IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Considerato che le dighe costruite senza l'approvazione del
relativo progetto ed in esercizio senza i controlli previsti possono
costituire un grave rischio per le popolazioni;
Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di emanare
disposizioni per l'istituzione di una procedura di approvazione in
sanatoria di quelle tra le dighe suddette che non presentino pericoli
per le popolazioni;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 agosto 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con i Ministri di grazia e giustizia, del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, dei lavori pubblici,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, dell'ambiente e per
la funzione pubblica e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. La realizzazione di opere di sbarramento, dighe di ritenuta o
traverse, che superano i 15 metri di altezza o che determinano un
volume d'invaso superiore a 1.000.000 di metri cubi, di seguito
denominate dighe, e' soggetta, ai fini della tutela della pubblica
incolumita', all'approvazione tecnica del progetto da parte del
Servizio nazionale dighe. L'approvazione viene rilasciata nel caso di
conformita' del progetto alla normativa vigente in materia di
progettazione, costruzione ed esercizio di dighe. L'approvazione
interviene entro 180 giorni dalla presentazione della domanda e
dall'acquisizione di tutta la documentazione prescritta. Il
provvedimento puo' essere emanato nella forma dell'approvazione
condizionata all'osservanza di determinate prescrizioni; in tal caso
e' fissato un termine per l'attuazione delle prescrizioni secondo la
natura e la complessita' delle medesime. Sono, in ogni caso, fatti
salvi i controlli successivi riguardanti l'osservanza delle
prescrizioni medesime. Sono escluse tutte le opere di sbarramento che
determinano invasi adibiti a deposito o decantazione o lavaggio di
residui industriali, che restano di competenza del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. Il comma 3 dell'articolo 10 della legge 18 maggio 1989, n. 183,
e' sostituito dal seguente:
" 3. Il Servizio nazionale dighe provvede, anche nelle zone
sismiche, alla identificazione, al controllo dei progetti di massima,
nonche' al controllo dei progetti esecutivi delle opere di
sbarramento, delle dighe di ritenuta e delle traverse che superano 15
metri di altezza o che determinano un volume di invaso superiore a
1.000.000 di metri cubi. Restano di competenza del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato tutte le opere di
sbarramento che determinano invasi adibiti a deposito o decantazione
o lavaggio di residui industriali.".
3. Il comma 4 dell'articolo 10 della legge 18 maggio 1989, n. 183,
e' sostituito dal seguente:
" 4. Rientrano nella competenza delle regioni a statuto ordinario e
a statuto speciale e delle province autonome di Trento e Bolzano le
attribuzioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1
novembre 1959, n. 1363, per gli sbarramenti che non superano i 15
metri di altezza e che determinano un invaso non superiore a
1.000.000 di metri cubi. Per tali sbarramenti, ove posti al servizio
di grandi derivazioni di acqua di competenza statale, restano ferme
le attribuzioni del Ministero dei lavori pubblici. Il servizio
nazionale dighe fornisce alla regioni il supporto tecnico
richiesto.".
4. Ai fini dell'applicazione dei commi 1, 2 e 3, l'altezza della
diga e' data dalla differenza tra la quota del piano di coronamento e
quella del punto piu' depresso dei paramenti; il volume d'invaso e'
pari alla capacita' del serbatoio compreso tra la quota piu' elevata
delle soglie sfioranti degli scarichi, o della sommita' delle
eventuali paratoie, e la quota del punto piu' depresso del paramento
di monte.
5. E' soggetta all'approvazione tecnica del progetto anche ogni
opera di modificazione che incida sulle caratteristiche considerate
ai fini dell'approvazione del progetto originario.
6. L'approvazione tecnica del progetto ai fini della pubblica
incolumita' da parte del Servizio nazionale dighe non sostituisce
obblighi, oneri e vincoli, gravanti sul soggetto e sulle opere
interessate, con riferimento alla valutazione di impatto ambientale,
all'assetto idrografico, agli interessi urbanistici, paesaggistici,
artistici, storico-archeologici, sanitari, demaniali, della difesa
nazionale, dell'ordine pubblico e della pubblica sicurezza che
restano di competenza delle autorita' previste dalle norme vigenti.
7. Compete al Presidente del Consiglio dei Ministri promuovere la
conferenza di servizi di cui all'articolo 14 della legge 7 agosto
1990, n. 241.