IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 11
febbraio 1994, con la quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza
nel settore dello smaltimento dei rifiuti solidi urbani nella regione
Campania fino al 30 aprile 1994;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 16 aprile
1994, con la quale lo stato d'emergenza e' stato esteso altresi' ai
rifiuti speciali e prorogato fino al 30 settembre 1994;
Vista la propria ordinanza in data 11 febbraio 1994, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 35 in data 11 febbraio
1994;
Vista la propria ordinanza in data 31 marzo 1994, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 75 in data 31 marzo 1994;
Vista la propria ordinanza in data 16 aprile 1994, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 93 in data 22 aprile 1994;
Considerati i principi espressi dalla Corte costituzionale con
sentenza n. 617 del 30 dicembre 1994;
Ravvisata l'esigenza di apportare talune modifiche alla citata
ordinanza del 31 marzo 1994;
Dispone:
Art. 1.
All'ordinanza in data 31 marzo 1994 citata in premessa sono
apportate le seguenti integrazioni e modificazioni.
1) all'art. 2, comma 1, dopo "legge 11 febbraio 1994, n. 109" le
parole: "normative nazionali e regionali in materia di
espropriazioni;" sono sostituite dalle seguenti: "legge quadro in
materia di lavori pubblici;" e nell'elenco sono aggiunte le seguenti
norme derogabili:
le procedure di cui alla legge 8 luglio 1986, n. 349, art. 6,
fermo restando l'acquisizione del parere del Ministero per i beni
culturali e ambientali, ove necessario;
le procedure di cui alla legge 30 dicembre 1991, n. 412, art. 20;
le normative statali e regionali in materia di espropriazioni,
salvaguardando il diritto di indennizzo dei soggetti espropriandi;
2) all'art. 2, comma 2, sesto capoverso, dopo le parole: "ad enti
pubblici;" sono aggiunte le seguenti: "i predetti impianti potranno
essere anche oggetto di concessione di progettazione e realizzazione
con oneri a carico dell'amministrazione ovvero di concessione
unitaria di costruzione e gestione senza oneri per
l'amministrazione;";
3) all'art. 3, comma 1, dopo le parole: "Agenzia per il
Mezzogiorno" sono aggiunte le seguenti: ", di personale dipendente
ENEA per la elaborazione e verifica dei programmi di diagnostica" e
dopo le parole: "70 ore" e' inserita la seguente: "mensili";
4) all'art. 3, comma 2, dopo le parole: "150 ore" e' inserita la
seguente: "mensili";
5) all'art. 4, comma 1, le parole: "legge 28 agosto 1989, n. 305,
e successive modificazioni e integrazioni." sono sostituite dalle
seguenti: "legge 8 luglio 1986, n. 349, e successive modificazioni e
integrazioni. E' conseguentemente disposta la revoca del progetto n.
1F-3 - progetto per una piattaforma di rifiuti industriali - per
l'importo di lire 3.000 milioni, nonche' la riduzione di lire 581
milioni del finanziamento per il progetto n. 1B-1 - adeguamento
sistema depurativo dei comuni della penisola sorrentina - finanziati
con decreto ministeriale 30 dicembre 1990, in esecuzione a quanto
disposto dalla legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 18.";
6) all'art. 4, comma 2, il primo periodo e' sostituito dal
seguente: "Al fine di assicurare il finanziamento delle opere da
realizzare, il commissario puo' disporre l'utilizzo, anche con una
diversa localizzazione degli interventi, delle somme gia' destinate
dallo Stato per interventi nella regione Campania per la
realizzazione di impianti di smaltimento di rifiuti urbani e
speciali, comprese quelle attribuite su fondi FIO ancorche' revocate
con deliberazione CIPE 3 agosto 1993, quelle attribuite su fondi del
Ministero dell'ambiente, nonche' quelle attribuite ai sensi degli
articoli 1, 1- bis , 1- ter del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441.";
7) all'art. 4, il comma 3 e' sostituito dai seguenti:
"3. Per le medesime finalita' di cui al comma 2, nonche' per le
esigenze derivanti dall'eventuale requisizione di aziende o impianti
si provvede:
a) quanto a lire 20 miliardi, mediante riduzione dello
stanziamento iscritto al cap. 7705 dello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente per l'anno 1994, intendendosi
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di cui all'art.
7 della legge 8 luglio 1986, n. 349, e successive modificazioni e
integrazioni;
b) quanto a lire 80 miliardi, mediante la revoca di finanziamenti
destinati all'attuazione di altri interventi ambientali relativi alla
regione Campania.
4. In relazione a quanto previsto al comma 3, lettera b), e in
deroga alle disposizioni di cui all'art. 1 del decreto-legge 5
ottobre 1993, n. 398, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 1993, n. 493, sono disposte le prime revoche di cui
all'allegato elenco. Conseguentemente, il Ministro dell'ambiente e la
regione Campania provvedono a versare all'entrata del bilancio dello
Stato, rispettivamente, gli importi di lire 44.084 milioni e di lire
6.984 milioni. Il Ministro dell'ambiente provvede inoltre, entro
sessanta giorni, alle ulteriori revoche fino al predetto importo
complessivo di lire 80 miliardi, in relazione alle quali trovano
applicazione le modalita' di cui al presente comma e al comma 5.
5. Le somme di cui ai commi 3 e 4 sono riassegnate, con decreti del
Ministro del tesoro, ad apposito capitolo dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, per essere trasferite al
commissario ai sensi dell'art. 19, comma 3, della legge 24 febbraio
1992, n. 225.";
8) dopo l'art. 4 e' aggiunto il seguente:
"Art. 5. - 1. Per il servizio di smaltimento effettuato attraverso
gli impianti pubblici e privati di cui alla presente ordinanza, il
commissario fissa un'apposita tariffa, determinata secondo criteri
tali da assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e
di esercizio degli impianti, di quelli relativi alla bonifica e al
ripristino delle aree, nonche' la giusta remunerazione del capitale
investito e conseguentemente dispone le anticipazioni finanziarie ai
sub-commissari con l'obbligo di rendicontazione delle spese sostenute
per l'esercizio degli stessi impianti.
2. Nel caso di interventi finanziati con risorse previste dall'art.
4, comma 3, come sopra modificato, la quota parte della tariffa
necessaria per la copertura del costo di investimento e' versata
all'entrata del bilancio dello Stato, per essere riassegnata, con
decreti del Ministro del tesoro, a reintegro anche parziale degli
stanziamenti utilizzati in attuazione della presente ordinanza, da
destinare ad ulteriori interventi per finalita' ambientali nella
regione Campania.
La restituzione dell'intero finanziamento deve avvenire in
ventiquattro mesi.".
Roma, 23 giugno 1994
Il Presidente: BERLUSCONI