L'ASSESSORE PER I BENI CULTURALI
ED AMBIENTALI
E PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto lo statuto della Regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del governo e
dell'amministrazione della regione siciliana, approvato con decreto
del Presidente regionale 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497;
Visto il regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Visto l'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Esaminata la proposta della soprintendenza ai beni culturali ed
ambientali di Siracusa che, con note n. 545 del 1 febbraio 1992 e n.
6455 del 23 dicembre 1992, chiede, ai sensi e per gli effetti del
gia' citato art. 5 della legge regionale n. 15/1991, che vengano
adottate le misure di salvaguardia dell'area interessante la Cava
Sture, Cava della Contessa e Cava Giorgia, nel territorio comunale di
Noto, cosi' delimitata:
Il perimetro di vincolo si diparte dal punto di incrocio tra la
strada provinciale Stallaini Conseria Cugni Cassibile e la trazzera
privata che verso nord conduce alla strada comunale Cugni di Rausa,
ricadente nel foglio di mappa n. 96.
Da questo punto verso nord segue detta trazzera fino ad incontrare
la strada comunale sopra citata, che percorre verso est proseguendo
prima nel foglio di mappa n. 97 e poi nel foglio di mappa n. 98 fino
ad incontrare l'incrocio di detta strada con la linea di fondo valle
di Cava della Contessa, foglio di mappa n. 99, che percorre verso est
fino all'angolo sud ovest della particella n. 9 del foglio di mappa
n. 78.
Da questo punto percorre verso nord la stradella che segue il
limite della predetta particella fino all'angolo sud ovest della
particella n. 12, inclusa per intero nel vincolo.
Quindi prosegue verso nord fino ad incontrare la particella n. 21,
inclusa per intero, della quale segue il confine sud prima e ovest,
fino al ciglio sud della Cava della Contessa. Da qui il perimetro
prosegue nel foglio n. 53 verso nord, seguendo il limite ovest delle
particelle numeri 268 e 97, il limite nord della stessa particella n.
97 e della particella n. 99, il limite ovest della particella n.
225, fino ad incontrare la strada vicinale Masseria Cava Secca
Cisternazza, che percorre verso est incontrando, nel foglio di mappa
n. 54, la particella n. 122. Segue poi il limite ovest delle
particelle numeri 122, 124, 129, 229, 230 e 127, il limite sud della
particella n. 254 e il limite ovest delle particelle numeri 235 e 132
fino al confine tra la suddetta particella e la particella n. 206.
Da qui prosegue lungo il confine ovest delle particelle numeri 206
e 133, foglio di mappa n. 54, il limite nord delle particelle numeri
133, 61 e 203, il limite ovest prima e nord dopo della particella n.
92, il limite nord della particella n. 212, il limite nord della 97,
il limite ovest delle particelle numeri 98, 76 e 144 fino ad
incontrare la strada vicinale della Trazzeria che percorre verso est
ad incontrare l'angolo sud ovest della particella n. 55 del foglio di
mappa n. 56.
Quindi prosegue verso nord est, prima lungo il confine ovest delle
particelle numeri 55 e 54 e poi lungo il confine est di quest'ultima
fino ad incontrare ed attraversare la strada vicinale sopradetta.
Da qui prosegue lungo il confine est della particella n. 39 e poi
lungo il confine ovest della particella n. 6 fino ad incontrare la
strada provinciale Canicattini Bagni a Testinozze Cassibile, che
percorre verso sud-est fino ad incontrare il confine ovest della
particella n. 23, esclusa; prosegue verso sud lungo il confine ovest
della suddetta particella e poi lungo il suo confine sud, lungo il
confine est della particella n. 35, lungo i confini nord ed est della
particella n. 36 e lungo il confine est della particella n. 26 e
lungo il confine sud della stessa e della particella n. 24 fino ad
incontrare il confine est della particella n. 227.
Il perimetro di vincolo da qui prosegue lungo il confine tra le
particelle numeri 227 e 294, 228 e 412, 228 e 229, 415 e 229, 39 e
230, 420 e 230, 420 e 231, 420 e 232, 419 e 234, 418 e 236, 320 e
236, 320 e 237, 320 e 47, 360 e 355, 132 e 355, 132 e 138, 132 e 135,
132 e 134, 133 e 134, 132 e 134, 132 e 131, 45 e 131, 45 e 275, 200 e
275, 200 e 20, 198 e 20, 198 e 209, 31 e 62, 440 e 438, 30 e 61, 86 e
30, 30 e 84, 81 e 84, 127 e 84, 128 e 84, 128 e 336, 105 e 128, 322 e
128, 321 e 128, 337 e 128, 197 e 128, 16 e 197, 2 e 197, fino ad
incontrare la strada consorziale Pian Cugni Stallaini Conseria Cugni
Cassibile che percorre verso ovest fino al confine est della
particella n. 240 del foglio di mappa n. 79.
Da qui con direzione sud prosegue prima lungo il confine ovest
delle particelle numeri 240, 374, 376, 375 e poi lungo il confine tra
le particelle numeri 243 e 109, 411 e 173, 174 e 110, 212 e 175, 263
e 175, 263 e 176, 244 e 37, 260 e 293, 259 e 292, 27 e 177, 308 e
177, 311 e 310, 28 e 178, 326 e 178, 107 e 178, 107 e 179, 66 e 179,
155 e 180, 426 e 427, 68 e 182, 278 e 282, 288 e 279, 295 e 323, 445
e 295, 195 e 2295, 324 e 2295, 157 e 299, 196 e 157, 159 e 188, 160 e
188, 246 e 331, 167 e 331, 167 e 184, 165 e 584, 165 e 332, 165 e
194, 71 e 194, 166 e 194, 167 e 194, 168 e 194, 169 e 194, 423 e 194,
380 e 194, 450 e 194, 450 e 361, 229 e 361, 221 e 361 fino ad
incontrare la strada provinciale Stallaini Conseria Cugni che
percorre prima verso sud, foglio di mappa n. 125 e poi verso est,
fogli di mappa numeri 124, 123, 97 e 96 fino al punto di partenza;
Considerato che l'area territoriale in oggetto fa parte di quel
complesso sistema di incisioni che scolpiscono le zone interne del
territorio di Siracusa, situata a nord della Riserva Cavagrande del
fiume Cassibile, da contrada Cugni di Rausa al costone roccioso che
si erge a nord-ovest dell'abitato di Cassibile caratterizzata da cave
formate da corsi d'acqua tutt'ora alimentati oppure scomparsi che
hanno disegnato un intricato reticolo di profonde cesure nella roccia
costituendo, col favore dell'umidita' residua del fondo, delle
nicchie ecologiche naturalmente protette da intrusioni artificiali;
Premesso che l'articolato complesso di valloni che da Cava Sture a
Cava della Contessa fino a Cava Giorgia configura i rilievi a nord
del piu' conosciuto corso del Cassibile, costituisce con
quest'ultimo, un unico sistema morfologico di grande interesse, il
paesaggio, essenzialmente selvaggio, offre proprio per la
configurazione cosi' intricata delle incisioni e la variabilita'
della conformazione delle pareti scorci di grande suggestione; dai
tagli pressocche' verticali che caratterizzano il profondo fossato di
Cava Sture, agli scoscendimenti piu' dolci nella confluenza con Cava
della Contessa fino alle anse ravvicinate e tortuose di Cava Giorgia,
l'improvvisa prospettiva di un pianoro ricoperto di vegetazione
interrompe la dominante chiara della roccia nuda. Ai margini di
paesaggio piu' regolare e umanizzato delle colture, prevalentemente
ulivi e mandorli, e' raramente intervallato da vecchi casali e
pochissime nuove costruzioni localizzate per lo piu' in contrada
Cugni di Cassaro. Il territorio risulta quindi sostanzialmente
integro se si esclude lo squarcio di una cava situata alle estreme
propaggini del ciglio sud di Cava Giorgia;
Rilevato che l'area risulta di grande pregio geologico e
geomorfologico, essa si inquadra in un contesto piu' generale
comprendente l'Altopiano Ibleo nella sua interezza, la morfologia e'
quella tipica del vasto "plateux" variamente inciso da profonde e
talora strette vallate fluviali che ne costituiscono localmente
soluzioni di continuita'. Ripercorrendo l'itinerario geologico
vissuto da questi luoghi fra la fine del mesozoico e l'era recente
(ultimi 65 milioni di anni circa), questo vasto lembo di piattaforma
continentale africana, staccatasi dal continente di originaria
appartenenza a seguito di intese deformazioni e profonde lesioni
subite dalla crosta terrestre fra la fine del cretaceo e durante
tutto il fenozoico, acquisiva attraverso un processo bradisismico,
l'embrione del suo aspetto attuale. L'Altopiano Ibleo infatti
costituisce un "horst", cioe' una struttura geologica rialzata
rispetto agli ammassi rocciosi circostanti. Questo processo di
sollevamento rispetto alla superficie del mare favoriva l'intesa
erosione di profonde incisioni da parte delle acque meteoriche
canalizzate lungo le linee di maggiore debolezza strutturale
(fratture e faglie); in particolare modo le principali vallate
fluviali assumono qui un andamento nord ovest-sud-est, nord
est-sud-ovest e subordinatamente, est-ovest, direzioni che rimarcano
giustappunto il principale reticolo di discontinuita' nella Sicilia
sud orientale. Litostratigraficamente i terreni affioranti sono
costituiti da una successione carbonatica che vede dal basso verso
l'alto:
formazione Monti Climiti (Membro dei Calcari di Siracusa),
comprendente calcareniti e calciruditi algali bianco grigiastre
irregolarmente stratificate e spesso notevolmente carsificate,
generalmente riscontrabili nella parte basale e parzialmente lungo i
fianchi delle incisioni fluviali, di eta' miocene medio-superiore;
calcari a clypeaster e molluschi, (di eta' miocene
medio-superiore) che soprastano l'episodio stratigrafico
precedentemente descritto, dal quale si distinguono, oltre che per
una dotazione fossilifera differente, anche per essere piu'
regolarmente stratificati. L'intenso grado di fratturazione di dette
rocce, unitamente alla lenta azione solvente delle acque meteoriche
incanalate e del CO2, ha prodotto nel tempo uno spettacolare reticolo
carsico, in gran parte ancora sconosciuto, ma denunciato da numerosi
ingrottamenti visibili specialmente lungo le ripide pareti dei
valloni.
Dai sopralluoghi effettuati si sono rilevate interessati e
frequenti forme geomorfologiche quali le "marmitte dei giganti"; si
tratta di scavernamenti di forma semisferica prodotte dall'azione
erosiva dei ciotoli, trasportati per rotolamento e con moto rotatorio
delle acque fluviali specialmente in prossimita' di anse e meandri,
all'orquando tali acque avevano un regime ed una portata piu'
consistenti ed esercitavano la loro azione modellatrice a quota piu'
elevata rispetto a quella attuale;
Rilevato che il popolamento floro-faunistico presente nell'aria e'
il medesimo di quello osservabile nella vicina Cavagrande del fiume
Cassibile e presenta numerose affinita' con quello riscontrabile
nell'area dei Monti Climiti. L'area, paesisticamente caratterizzata
dall'aspetto minaccioso che hanno assunto le rupi per le chiazze
scure dai muschi, sotto il profilo floristico e faunistico presenta
una vegetazione spontanea eccezionalmente rigogliosa, tipica di tutte
le cave naturali che, al riparo dai venti e in condizioni
termo-igrometriche ideali, ospitano specie arbustive ed arboree come
il lentisco, il leccio e l'olivo selvatico con la conseguente
diffusione nel sottobosco di istrici e volpi. Le pareti rocciose
offrono accoglienza per la nidificazione ad uccelli come la coturnice
siciliana, il corvo imperiale e i colombacci;
Rilevata la singolarita' paesistico-ambientale del luogo descritto,
che pur possedendo le medesime caratteristiche naturalistiche della
vicina Riserva di Cava Grande del fiume Cassibile ne e' esclusa, pur
possedendo le stesse caratteristiche e le stesse necessita' di
salvaguardia;
Considerato che l'area sopra descritta, conserva ad oggi, grazie
anche all'inaccessibilita' di alcuni punti del vallone, tutte le
caratteristiche naturali e paesaggistiche che la contraddistinguono;
Considerata tuttavia la minaccia immediata di alterazione dei
sopradescritti ambienti naturali, dovuta ai lavori di estrazione che
interrompono con iati profondi la continuita' di un paesaggio
altamente significativo e intrinsecamente coerente;
Constatato che la zona come sopra descritta e' in parte sottoposta
a vincolo paesaggistico per effetto dell'art. 1, lettera c) della
legge 8 agosto 1985, n. 431;
Constatato che la zona sopra descritta non e' sottoposta, nel suo
complesso, a tutela ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e
che la stessa possiede caratteristiche paesaggistiche ed ambientali
peculiari che la qualificano come area di straordinario interesse,
tale da doverla salvaguardare da interventi non programmati che
possono comprometterla irrimediabilmente. E' conseguentemente
necessario ed urgente sottoporre l'area medesima a vincolo
paesaggistico ai sensi della legge n. 1497/1939, art. 1, numeri 3 e
4;
Ritenuta la opportunita' di garantire migliori condizioni di tutela
che valgano ad impedire modificazioni dell'aspetto esteriore
dell'area interessante la Cava Sture, Cava della Contessa e Cava
Giorgia, nel territorio comunale di Noto, che comporterebbero
l'irreparabile compromissione delle caratteristiche di pregio
paesistico e naturalistico sopra individuate, pervenendo alla
dichiarazione di immodificabilita' temporanea del territorio in
argomento in applicazione dell'art. 5 della legge regionale n.
15/1991;
Ritenuto che alla dichiarazione di immodificabilita' temporanea
interessante il territorio suddetto, debba far seguito l'emanazione
di una adeguata e definitiva disciplina di uso del territorio da
dettarsi ai sensi dell'art. 5 della legge n. 1497/1939, e dell'art.
1-bis della legge n. 431/1985, mediante la redazione di un piano
territoriale paesistico e comunque non oltre il termine di anni due
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
ufficiale della regione siciliana;
Per tali motivi;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni espresse in premessa, che costituiscono parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento, l'area
interessante la Cava Sture, Cava della Contessa e Cava Giorgia, nel
territorio comunale di Noto, descritta come sopra e delimitata nelle
planimetrie catastali A, B, C, D, E, F, G, H, I, L, M, N e O che
formano parte integrante del presente decreto, e' dichiarata di
notevole interesse pubblico, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1,
numeri 3 e 4 della legge 29 giugno 1939, n. 1497 e dell'art. 9,
numeri 4 e 5 del relativo regolamento di esecuzione, approvato con
regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357.