IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 23, comma 1, del decreto legislativo in data 3
febbraio 1993 n. 29, e successive modificazioni, che prevede
l'istituzione presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica, dell'Albo dei dirigenti in
servizio nelle amministrazioni pubbliche, comprensivo del relativo
curriculum;
Visto l'art. 2 del decreto-legge 14 settembre 1993, n. 358,
convertito con la legge 12 novembre 1993, n. 448;
Considerato che l'istituzione dell'Albo dei dirigenti pubblici
consente la conoscenza della consistenza qualitativa e quantitativa
della dirigenza pubblica da utilizzare, fra l'altro, per l'attuazione
dei principi posti in materia di dirigenza pubblica dalla legge 21
ottobre 1992, n. 421, con particolare riferimento alla gestione delle
risorse umane ed ai processi di mobilita';
Ritenuto di dover definire, ai sensi dell'art. 23, comma 2, del
suddetto decreto legislativo, le modalita' di costituzione e di
tenuta dell'Albo stesso;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
13 maggio 1993, concernente delega del Ministro senza portafoglio per
la funzione pubblica;
Udito il parere reso dal Consiglio di Stato nell'adunanza generale
del 27 gennaio 1994;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Principi
1. Al fine di consentire la conoscenza della consistenza
quantitativa e delle caratteristiche culturali, professionali,
manageriali dei dirigenti pubblici e l'attuazione della disciplina
della mobilita', e' istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, l'Albo dei dirigenti
in servizio nelle amministrazioni pubbliche.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il D.Lgs. n. 29/1993 reca: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico impiego,
a norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421".
Si trascrive il testo del relativo art. 23:
"Art. 23 (Albo dei dirigenti). - 1. E' istituito presso
la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
della funzione pubblica un Albo dei dirigenti in servizio
nelle amministrazioni pubbliche, comprensivo del relativo
curriculum, a fini conoscitivi e per consentire
l'attuazione della disciplina in materia di mobilita'.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, da emanare ai sensi dell'art. 17 della legge 23
agosto 1988, n. 400, entro sei mesi dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, si provvede a definire le
modalita' di costituzione e di tenuta dell'Albo di cui al
comma 1".
- Il comma 1 dell'art. 2 del D.L. n. 358/1993
(Differimento del termine previsto dall'art. 13 del decreto
del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, per
l'adozione dei regolamenti concernenti le categorie di
documenti da sottrarre all'accesso, nonche' di termini
previsti dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29)
prevede che i termini previsti dal D.Lgs. n. 29/1993 di cui
sopra, ai fini della emanazione di specifiche disposizioni
regolamentari, siano differiti al 31 dicembre 1993.
- Il testo dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), come modificato
dall'art. 74 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29, e' il
seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (soppressa).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di 'regolamento', sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".