva di livello;
Considerato che carattere peculiare dell'area proposta per il
vincolo paesaggistico e' la sua condizione di complementarieta' con
l'abitato di cui costituisce, ancora senza soluzione di continuita'
un unicum inscindibile;
Rilevato che, in corrispondenza dei punti avanzati della
piattaforma urbana, la comunita' militellese ha realizzato alcune
delle principali emergenze architettoniche, che, da ovest verso est,
in senso antiorario, sono:
a) la chiesa del Calvario, monumento isolato alla sommita' di un
cono naturale ancora privo di edificazioni e di urbanizzazioni e
destinato per intero a verde pubblico;
b) la chiesa della Confraternita del Purgatorio, il cui
ricchissimo prospetto in pietra di S. Barbara si affaccia sull'ampio
sagrato, da cui si puo' ammirare un vastissimo panorama fino
all'abitato di Scordia;
Considerato che dal predetto spazio, oggi esterno all'abitato,
possono godersi appieno:
le linee di forza del disegno naturale: le valli, i corsi d'acqua,
il piano di S. Barbara, la viabilita' campestre e gli sparsi edifici
rurali;
la chiesa di S. Maria La Vetere, vero palinsesto archeologico,
architettonico ed ambientale: monumento che documenta fasi
altomedievali, normanne, quattrocentesche, manieristiche barocche in
un contesto ambientale di grande capacita' attrattiva ed emozionale;
la chiesa di S. Antonio Abate, che contiene una rarissima cappella
cinquecentesca a pianta quadrata e con pseudo-cupola poggiante su
mensole aggettanti;
la chiesa dell'Immacolata, posta su un piano da cui si ammira un
vastissimo paesaggio naturale;
la chiesa ed il convento dei Cappuccini, nonche' il limitrofo
cimitero monumentale che conserva dignitosi esempi di architettura
funeraria;
Ritenuto che la caratteristica di un'architettura di margine, la
quale passa con gradualita' dall'urbano al rurale, la quasi
impercettibile modificazione della viabilita' da cittadina a
campestre e la posizione di eccezionalita' delle emergenze
architettoniche, gia' citate, contribuiscono a determinare un insieme
di immagini rare e, nello stesso tempo, di notevole valore
paesaggistico, insieme che potrebbe essere definitivamente
compromesso da interventi non adeguatamente controllati sul piano
della qualita' ed ancor piu' su quello delle caratteristiche formali;
Rilevato che le zone interessate al vincolo paesaggistico
presentano notevoli caratteristiche floro-faunistiche ed
archeologiche (valga per tutte la documentata presenza
dell'originario abitato medievale sul fondovalle);
Considerato che la naturalita' dei luoghi, connotata da una
vegetazione tipica della flora mediterranea, unitamente alle
emergenze della civilta' contadina tradizionale (muretti in pietrame,
sentieri, case coloniche, cancelli) merita di essere conservata o,
comunque, riproposta ad una eventuale tipologia costruttiva;
Accertato, infine, che nell'area proposta per il vincolo
paesaggistico ricadono numerose valenze di valore artistico, per
riconosciuta qualita' architettonica, ben storicizzate nel quadro
dello sviluppo organico del territorio e che tali valenze sono legate
alla conformazione morfologica dei luoghi, oltre che alla presenza di
strade, spiazzi e punti di vista panoramica, dai quali puo'
apprezzarsi l'ampio e splendido scenario che si estende sulle colline
dell'immediato intorno, disposte a scenario come un naturale
anfiteatro in atto ancora non compromesso;
Ritenuto, pertanto, che, nella specie, ricorrono evidenti motivi di
pubblico interesse che suggeriscono l'opportunita' di sottoporre a
vincolo paesaggistico parte del territorio del comune di Militello in
Val di Catania, come sopra descritto, in conformita' della proposta
del 15 giugno 1985 della commissione provinciale per la tutela delle
bellezze naturali e panoramiche di Catania;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni espresse in premessa, la parte del territorio
comunale di Militello in Val di Catania, descritta come sopra e
delimitata con puntinato nero nella planimetria allegata, che forma
parte integrante del presente decreto, e' dichiarata di notevole
interesse pubblico, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, numeri 3
e 4, della legge 29 giugno 1939, n. 1497 e dell'art. 9, numeri 4 e 5,
del relativo regolamento di esecuzione, approvato con regio decreto 3
giugno 1940, n. 1357.