AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( .... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 13 gennaio 1994, n. 22,
18 marzo 1994, n. 184, 25 maggio 1994, n. 312, e 25 luglio 1994, n.
463". I DD.LL. sopracitati, di contenuto pressoche' analogo al
presente decreto, non sono stati convertiti in legge per decorrenza
dei termini costituzionali (i relativi comunicati sono stati
pubblicati, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 63 del 17 marzo 1994, n. 117 del 21 maggio 1994, n. 172
del 25 luglio 1994, e n. 224 del 24 settembre 1994).
Art. 1.
Interventi a sostegno dell'occupazione
1. Per incentivare l'urgente ripresa degli investimenti a sostegno
dell'occupazione, le amministrazioni competenti provvedono alla
tempestiva programmazione delle risorse finanziarie comunque
rispettivamente disponibili per il triennio 1994-1996. A tal fine:
a) il fondo per il concorso nel pagamento degli interessi sulle
operazioni di credito a favore delle imprese artigiane, costituito
presso la Cassa per il credito alle imprese artigiane ai sensi
dell'articolo 37 della legge 25 luglio 1952, n. 949, come sostituito
dall'articolo 1 della legge 7 agosto 1971, n. 685, e' ulteriormente
incrementato di lire 100 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e
1996;
b) il fondo di rotazione per la promozione e lo sviluppo della
cooperazione, di cui all'articolo 1 della legge 27 febbraio 1985, n.
49, e' ulteriormente integrato dell'importo di lire 50 miliardi per
ciascuno degli anni 1995 e 1996;
c) la dotazione del fondo contributi per l'acquisto di nuove
macchine utensili di cui al primo comma dell'articolo 3 della legge
28 maggio 1973, n. 295, e' ulteriormente integrata della somma di
lire 100 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996;
d) il fondo per la ricerca applicata di cui all'articolo 1 della
legge 17 febbraio 1982, n. 46, e' ulteriormente integrato della somma
di lire 250 miliardi per l'anno 1995 e di lire 300 miliardi per
l'anno 1996, (( di cui il 30 per cento riservato alle piccole e medie
imprese individuate ai sensi del decreto del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato 1 giugno 1993, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 151 del 30 giugno 1993, e il 40 per cento alle
imprese operanti nelle aree di cui agli obiettivi numeri 1, 2 e 5- b)
del regolamento (CEE) n. 2081/93 del Consiglio, del 20 luglio 1993;
))
e) il fondo di cui all'articolo 14 della legge 17 febbraio 1982,
n. 46, e' ulteriormente integrato della somma di lire 50 miliardi,
per ciascuno degli anni 1995 e 1996, per la copertura degli oneri
derivanti dall'applicazione degli articoli 6, 7, 8 e 12 della legge 5
ottobre 1991, n. 317;
f) il fondo di dotazione della sezione speciale per il credito
alla cooperazione presso la Banca nazionale del lavoro, istituita con
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 15 dicembre
1947, n. 1421, ratificato con legge 5 gennaio 1953, n. 30, e
successive modificazioni, e' ulteriormente integrato degli importi di
lire 63.458 milioni per l'anno 1994 e di lire 60.000 milioni per
l'anno 1995.
g) il fondo nazionale per l'artigianato di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 31 luglio 1987, n. 318, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 ottobre 1987, n. 399, e successive modificazioni e
integrazioni, e' incrementato per l'anno 1994 di lire 50 miliardi. Al
relativo onere si provvede mediante riduzione di pari importo dello
stanziamento iscritto al capitolo 7563 dello stato di previsione del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato per l'anno
1994, all'uopo intendendosi corrispondentemente ridotta
l'autorizzazione di spesa per il medesimo anno di cui all'articolo 7
del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181.
2. Per incentivare l'urgente ripresa degli investimenti a sostegno
dell'occupazione, il Ministero delle risorse agricole, alimentari e
forestali provvede alla tempestiva programmazione delle risorse
finanziarie comunque disponibili per il triennio 1994-1996. A tal
fine, per la prosecuzione del programma di opere irrigue di rilevanza
nazionale, individuate ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1
della legge 7 febbraio 1992, n. 140, e' autorizzata l'ulteriore spesa
di lire 100 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996. E' abrogato
l'articolo 2 della legge 4 giugno 1984, n. 194.
3. Al complessivo onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, salvo quanto previsto dal comma 1, lettera g), pari a L.
63.458.000.000 per l'anno 1994, a lire 710 miliardi per l'anno 1995
ed a lire 700 miliardi per l'anno 1996, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994, utilizzando, per
l'anno 1994, parte dell'accantonamento relativo al Ministero del
tesoro, per gli anni 1995 e 1996 quanto a lire 310 miliardi per
l'anno 1995 e a lire 250 miliardi per l'anno 1996, l'accantonamento
relativo al Ministero del tesoro, quanto a lire 100 miliardi per
ciascuno degli anni 1995 e 1996, l'accantonamento relativo al
Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali, quanto a
lire 50 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996 l'accantonamento
relativo al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e quanto a lire 250 miliardi per l'anno 1995 ed a
lire 300 miliardi per l'anno 1996, l'accantonamento relativo al
Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per l'attuazione del
presente decreto.
4. Nel territorio della provincia di Bolzano le disposizioni di cui
al terzo comma dell'articolo 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, si applicano anche nei casi di
assunzione diretta di lavoratori di cui agli articoli 11 e 19 della
legge 29 aprile 1949, n. 264, e successive modificazioni ed
integrazioni.
Art. 1.
Interventi a sostegno dell'occupazione
Riferimenti normativi:
- Il testo dell'art. 37 della legge n. 949/1952
(Provvedimenti per lo sviluppo dell'economia e incremento
dell'occupazione), come sostituito dall'art. 1 della legge
n. 685/1971, e' il seguente:
"Art. 37. - E' istituito presso la Cassa un fondo per il
concorso nel pagamento degli interessi sulle operazioni di
credito a favore delle imprese artigiane, effettuate dagli
istituti ed aziende di credito di cui all'art. 35.
Le dotazioni finanziarie del fondo sono costituite:
a) dai conferimenti dello Stato;
b) dai conferimenti delle Regioni da destinarsi
secondo quanto disposto dalle relative leggi regionali e da
utilizzarsi nell'ambito territoriale delle singole regioni
conferenti;
c) dal dividendo spettante allo Stato sulla sua
partecipazione al fondo di dotazione della Cassa medesima,
ai sensi del successivo art. 39;
d) dall'ottanta per cento dei fondi di riserva della
Cassa esistenti alla chiusura dell'esercizio 1957.
I limiti e le modalita' per la concessione del
contributo nel pagamento degli interessi sono determinati
con decreto del Ministro per il tesoro, sentito il Comitato
interministeriale per il credito ed il risparmio.
Le concessioni del contributo, nel limite dei plafonds
stabiliti ai sensi del successivo art. 44, lettera i), sono
deliberate da appositi comitati tecnici regionali
costituiti presso gli uffici della Cassa in ogni capoluogo
di regione e composti:
da un rappresentante della regione, il quale assume le
funzioni di presidente;
da due rappresentanti delle commissioni regionali
dell'artigianato di cui al capo III della legge 25 luglio
1956, n. 860;
da un rappresentante della Ragioneria generale dello
Stato.
Alle riunioni dei comitati tecnici regionali assiste un
rappresentante della Corte dei conti.
Le spese per il funzionamento dei comitati tecnici
regionali sono a carico delle regioni".
- La legge n. 49/1985 reca provvedimenti per il credito
alla cooperazione e misure urgenti a salvaguardia dei
livelli di occupazione. L'art. 1 cosi' recita:
"Art. 1. - 1. E' istituito presso la Sezione speciale
per il credito alla cooperazione, costituita presso la
Banca nazionale del lavoro con decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 15 dicembre 1947, n. 1421, un fondo
di rotazione per la promozione e lo sviluppo della
cooperazione in seguito denominato Foncooper.
2. Il fondo di cui al comma precedente e' destinato al
finanziamento delle cooperative che abbiano i seguenti
requisiti:
a) siano ispirate ai principi di mutualita' richiamati
espressamente e inderogabilmente nei rispettivi statuti con
riferimento agli articoli 23 e 26 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577,
e successive modificazioni ed integrazioni;
b) siano iscritte nei registri delle prefetture e
nello schedario generale della cooperazione e siano
soggette alla vigilanza del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale.
3. Sono escluse dai finanziamenti di cui al comma
precedente le cooperative che si propongono la costruzione
e l'assegnazione di alloggi per i propri soci.
4. I finanziamenti devono essere finalizzati
all'attuazione di progetti relativi:
1) all'aumento della produttivita' e/o dell'occupazione
della manodopera mediante l'incremento e/o l'ammodernamento
dei mezzi di produzione e/o i servizi tecnici, commerciali
e amministrativi dell'impresa, con particolare riguardo ai
piu' recenti e moderni ritrovati delle tecniche
specializzate nei vari settori economici; a valorizzare i
prodotti anche mediante il miglioramento della qualita' ai
fini di una maggiore competitivita' sul mercato; a favorire
la razionalizzazione del settore distributivo adeguandolo
alle esigenze del commercio moderno; alla sostituzione di
altre passivita' finanziarie contratte per la realizzazione
dei progetti di cui al presente numero ed in misura non
superiore al 50 per cento del totale dei progetti medesimi,
purche' determinatesi non oltre due anni prima della data
di presentazione della domanda;
2) alla ristrutturazione e riconversione degli
impianti.
5. Le cooperative aventi i requisiti di cui al
successivo art. 14, comprese quelle costituite da non oltre
tre anni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono ammesse ai finanziamenti del Foncooper anche
per i progetti finalizzati:
a) alla realizzazione ed all'acquisto di impianti nei
settori della produzione, della distribuzione, del turismo
e dei servizi;
b) all'ammodernamento, potenziamento ed ampliamento
dei progetti di cui al punto 1) del comma 4.
6. Il ricorso ai finanziamenti di cui ai commi
precedenti preclude l'accesso ad agevolazioni creditizie e
contributive di qualsiasi natura per gli stessi scopi,
fatte salve quelle inerenti all'accollo dei finanziamenti
gia' perfezionati e il contributo di cui all'art. 17 della
presente legge".
- L'art. 3 della legge n. 295/1973 (Aumento del fondo di
dotazione del Mediocredito centrale) che sostituisce con
tre commi il comma secondo dell'art. 37 del D.L. 26 ottobre
1970, n. 745, che in conseguenza della modifica apportata
da detto art. 3 cosi' recita:
"Art. 37. - Il fondo di dotazione dell'Istituto centrale
per il credito a medio termine (Mediocredito centrale) di
cui all'art. 3 della legge 30 aprile 1962, n. 265 (e
successive modificazioni, e' ulteriormente aumentato di
lire 170 miliardi, mediante conferimenti, da parte del
Tesoro dello Stato, di lire 50 miliardi per l'anno 1970, di
lire 60 miliardi per l'anno 1971 e di lire 60 miliardi per
l'anno 1972.
E' istituito presso l'istituto centrale per il credito a
medio termine (Mediocredito centrale) un fondo per la
concessione, in sostituzione o a completamento delle
operazioni indicate alle lettere a), b), c), d), e) ed f)
del secondo comma dell'art. 2 della legge 30 aprile 1962,
n. 265, o anche abbinati con le operazioni stesse, di
contributi nel pagamento degli interessi sui finanziamenti
che gli istituti ed aziende ammessi ad operare con il
Mediocredito centrale concedono senza o con parziale
ricorso al Mediocredito stesso.
A partire dall'anno 1971 e' attribuito allo Stato il
dividendo sui suoi apporti al fondo di dotazione del
Mediocredito centrale. A decorrere dal bilancio che si
chiude al 31 dicembre 1991 gli otto decimi del relativo
ammontare sono destinati al fondo di dotazione stesso; i
residui due decimi del dividendo sono utilizzati per
incrementare la riserva straordinaria dell'Istituto,
nonche' per iniziative per studi e ricerche attinenti alle
finalita' istituzionali del Mediocredito centrale.
I limiti e le modalita' per la concessione del contributo
nel pagamento degli interessi verranno indicati annualmente
nel piano generale di utilizzo delle disponibilita'
finanziarie di cui al sesto comma dell'art. 24 della legge
28 febbraio 1967, n. 131.
Per la concessione di contributi sugli interessi a
favore degli istituti ed aziende di credito per operazioni
ordinarie, ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 2 della
legge 30 aprile 1962, n. 265 e' assegnata al Mediocredito
centrale la somma di lire 30 miliardi - da stanziarsi nello
stato di previsione del Ministero del tesoro e che sara'
tenuta dall'Istituto, fino all'impiego, in un conto
corrente infruttifero presso la Tesoreria centrale dello
Stato - ripartita in ragione di lire 3 miliardi nell'anno
1970, lire 5 miliardi in ciascuno degli anni 1971 e 1972,
lire 10 miliardi nell'anno 1973 e lire 7 miliardi nell'anno
1974".
- La legge n. 46/1982 reca interventi per i settori
dell'economia di rilevanza nazionale. Gli articoli 1 e 14
cosi' recitano:
"Art. 1. - E' autorizzato il conferimento, a carico del
bilancio dello Stato, della somma di lire 1.700 miliardi
nel biennio 1982-83 al 'Fondo speciale per la ricerca
applicata' istituito con l'art. 4 della legge 25 ottobre
1968, n. 1089. Le quote relative ai singoli esercizi
saranno determinate dalla legge finanziaria".
Il regolamento CEE n. 2081/93, che modifica il
regolamento n. 2052/88 relativo alle missioni dei Fondi a
finalita' strutturali, alla loro efficacia e al
coordinamento dei loro interventi e di quelli della Banca
europea per gli investimenti e degli altri strumenti
finanziari esistenti, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' europee n. L 193 del 31 luglio
1993 e ripubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 73 del 16 settembre 1993, 2a serie
speciale. Gli obiettivi 1, 2 e 5-b indicati nell'art. 1 di
detto regolamento sono:
1) promuovere lo sviluppo e l'adeguamento strutturale
delle regioni il cui sviluppo e' in ritardo, denominato
"obiettivo n. 1";
2) riconvertire le regioni, regioni frontaliere o parti
di regioni (compresi i bacini d'occupazione e le comunita'
urbane) gravemente colpite dal declino industriale,
denominato "obiettivo n. 2";
5-b) promuovere lo sviluppo rurale, agevolando lo
sviluppo e l'adeguamento strutturale delle zone rurali,
denominato "obiettivo n. 5-b".
"Art. 14. - Presso il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e' istituito il 'Fondo
speciale rotativo per l'innovazione tecnologica'. Il fondo
e' amministrato con gestione fuori bilancio ai sensi
dell'art. 9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041.
Gli interventi del fondo hanno per oggetto programmi di
imprese destinati ad introdurre rilevanti avanzamenti
tecnologici finalizzati a nuovi prodotti o processi
produttivi o al miglioramento di prodotti o processi
produttivi gia' esistenti. Tali programmi riguardano le
attivita' di progettazione, sperimentazione, sviluppo e
preindustrializzazione, unitariamente considerate.
Il CIPI, entro trenta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, stabilisce le condizioni di
ammissibilita' agli interventi del fondo, indica la
priorita' di questi avendo riguardo alle esigenze generali
dell'economia nazionale e determina i criteri per le
modalita' dell'istruttoria".
- La legge n. 317/1991 reca interventi per l'innovazione
e lo sviluppo delle piccole imprese. Gli articoli 6, 7, 8 e
12 cosi' recitano:
"Art. 6 (Agevolazioni per gli investimenti innovativi).
- 1. In relazione agli investimenti di cui all'art. 5 e'
concesso, nel triennio 1991-1993, un credito d'imposta
nella misura del 25 per cento e del 20 per cento del costo
degli investimenti al netto dell'imposta sul valore
aggiunto (IVA), rispettivamente per le imprese fino a 100
dipendenti e da 101 a 200 dipendenti e comunque fino
all'importo massimo di lire 450 milioni per ciascun
soggetto interessato.
2. Gli oneri per la concessione delle agevolazioni
previste dal comma 1 gravano sul fondo di cui all'art. 43,
comma 1, nel limite di lire 669 miliardi per il triennio
1991-1993, in ragione di lire 35 miliardi per il 1991, lire
312 miliardi per il 1992 e lire 322 miliardi per il 1993.
3. Le agevolazioni previste dal comma 1 non sono
cumulabili con altre agevolazioni previste dalla presente
legge o da normative statali, regionali o delle province
autonome di Trento e di Bolzano, ma possono essere cumulate
con i benefici finanziari disposti da atti delle Comunita'
europee.
4. Le agevolazioni previste dal comma 1 possono essere
concesse per investimenti fatturati successivamente alla
data di entrata in vigore della presente legge e di importo
complessivo non inferiore a 120 milioni di lire.
5. Gli oneri derivanti dall'approvazione delle domande
di contributo presentate ai sensi dell'art. 1 del
decreto-legge 31 luglio 1987, n. 318, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 ottobre 1987, n. 399, e non
accolte per esaurimento dei fondi assegnati per
l'attuazione degli interventi di cui al predetto articolo,
gravano sulle disponibilita' di cui all'art. 43, comma 1,
nel limite di lire 140 miliardi per il triennio 1991-1993,
in ragione di lire 60 miliardi per l'anno 1991 e di lire 40
miliardi per ciascuno degli anni 1992 e 1993".
Riferimenti normativi:
"Art. 7 (Agevolazioni per l'acquisizione di servizi
reali). - 1. I soggetti di cui all'art. 1, comma 3, sono
ammessi, nel triennio 1991-1993, a fruire di un credito
d'imposta sul costo di acquisizione di servizi destinati
all'aumento della produttivita', al trasferimento delle
tecnologie, alla ricerca di nuovi mercati per il
collocamento dei prodotti, allo sviluppo di sistemi di
qualita'.
2. Il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato provvede, entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, alla
individuazione delle tipologie di servizi ammissibili al
beneficio di cui al comma 1.
3. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' concesso
nella misura del 50 per cento e del 40 per cento,
rispettivamente per le imprese fino a 100 dipendenti e da
101 a 200 dipendenti, del costo effettivamente sostenuto, e
comunque per un importo non superiore a lire 80 milioni per
ciascun soggetto interessato.
4. Gli oneri per la concessione delle agevolazioni
previste dal comma 1 gravano sul fondo di cui all'art. 43,
comma 1, nel limite di lire 81 miliardi per il triennio
1991-1993, in ragione di lire 15,8 miliardi per il 1991, di
lire 27,2 miliardi per il 1992 e di lire 38 miliardi per il
1993".
"Art. 8 (Agevolazioni per spese di ricerca). - 1. I
soggetti di cui all'art. 1, comma 3, sono ammessi, nel
triennio 1991-1993, a fruire di un credito d'imposta,
commisurato alla quota degli utili reinvestiti in spese di
ricerca, pari al 30 per cento della spesa ammissibile
all'agevolazione, che non puo' eccedere, per ciascun
soggetto, lire 500 milioni per ciascun periodo d'imposta e
non e' cumulabile con le altre agevolazioni previste dal
presente articolo.
2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge il Comitato interministeriale per la
politica industriale (CIPI), su proposta del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro per gli interventi straordinari
nel Mezzogiorno e con il Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica, individua, nell'ambito
dei diversi settori produttivi, i comparti di particolare
rilevanza per l'avanzamento tecnologico del sistema
industriale e per il miglioramento della bilancia
tecnologica. Il CIPI procede, ove occorra,
all'aggiornamento annuale della individuazione dei predetti
comparti innovativi.
3. I soggetti di cui all'articolo 1, comma 3, che
operano nei comparti di cui al comma 2, del presente
articolo sono ammessi, nel triennio 1991-1993, a fruire di
un credito d'imposta commisurato alle spese sostenute per
l'attivita' di ricerca, pari al 30 per cento della spesa
ammissibile all'agevolazione, che non puo' eccedere, per
ciascun soggetto, lire 500 milioni per ciascun periodo
d'imposta.
4. I soggetti di cui al comma 3, se costituiti in epoca
successiva alla data di entrata in vigore della presente
legge, sono ammessi, nel triennio 1991-1993, a fruire di un
credito d'imposta commisurato al totale delle spese per
investimenti sostenute in ciascuno dei tre periodi di
imposta successivi alla costituzione dei soggetti stessi a
condizione che non abbiano avuto agevolazioni ai sensi
degli articoli 6 e 12. Il credito d'imposta, pari al 30 per
cento della spesa ammissibile all'agevolazione, non puo'
eccedere, per ciascun soggetto, lire 500 milioni per
ciascun periodo d'imposta.
5. Il CIPI, su proposta del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica,
individua, anche con riferimento allo sviluppo delle
tecnologie e degli investimenti di cui all'art. 5, comma 1,
le tipologie delle spese ammissibili alle agevolazioni di
cui ai commi 3 e 4 del presente articolo.
6. Le agevolazioni di cui al presente articolo si
applicano a condizione che i soggetti interessati siano
tenuti al regime di contabilita' ordinaria anche a seguito
di opzione, e non sono cumulabili con i benefici derivanti
da disposizioni analoghe concernenti esenzioni o riduzioni
di imposte.
7. Gli oneri derivanti dall'applicazione del presente
articolo gravano sul fondo di cui all'art. 43, comma 1, nel
limite di lire 450 miliardi per il biennio 1992-1993, in
ragione di lire 205 miliardi per l'anno 1992, ripartiti in
eguale misura per gli interventi previsti rispettivamente
dai commi 1, 3 e 4, e di lire 245 miliardi per l'anno 1993,
ripartiti in eguale misura per gli interventi previsti
rispettivamente dai commi 1, 3 e 4".
"Art. 12 (Contributi per investimenti innovativi e per
l'acquisizione di servizi reali). - 1. Per gli investimenti
e le spese di cui agli articoli 5 e 7, in luogo dei crediti
d'imposta previsti dagli articoli 6 e 7, su richiesta delle
imprese interessate sono concessi, nel triennio 1991-1993,
contributi in conto capitale in misura equivalente ai
predetti crediti d'imposta.
2. Per beneficiare dell'agevolazione di cui al comma 1
le imprese inoltrano al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato una domanda corredata della
documentazione e degli elementi indicati con il decreto di
cui al comma 7.
3. Le spese oggetto dell'agevolazione di cui al comma 1
possono essere sostenute successivamente alla presentazione
delle domande, ma non oltre un anno dalla concessione del
contributo. Non possono essere ammesse al contributo le
spese fatturate anteriormente alla data di entrata in
vigore della presente legge.
4. Alla domanda di cui al comma 2 devono essere allegate
una certificazione e una perizia giurata, redatte nei
termini di cui all'art. 10, comma 2, attestanti il possesso
dei requisiti previsti, la regolarita' della documentazione
prodotta e la conformita' delle spese alle tipologie di
investimento ammissibili alle agevolazioni. Nel caso in
cui le spese siano state sostenute anteriormente alla
presentazione della domanda la certificazione deve
attestare anche l'effettivita' delle stesse.
5. I contributi in conto capitale sono concessi secondo
le procedure di cui all'art. 10, in quanto compatibili. Il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
provvede all'erogazione del contributo contestualmente alla
comunicazione alle imprese della ammissione ai benefici,
qualora le spese oggetto dell'agevolazione siano state
fatturate prima della presentazione della domanda. Negli
altri casi il contributo e' erogato sulla base di apposita
documentazione e di certificazione, redatta ai sensi del
comma 4, attestanti l'effettivita' delle spese sostenute e
la conformita' delle stesse a quanto attestato con la
certificazione allegata alla domanda di cui al comma 2.
6. I controlli sulle domande ammesse ai benefici sono
svolti, successivamente alla fruizione dei medesimi,
secondo le modalita' di cui all'art. 10.
7. Con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato sono stabiliti i tempi e le
modalita' di presentazione delle domande, di concessione ed
erogazione dei benefici previsti dal presente articolo,
nonche' gli ulteriori adempimenti necessari per
l'attuazione delle disposizioni in esso contenute.
8. Gli oneri derivanti dall'attuazione del presente
articolo non possono superare, annualmente, la quota del 30
per cento delle risorse di cui all'art. 6, comma 2, e
all'art. 7, comma 4.
9. Sono escluse dalla concessione dei contributi di cui
al comma 1 le imprese che abbiano richiesto le agevolazioni
di cui agli articoli 6, 7 e 8".
- Il D.L. C.P.S. n. 1421/1947 reca disposizioni per il
credito alla cooperazione.
- Il D.L. n. 318/1987 reca norme urgenti in materia di
agevolazioni della produzione industriale delle piccole e
medie imprese e di rifinanziamento degli interventi di
politica mineraria. L'art. 3 cosi' recita:
"Art. 3. - 1. Per il finanziamento dei programmi e
progetti di sostegno all'artigianato e la valorizzazione e
lo sviluppo delle produzioni artigiane nelle loro diverse
espressioni territoriali, artistiche e tradizionali e'
istituito, presso il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, in armonia con i principi
previsti dalla legge 8 agosto 1985, n. 443, il 'Fondo
nazionale per l'artiginato'.
1-bis. L'incremento del Fondo e' disposto annualmente
dalla legge finanziaria, ai sensi dell'art. 11, comma 3,
lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 468, come
modificata dalla legge 23 agosto 1988, n. 362.
2. Il fondo utilizzato, per una quota pari al 75 per
cento, direttamente dalle regioni e ripartito ogni anno fra
le medesime con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentito il Consiglio
nazionale dell'artigianato, di cui all'art. 12 della legge
8 agosto 1985, n. 443, in base al numero delle imprese
artigiane esistenti in ciascuna regione moltiplicato per il
reciproco del reddito pro-capite regionale secondo i dati
disponibili presso l'Istituto centrale di statistica nel
periodo immediatamente precedente la ripartizione.
3. Per la realizzazione di iniziative di valorizzazione
e sviluppo del settore, di rilevanza nazionale o
ultraregionale, con riferimento anche ad attivita'
promozionali all'estero, l'utilizzo della restante quota
del quindici per cento e' disposto dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, mentre
quello del residuo dieci per cento e' disposto dal
Consiglio nazionale dell'artigianato presso il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato per la
istituzione del sistema informativo e dell'osservatorio
economico nazionale dell'artigianato. Con proprio decreto
il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato determina altresi' i criteri, le procedure
e le modalita' di erogazione delle somme, ivi compresa la
verifica di attuazione delle iniziative.
4. Le regioni trasmettono annualmente al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato una
relazione sull'utilizzo dei fondi ad esse trasferiti ai
sensi del comma 2.
5. Alla copertura dell'onere, valutato in lire 40
miliardi per il 1987, si provvede mediante corrispondente
riduzione, per lo stesso anno, dello stanziamento iscritto,
ai fini del bilancio triennale 1987-1989, al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1987, all'uopo utilizzando la voce "Provvedimenti di
sostegno e di riforma per l'artigianato ed il commercio".
6. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- Il D.L. n. 120/1989 reca misure di sostegno e di
reindustrializzazione in attuazione del piano di
risanamento della siderurgia. L'art. 7 cosi' recita:
"Art. 7. - 1. Nello stato di previsione del Ministero
delle partecipazioni statali e' istitutito un apposito
capitolo, denominato 'Fondo speciale di
reindustrializzazione' con dotazione complessiva di lire
660 miliardi in ragione di lire 330 miliardi per ciascuno
degli anni 1989 e 1990.
2. Il Fondo e' destinto ad erogare, in corrispondenza
con la realizzazione del programma speciale di
reindustrializzazione delle aziende IRI nelle aree di crisi
siderurgica, nonche' del programma di promozione
industriale predisposto dalla Societa' finanziaria di
promozione e sviluppo imprenditoriale controllata dall'IRI
(SPI S.p.a.) di cui all'art. 5, le somme occorrenti entro
il limite massimo di lire 660 miliardi.
3. Una quota pari a lire 360 miliardi delle somme
previste dal presente articolo e' destinata alle iniziative
che si localizzano nei comuni delle province di Napoli e di
Taranto.
4. Una quota pari a 240 miliardi e' destinata alle
iniziative che si localizzano nei comuni delle altre aree
prioritarie di crisi siderurgica di cui all'art. 5.
5. Una quota pari a lire 60 miliardi e' destinata ad
interventi di promozione industriale nelle aree di crisi
siderurgica secondo la ripartizione deliberata dal CIPI, su
proposta del Ministro delle partecipazioni statali.
6. All'onere di lire 330 miliardi derivante
dall'applicazione del presente articolo per ciascuno degli
anni 1989 e 1990 si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1989-1991, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1989,
all'uopo utilizzando lo specifico accantonamento.
7. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- La legge n.140/1992 reca interventi per la
realizzazione di opere di rilevanza nazionale nel settore
della irrigazione, nonche' per la concessione di mutui a
tasso agevolato per operazioni di credito a sostegno della
cooperazione agricola di rilevanza nazionale. L'art. 1
cosi' recita:
"Art. 1. - 1. Per consentire il completamento,
l'adeguamento e la realizzazione di opere pubbliche di
rilevanza nazionale per l'accumulo di acqua e prevalente
scopo irriguo e di opere di adduzione e di riparto, ivi
compresi gli interventi di sistemazione dei terreni
necessari per la funzionalita' delle opere, il Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, sentite le regioni
interessate e le province autonome di Trento e di Bolzano,
puo' autorizzare i consorzi di bonifica e di irrigazione,
concessionari ai sensi dell'art. 13 del regio decreto 13
febbraio 1933, n. 215, a contrarre mutui decennali con
istituti di credito speciale, o sezioni autonome,
autorizzati, con ammortamento a carico del bilancio dello
Stato. Il volume complessivo massimo dei predetti mutui e'
correlato ai limiti di impegno decennali di lire 30
miliardi per l'anno 1992 e di lire 20 miliardi per l'anno
1993, che sono autorizzati a tale scopo.
2. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste
stabilisce con proprio decreto, emanato di concerto con il
Ministro del tesoro, le modalita', i termini e le
condizioni per la concessione e l'utilizzazione dei mutui".
- L'art. 2 della legge n. 194/1984 (Interventi a
sostegno dell'agricoltura) cosi' recitava:
"Art. 2. - Il fondo per il risanamento del settore
bieticolo-saccarifero, costituito ai sensi dell'art. 3,
comma 2, del decreto-legge 12 agosto 1983, n. 371,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 11
ottobre 1983, n. 546, ha amministrazione autonoma e
gestione fuori bilancio, ai sensi dell'art. 9 della legge
25 novembre 1971, n. 1041.
L'attivita' del Fondo ha la durata di cinque anni a
decorrere dall'entrata in vigore della presente legge.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le variazioni di bilancio necessarie per il
versamento al Fondo di cui ai precedenti commi delle somme
iscritte ai capitoli 7537 e 7578 del conto dei residui
passivi del Ministero dell'agricoltura e delle foreste.".
- Il D.P.R. n. 670/1972 approva il testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige. L'art. 10 cosi' recita:
"Art. 10. - Allo scopo di integrare le disposizioni
delle leggi dello Stato, le province hanno la potesta' di
emanare norme legislative nella materia del collocamento e
avviamento al lavoro, con facolta' di avvalersi - fino alla
costituzione dei propri uffici - degli uffici periferici
del Ministero del lavoro per l'esercizio dei poteri
amministrativi connessi con le potesta' legislative
spettanti alle province stesse in materia di lavoro.
I collocatori comunali saranno scelti a nominati dagli
organi statali, sentiti il presidente della giunta
provinciale e i sindaci interessati.
I cittadini residenti nella provincia di Bolzano hanno
diritto alla precedenza nel collocamento al lavoro nel
territorio della provincia stessa, esclusa ogni distinzione
basata sull'appartenenza ad un gruppo linguistico o
sull'anzianita' di residenza".
- La legge n. 264/1949 reca provvedimenti in materia di
avviamento al lavoro e di assistenza dei lavoratori
involontariamente disoccupati. Gli articoli 11 e 19 cosi'
recitano:
"Art. 11. - E' vietato l'esercizio della mediazione,
anche se gratuito, quando il collocamento e' demandato agli
uffici autorizzati.
I datori di lavoro sono tenuti ad assumere i lavoratori,
dei quali abbiano bisogno, iscritti nelle liste di
collocamento.
L'obbligo di cui al comma precedente non riguarda:
1) il coniuge, i parenti e gli affini non oltre il 3
grado del datore di lavoro;
2) il personale avente funzioni direttive;
3) i lavoratori di concetto o specializzati assunti
mediante concorso pubblico;
4) i lavoratori esclusivamente a compartecipazione,
compresi i mezzadri ed i coloni parziari;
5) i domestici, i portieri, gli addetti a studi
professionali e tutti coloro che sono addetti ai servizi
familiari;
6) i lavoratori destinati ad aziende con non piu' di
tre dipendenti oppure ad aziende rurali con non piu' di sei
dipendenti limitatamente a zone mistilingui o montane da
determinarsi con decreto del Presidente della Repubblica,
su proposta del Ministro per il lavoro e la previdenza
sociale, sentita la Commissione centrale.
La disciplina della mediazione per la categoria di cui
al n. 5) sara' regolata con decreto del Presidente della
Repubblica, su proposta del Ministro per il lavoro e la
previdenza sociale, sentita la Commissione centrale, da
emanarsi entro un anno dall'entrata in vigore della
presente legge.
Le amministrazioni dello Stato, comprese quelle ad
ordinamento autonomo, e gli enti pubblici, sono soggetti
all'obbligo di cui al secondo comma del presente articolo,
limitatamente all'assunzione di personale salariato, per la
quale non sia prescritto concorso pubblico.
E' ammesso il passaggio del lavoratore direttamente e
immediatamente dall'azienda nella quale e' occupato ad
un'altra.
I nominativi degli assunti al lavoro di cui ai punti 4),
5) e 6) e al comma precedente devono essere comunicati dai
datori di lavoro all'ufficio di collocamento della zona".
"Art. 19. - E' data facolta' al datore di lavoro di
assumere direttamente la mano d'opera in tutti i casi in
cui tale assunzione sia giustificata da urgente necessita'
di evitare danni alle persone o agli impianti.
Qualora le prestazioni dei lavoratori assunti
direttamente ai sensi del comma precedente si protraggano
oltre il terzo giorno, il datore di lavoro e' tenuto a
darne comunicazione nominativa per la eventuale convalida
delle assunzioni effetttuate, indicandone i motivi e le
condizioni di lavoro all'ufficio competente".