IL MINISTRO DELLA SANITA'
Vista la legge 30 aprile 1962, n. 283, concernente la disciplina
igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e
delle bevande ed in particolare l'art. 7 che conferisce al Ministro
della sanita', sentito il Consiglio superiore di sanita', la potesta'
di consentire con proprio decreto la produzione ed il commercio di
sostanze alimentari e bevande che abbiano subito speciali trattamenti
prescrivendo, del pari, anche le indicazioni che debbono essere
riportate sul prodotto finito;
Visto il proprio decreto 11 ottobre 1984, concernente norme
igienico-sanitarie relative al confezionamento in atmosfera
controllata, costituita da anidride carbonica, azoto e loro miscele,
di taluni prodotti alimentari;
Visto il proprio decreto 27 gennaio 1988, n. 49, concernente norme
igienico-sanitarie relative al confezionamento in atmosfera
modificata delle carni fresche refrigerate;
Viste le istanze di autorizzazione all'utilizzazione di atmosfere
modificate inviate al Ministero della sanita' da parte della
Federalimentare in data 9 aprile 1987, della Cirio, Bertolli, De
Rica, in data 1 agosto 1988, della E.A.C. in data 19 luglio 1990,
della Itticonsult in data 13 febbraio 1991 e della Era in data 8
aprile 1992, nonche' quella di autorizzazione di particolari
atmosfere modificate inviata dalla impresa General Gas in data 10
luglio 1990;
Visto il decreto ministeriale 21 marzo 1973 e sue successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la disciplina igienica
degli imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire a contatto
con le sostanze alimentari o con oggetti d'uso personale;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, relativo
all'attuazione delle direttive 89/395/CEE e 89/396/CEE, concernenti
l'etichettatura, la presentazione e la pubblicita' dei prodotti
alimentari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1 marzo 1992, n.
227, relativo al Regolamento di attuazione della direttiva 88/657/CEE
che fissa i requisiti alla produzione ed agli scambi di carni
macinate, delle carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e
delle preparazioni di carni;
Considerato che l'impegno di azoto, di anidride carbonica o di loro
miscele, rispondenti a particolari requisiti di purezza, e' utile per
assicurare una migliore e piu' duratura conservazione di particolari
prodotti alimentari creando condizioni non favorevoli per lo sviluppo
della microflora ed e', per questo motivo, diffuso in diversi Stati
membri della CEE;
Visti i pareri resi dall'Istituto superiore di sanita' in data 12
marzo 1991 e in data 10 aprile 1992, i quali sono favorevoli
all'utilizzazione di atmosfere modificate costituite da azoto, da
anidride carbonica e da loro miscele per tutte le tipologie di
alimenti eccezion fatta per i prodotti della pesca e per i formaggi
molli e contrari, in assenza di ulteriore evidenza, alla
utilizzazione della miscela formata da anidride carbonica e alcol
etilico;
Ritenuto consentire l'utilizzazione delle atmosfere modificate solo
nei casi in cui le conoscenze gia' disponibili sono tali da
dimostrare l'utilita' tecnologica e la sicurezza sanitaria;
Ritenuto, altresi', di adottare specifici criteri per la
presentazione e l'esame di future istanze relative ad atmosfere
modificate e/o prodotti alimentari non ancora autorizzati;
Visto il parere del Consiglio superiore di sanita' reso
nell'adunanza del 25 maggio 1992;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato reso nell'adunanza generale
del 29 ottobre 1992;
Vista la comunicazione alla Commissione delle Comunita' europee
effettuata in data 13 luglio 1992 ai sensi della direttiva del
Consiglio del 29 marzo 1983, n. 83/189/CEE;
Vista l'ulteriore comunicazione alla Commissione delle Comunita'
europee ed agli altri Stati membri effettuata ai sensi dell'art. 16
della Direttiva del Consiglio del 18 dicembre 1978, n. 79/112/CEE;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
effettuata in data 31 dicembre 1993 a norma dell'art. 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina il confezionamento in
atmosfera modificata delle sostanze alimentari destinate al
consumatore finale, nonche' ai ristoranti, agli ospedali, alle mense
e ad altri servizi similari.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato
il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 7 della legge n. 283/1962 cosi' recita:
"Il Ministro della sanita' con proprio decreto, sentito
il Consiglio superiore di sanita', puo' consentire la
produzione ed il commercio, di sostanze alimentari e
bevande che abbiano subito aggiunte o sottrazioni o
speciali trattamenti ivi compreso l'impiego di raggi
ultravioletti, radiazioni ionizzanti, antibiotici, ormoni,
prescrivendo, del pari, anche le indicazioni che debbono
essere riportate sul prodotto finito".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.