IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto in particolare l'art. 4, comma 3, del citato decreto-leggen.
487/1992, convertito dalla legge n. 33/1993, il quale stabiliva che:
"il commissario liquidatore dell'Efim puo' chiedere, anche prima
della scadenza del termine biennale, che vengano poste in
liquidazione coatta, a norma del titolo V del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, una o piu' societa' controllate di cui all'art. 2,
comma 2, lettera b). Il provvedimento di liquidazione coatta
amministrativa preclude la dichiarazione di fallimento.";
Visto il decreto-legge del 21 gennaio 1994, n. 45, ed in
particolare l'art. 3, il quale sostituendo gli ultimi due periodi del
citato art. 4, comma 3, del decreto-legge n. 487/1992, stabilisce che
il commissario liquidatore "puo' chiedere che vengano poste in
liquidazione coatta, a norma del titolo V del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, una o piu' societa' controllate di cui all'art. 2,
comma 1. Il provvedimento di liquidazione coatta amministrativa
preclude la dichiarazione di fallimento.";
Visto il regio decreto del 16 marzo 1942, n. 267, ed in
particolare, il titolo V;
Visto il decreto interministeriale di nomina del commissario
liquidatore del 21 luglio 1992, numero 01064/92-5/A-2;
Visto il programma presentato dal commissario liquidatore in data
29 dicembre 1992, approvato con decreto interministeriale in data 21
gennaio 1993;
Vista la lettera n. CL. 328/94 del 2 marzo 1994, con la quale il
commissario liquidatore dell'Efim ha presentato richiesta di
liquidazione coatta amministrativa, ai sensi dell'art. 4, comma 3,
del decreto-legge n. 487/1992, convertito dalla legge n. 33/1993,
della Safim Factor S.p.a. in liquidazione, con sede in Roma in via
XXIV Maggio n. 43/45, sulla base di motivazioni che sono qui
integralmente richiamate e recepite;
Considerato che, come fatto presente dal commissario liquidatore
dell'Efim, la Safim Factor S.p.a. in liquidazione:
e' una societa' controllata dall'Efim ai sensi dell'art. 2, comma
1, del decreto-legge n. 487/1992, in quanto controllata 91,802% dalla
Nuova Safim, a sua volta controllata integralmente dall'Efim;
non presenta concrete prospettive di inserimento nel programma
unitario di liquidazione del gruppo Efim, in quanto versa in uno
stato irreversibile di insolvenza (al 30 novembre 1993, a fronte di
un indebitamento complessivo di L/mil. 1.566.133, puo' contare su una
presunta traducibilita' monetaria dei suoi elementi attivi di L/mil.
1.220.216, per cui presenta un deficit patrimoniale di L/mil.
345.897);
presenta un disequilibrio patrimoniale destinato ad un
considerevole peggioramento, a causa del corrente carico degli oneri
finanziari sui debiti scaduti, ancorche' sospesi;
non appare trasferibile a terzi, ne' la societa' gravata dal
ricordato insanabile disequilibrio economico e finanziario, ne'
l'azienda o suoi rami o parti, posto che la societa' ha svolto
esclusivamente attivita' di servizi finanziari ed e' priva di un
attivo reale scorporabile e destinabile a nuovi impieghi produttivi;
ha cessato da lungo tempo ogni attivita' esclusa quella di
gestione del contenzioso e di recupero crediti, quest'ultima
pressoche' impossibile per la maggior parte delle posizioni;
Considerato altresi' che, secondo quanto precisato dallo stesso
commissario liquidatore, risultano certamente vanificate le esigenze
che nella disciplina della liquidazione dell'Efim possono
giustificare il rinvio alla fine del biennio dell'apertura della
procedura di liquidazione coattiva, mentre vengono in rilievo sia
l'esigenza di non aggravare ulteriormente con ingiustificati oneri
passivi la situazione economica e patrimoniale della societa', sia
quella di assicurare fin d'ora il rispetto pieno della par condicio
tra i creditori;
Considerato che la messa in liquidazione coatta della societa'
Safim Factor S.p.a. in liquidazione dovrebbe assicurare una miglior
tutela dell'interesse pubblico in termini di minor aggravio per
l'erario, in quanto, ai sensi dell'art. 201 della legge fallimentare,
sono estese alla liquidazione coatta amministrativa le disposizioni
in tema di fallimento che comportano il blocco delle azioni esecutive
(art. 51 legge fallimentare) e la sospensione del corso degli
interessi legali e convenzionali (art. 55 legge fallimentare);
Considerato che, secondo quanto fatto presente dal commissario
liquidatore, non sussiste alcun rischio in relazione agli effetti
revocatori che potrebbero conseguire all'assoggettamento alla
liquidazione coatta amministrativa, su atti di vendita o di
disposizione del patrimonio della societa' utilmente effettuati dal
commissario liquidatore o su sua autorizzazione, date le disposizioni
in materia contenute nell'art. 8 del decreto-legge n. 487/1992 e
nell'art. 4, comma 2, del decreto-legge n. 45/1994;
Considerato che, sempre secondo quanto precisato dal commissario
liquidatore, l'assoggettamento a liquidazione coatta amministrativa
consente l'accertamento di responsabilita' penali per eventuali reati
commessi dagli amministratori e dagli altri soggetti indicati dalle
norme nell'esercizio delle proprie attivita';
Ritenuto che, per i motivi sopra accennati, ricorrono le condizioni
previste dall'art. 4, comma 3, del decreto-legge n. 487/1992,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 33/1993, cosi' come
modificato dall'art. 3, del decreto-legge n. 45/1994 per la
sottoposizione alla procedura di liquidazione coatta amministrativa
della Safim Factor S.p.a. in liquidazione;
Decreta:
Art. 1.
La societa' Safim Factor S.p.a. in liquidazione, con sede in Roma,
via XXIV Maggio, 43-45, iscritta nel registro delle imprese presso la
cancelleria del tribunale di Roma n. 5759/86 e' assoggettata alla
procedura di liquidazione coatta amministrativa a norma del titolo V
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.