AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, nonche'
dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle modificate o richiamate nel decreto, trascritte nelle note.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione, hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 24 luglio 1993, n. 252,
24 settembre 1993, n. 376, 26 novembre 1993, n. 474, 25 gennaio 1994,
n. 57, e 23 marzo 1994, n. 192". I DD.LL. sopracitati, di contenuto
pressoche' analogo al presente decreto, non sono stati convertiti in
legge per decorrenza dei termini costituzionali (i relativi
comunicati sono stati pubblicati, rispettivamente, nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 226 del 25 settembre 1993, n. 277 del
25 novembre 1993, n. 20 del 26 gennaio 1994, n. 72 del 28 marzo 1994
e n. 119 del 24 maggio 1994).
Art. 1.
1. All'articolo 10 del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75 (a),
dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente:
" (( 2-bis. )) La differenza tra l'importo di 4.500 miliardi di
lire e quello dei crediti di cui e' stato chiesto il rimborso, ai
sensi del comma 1, e' destinata all'estinzione, secondo le
disposizioni dei commi 1 e 2, dei crediti relativi al periodo
d'imposta chiuso entro il 31 dicembre 1987 di ammontare, al netto
degli interessi, non inferiore a cento milioni di lire risultanti
dalla liquidazione delle dichiarazioni dei redditi. Gli interessi
relativi a ciascun credito devono essere computati fino al 31
dicembre 1993; per quelli relativi al secondo semestre 1993 la misura
degli interessi e' fissata nel 3,5 per cento. Il godimento dei titoli
di Stato decorre dal 1 gennaio 1994. L'estinzione di tali crediti e'
effettuata sulla base delle richieste presentate entro il 20
settembre 1993 direttamente agli uffici delle imposte dirette
competenti in base al domicilio fiscale dei soggetti interessati.
Sulla base delle predette richieste, l'Amministrazione finanziaria
procede all'estinzione dell'80 per cento dei crediti indicati nelle
dichiarazioni e dei relativi interessi; il residuo ammontare viene
estinto al termine delle operazioni di liquidazione con le ordinarie
procedure di rimborso. Ai fini del recupero di somme non spettanti,
si applicano le disposizioni dell'articolo 43 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 (b). Con
decreto del Ministro del tesoro, da emanarsi entro il 10 ottobre
1993, saranno determinate le caratteristiche e le modalita', ivi
compresa la misura dell'interesse, nonche' le procedure di
assegnazione dei titoli. Qualora l'ammontare dei crediti d'imposta di
cui viene chiesta l'estinzione risulti superiore all'importo
disponibile per i rimborsi, i crediti stessi sono estinti a partire
da quelli di importo meno elevato.".
(a) Il D.L. n. 16/1993 reca: "Disposizioni in materia di
imposte sui redditi, sui trasferimenti di immobili di
civile abitazione, di termini per la definizione agevolata
delle situazioni e pendenze tributarie, per la soppressione
della ritenuta sugli interessi, premi ed altri frutti
derivanti da depositi e conti correnti interbancari,
nonche' altre disposizioni tributarie". Si trascrive il
testo del relativo art. 10, come sopra modificato:
"Art. 10. - 1. Le richieste presentate con le modalita'
indicate nel decreto del Ministro delle finanze 27 aprile
1992, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18
maggio 1992, per la estinzione dei crediti risultanti dalla
liquidazione delle dichiarazioni dei redditi e delle
dichiarazioni annuali dell'imposta sul valore aggiunto,
relativi ai periodi di imposta chiusi entro il 31 dicembre
1985, il cui ammontare, al netto degli interessi, non
risulta inferiore a lire 100 milioni per ciascuna imposta e
per ciascun periodo di imposta, mediante assegnazione ai
creditori di titoli di Stato, sono oggetto di controllo da
parte degli uffici competenti e quindi di riscontro secondo
quanto disposto dal predetto decreto del Ministro delle
finanze; con le operazioni di riscontro, e' effettuato il
calcolo degli interessi relativi a ciascun credito,
computati fino al 31 dicembre 1992, secondo le disposizioni
vigenti per ciascuna imposta.
2. Per l'attuazione delle disposizioni recate dal comma
1, il Ministro del tesoro e' autorizzato ad emettere titoli
di Stato aventi libera circolazione con godimento 1 gennaio
1993 ad un tasso di interesse non inferiore a quello
riconosciuto, dalle norme vigenti, ai soggetti creditori di
imposta, fino all'importo massimo di lire 4.500 miliardi,
le cui caratteristiche sono stabilite dallo stesso Ministro
del tesoro con proprio decreto, da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale entro il 1 marzo 1993, ed a versare
all'entrata del bilancio dello Stato il ricavo netto dei
titoli emessi, con imputazione della relativa spesa ad
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno finanziario 1993. Con lo stesso
decreto sono determinate le modalita' e le procedure di
assegnazione dei titoli di cui al presente comma.
2-bis. La differenza tra l'importo di 4.500 miliardi di
lire e quello dei crediti di cui e' stato chiesto il
rimborso, ai sensi del comma 1, e' destinata
all'estinzione, secondo le disposizioni dei commi 1 e 2,
dei crediti relativi al periodo d'imposta chiuso entro il
31 dicembre 1987 di ammontare, al netto degli interessi,
non inferiore a cento milioni di lire risultanti dalla
liquidazione delle dichiarazioni dei redditi.
Gli interessi relativi a ciascun credito devono essere
computati fino al 31 dicembre 1993; per quelli relativi al
secondo semestre 1993 la misura degli interessi e' fissata
nel 3,5 per cento. Il godimento dei titoli di Stato decorre
dal 1 gennaio 1994.
L'estinzione di tali crediti e' effettuata sulla base
delle richieste presentate entro il 20 settembre 1993
direttamente agli uffici delle imposte dirette competenti
in base al domicilio fiscale dei soggetti interessati.
Sulla base delle predette richieste, l'Amministrazione
finanziaria procede all'estinzione dell'80 per cento dei
crediti indicati nelle dichiarazioni e dei relativi
interessi; il residuo ammontare viene estinto al termine
delle operazioni di liquidazione con le ordinarie procedure
di rimborso. Ai fini del recupero di somme non spettanti,
si applicano le disposizioni dell'art. 43 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Con
decreto del Ministro del tesoro, da emanarsi entro il 10
ottobre 1993, saranno determinate le caratteristiche e le
modalita', ivi compresa la misura dell'interesse, nonche'
le procedure di assegnazione dei titoli. Qualora
l'ammontare dei crediti d'imposta di cui viene chiesta
l'estinzione risulti superiore all'importo disponibile per
i rimborsi, i crediti stessi sono estinti a partire da
quelli di importo meno elevato.
3. All'onere derivante dall'applicazione del presente
articolo, valutato in lire 4.792,5 miliardi per il 1993 ed
in annue lire 585 miliardi a decorrere dal 1994, si
provvede, quanto a lire 4.500 miliardi per il 1993, a
carico del capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1992, all'uopo
utilizzando parte dell'accantonamento "Rimborso dei crediti
di imposta (regolazione debitoria) ed eliminazione della
ritenuta sugli interessi dei conti interbancari"; quanto a
lire 256 miliardi per il 1993 e a lire 512 miliardi per
ciascuno degli anni 1994 e 1995, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1993-1995, al capitolo 6856 del suddetto stato di
previsione per l'anno finanziario 1993, all'uopo
utilizzando parte dell'accantonamento relativo al Ministero
del tesoro; quanto a lire 36,5 miliardi per il 1993 e a
lire 73 miliardi per ciascuno degli anni 1994 e 1995,
mediante utilizzo delle maggiori entrate rinvenienti
dall'applicazione delle ritenute relative agli interessi
sui titoli di Stato di cui al comma 2.
4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Il D.M. 27 aprile 1992 (sopracitato) reca: "Estinzione
dei crediti risultanti dalla liquidazione delle
dichiarazioni uniche dei redditi e delle dichiarazioni
annuali dell'IVA, mediante assegnazione ai creditori di
titoli di Stato".
(b) L'art. 43 del D.P.R. n. 602/1973 (Disposizioni sulla
riscossione delle imposte sul reddito), come sostituito
dall'art. 2 della legge 31 maggio 1977, n. 247, e' cosi'
formulato:
"Art. 43 (Recupero di somme erroneamente rimborsate). -
L'ufficio delle imposte procede mediante iscrizione in
ruolo speciale, non oltre il 31 dicembre del secondo anno
successivo a quello in cui fu eseguito il rimborso o, se
piu' ampio, non oltre il termine di cui al primo comma,
dell'art. 43 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600 (entro il 31 dicembre del quinto
anno successivo a quello in cui e' stata presentata la
dichiarazione, n.d.r. ), al recupero delle somme
erroneamente rimborsate e degli interessi eventualmente
corrisposti, dandone comunicazione al contribuente.
Se successivamente al rimborso viene notificato avviso
di accertamento ai sensi dell'art. 42 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, le
somme che in base all'avviso stesso risultano indebitamente
rimborsate, anche in dipendenza della imposta o della
maggiore imposta accertata, sono iscritte in ruolo speciale
unitamente agli interessi eventualmente corrisposti, ferma
restando per la imposta o la maggiore imposta accertata
l'applicazione degli interessi, ai sensi dell'art. 20.
Nell'avviso di accertamento, deve essere espressamento
indicato l'ammontare delle somme rimborsate e dei relativi
interessi da iscriversi nel ruolo predetto.
L'intendente di finanza da' comunicazione all'ufficio
delle imposte competente dei rimborsi eseguiti mediante
ordinativo di pagamento".