Ai prefetti della Repubblica
Al commissario del Governo per la
provincia di Trento
Al commissario del Governo per la
provincia di Bolzano
Al presidente della giunta
regionale della Valle d'Aosta
Ai questori della Repubblica
e, per conoscenza:
Al commissario dello Stato nella
regione siciliana
Al commissario del Governo nella
regione sarda
Al commissario del Governo nella
regione Friuli-Venezia Giulia
Al commissario del Governo nelle
regioni a statuto ordinario
Al presidente della commissione di
coordinamento nella Valle d'Aosta
Al comando generale dell'Arma dei
carabinieri
Al comando generale della Guardia
di finanza
Nella seduta n. 216 del 2 giugno 1994 la Commissione consultiva
centrale delle armi si e' interessata della "demilitarizzazione"
delle armi da fuoco.
L'organo consultivo ha ritenuto opportuno precisare,
preliminarmente, la corretta terminologia da applicare in tale ambito
e in quello della "disattivazione" delle armi da sparo, i cui aspetti
tecnici sono stati gia' individuati con la circolare n. 50.106/10 CN
del 21 aprile 1977.
In particolare la Commissione ha chiarito la seguente distinzione:
1) per "demilitarizzazione", si deve intendere la trasformazione
di un'arma da guerra o tipo guerra in un'arma comune da sparo;
2) per "disattivazione", si deve intendere l'operazione tecnica
mediante la quale un'arma da guerra o comune viene disattivata in
modo permanente ed irreversibile, al punto da diventare un simulacro.
Questo dicastero fa propria la predetta distinzione terminologica
e, sentita la stessa Commissione consultiva centrale armi, per
l'operazione di "demilitarizzazione" di cui al punto 1), prescrive i
seguenti interventi tecnici da eseguire sulle parti e congegni
dell'arma indicati:
a) Congegno di scatto.
La trasformazione da tiro automatico a tiro semiautomatico dovra'
essere effettuata in maniera permanente ed irreversibile, tale che,
impiegando semplici attrezzature, non possa essere reintegrata.
Inoltre, dovranno essere effettuate tutte o parte delle seguenti
operazioni (a seconda del tipo di arma):
asportazione del disconnettitore per la raffica o tranciamento di
parte dello stesso;
assenza dei fori passanti dei disconnettitori o chiusura degli
stessi mediante saldatura;
fresatura del dente di arresto della raffica sul cane;
alberino del selettore privo della fresatura o del risalto che
permette una maggior corsa del grilletto per il tiro a raffica.
b) Tromboncino lanciagranate.
Dovra' essere tornito e portato al diametro di 20 mm. In
alternativa potra' essere sostituito da uno spegnifiamma e/o
compensatore.
c) Alzo per lancio granate.
Dovra' essere asportato.
d) Caricatore.
Dovra' contenere al massimo 5 cartucce per costruzione. Non saranno
ammessi perni passanti, piastrine saldate, od altro, per limitare il
numero dei colpi.
e) Calcio pieghevole.
Non sara' consentito. Potra' eventualmente essere bloccato in
maniera permanente ed irreversibile, tale che impiegando semplici
attrezzature non sia ripristinabile la funzionalita'. Non sara'
ammesso il bloccaggio con una semplice vite.
Per l'intervento di "disattivazione" di cui al punto 2), sentita la
Commissione consultiva centrale armi, si conferma la validita' delle
prescrizioni e dei criteri tecnici stabiliti con la circolare n.
50.106/10 C.N/D-76 del 21 aprile 1977 e che qui si ripetono.
L'arma portatile da guerra o tipo guerra (a colpo singolo o a
raffica) puo' essere considerata disattivata in modo permanente e
irreversibile quando su di essa vengano eseguite a regola d'arte e
tutte insieme nello stesso esemplare le seguenti operazioni:
a) otturazione della canna con un tondino d'acciaio di lunghezza
e diametro adeguato al calibro dell'arma, introdotto "a forzare"
nella canna e reso solidale alla canna stessa mediante riporto di
saldatura in culatta ed in volata.
Quale procedimento alternativo, l'otturazione della canna puo'
essere effettuata (eccettuate le rivoltelle) ostruendo con ottone
fuso la camera di cartuccia a partire dal vivo di culatta della canna
fino a 2-3 cm avanti all'inizio della rigatura (in modo da ostruire
con l'ottone anche i primi 2-3 cm della parte rigata della canna);
b) inamovibilita' della canna rispetto al castello (o culatta)
mediante saldatura, oppure a mezzo di traversino (passante) d'acciaio
temperato, di adeguato spessore, saldato alle estremita' o con altro
sistema che assicuri la impossibilita' di sostituzione della canna
demilitarizzata (ad es. per la mitragliatrice MG 42/59, saldando al
castello il contorno della piastra estrazione canna);
c) troncamento della punta del percussore per mm 5 ed
effettuazione (ove possibile) di un riporto di saldature sulla faccia
anteriore dell'otturatore in modo da riempire l'alloggiamento per
fondello cartuccia;
d) immobilizzazione, a mezzo saldatura, dei treppiedi o affusti
per mitragliatrice, dei congegni di direzione e di elevazione.
Le predette operazioni devono rendere l'arma inidonea in modo
assoluto ad essere usata come tale ed altresi' rendere impossibile il
ripristino e la utilizzazione delle parti di essa.
Per particolari tipi di armi, fermo restando che l'effettuazione
delle sopraindicate operazioni e' da ritenersi idonea alla loro
disattivazione, potra' rivelarsi opportuno qualche ulteriore o
diverso accorgimento che potrebbe consistere:
a) nel bloccaggio del pistone per recupero di gas nelle armi che
adottano tale sistema di ripetizione;
b) nel bloccaggio del sistema di scatto mediante colata di ottone
fuso (ove possibile);
c) nel bloccaggio dell'otturatore in posizione semi aperta
(moschetti automatici, fucili automatici e semiautomatici, pistole
mitragliatrici).
Parimenti idonee si rivelano per le armi lunghe quelle operazioni
consistenti nell'uso di perni d'acciaio di conveniente spessore
passanti per la canna a breve distanza dalla camera di scoppio e
l'apertura di questa nella sua parte inferiore (solitamente
alloggiata nella calciatura) mediante l'asportazione di un settore
della larghezza di 0,5-1 cm per tutta la lunghezza. Questa operazione
e' da intendersi sostitutiva solo di quella indicata a pag. 24,
lettera a).
Cio' premesso, si fa presente che alle operazioni di
demilitarizzazione o disattivazione delle armi da guerra, potranno
procedere esclusivamente i titolari di licenza per la fabbricazione
di armi da guerra (art. 28 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza) e gli Arsenali Militari. Mentre, per la disattivazione
delle armi comuni potranno procedere, oltre a quelli abilitati per le
armi da guerra, anche i titolari di licenza per la fabbricazione o
riparazione di armi comuni da sparo (art. 31 del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza).
Si aggiunge che, per i titolari delle predette licenze, sussistera'
l'obbligo di annotare anche le operazioni in esame sul registro di
cui all'art. 35 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
sul quale dovranno riportarsi, fra l'altro, le generalita' delle
persone con cui le operazioni stesse sono compiute.
Cio' stante, si informano le SS.LL. che in occasione del rilascio
delle sopracitate licenze di cui agli articoli 28 e 31 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, dovranno precrivere ai
titolari delle stesse, ai sensi dell'art. 9 del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza, l'obbligo del rilascio per ciascuna arma
di un certificato che attesti l'operazione di "disattivazione"o
"demilitarizzazione" effettuata e che riporti la matricola originaria
della stessa. Il predetto certificato dovra' comunque accompagnare,
in caso di cessione, l'arma demilitarizzata o il simulacro.
Ai sensi della normativa vigente (art. 7 della legge n. 110/75 e
art. 1 del decreto ministeriale 16 agosto 1977, n. 50001/10.C.N/A -
Gazzetta Ufficiale n. 264 del 28 settembre 1977) per le armi
sottoposte a "demilitarizzazione" dovra' comunque formularsi alla
Commissione consultiva centrale delle armi richiesta di
classificazione o catalogazione in relazione allo stato
tecnico-giuridico di ciascuna arma e alle modifiche meccaniche
necessarie alla demilitarizzazione.
I possessori delle armi che vengono sottoposte alle operazioni di
demilitarizzazione o disattivazione, dovranno procedere,
rispettivamente, alla prevista denuncia di detenzione di un'arma
comune (art. 38 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza) o
alla comunicazione dell'intervenuta trasformazione dell'arma prima
denunciata in un simulacro della stessa (articoli 38 del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza e 58 del regolamento esecuzione del
testo unico delle leggi di pubblica sicurezza).
Sara' cura delle SS.LL. informare del contenuto della presente
circolare le locali "Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura" in modo da consentire, a queste ultime, di comunicare
quanto sopra, nelle forme ritenute piu' opportune, alle categorie
interessate del settore.
Si fa, comunque, presente che questa circolare sara' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Nel raccomandare la puntuale applicazione delle disposizioni
suesposte, si resta in attesa di un cortese cenno di assicurazione.
Il Ministro: MARONI