IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 25 gennaio 1994, n. 86, concernente l'istituzione e
la disciplina dei fondi comuni di investimento immobiliare chiusi;
Visto l'art. 6, commi 1 e 5, della medesima legge, che istituisce
presso il Ministero del tesoro l'elenco dei periti dei fondi comuni
di investimento immobiliare di tipo chiuso e attribuisce al Ministro
del tesoro la determinazione delle modalita' di presentazione della
domanda di iscrizione all'elenco e le modalita' di iscrizione e di
cancellazione dallo stesso;
Ritenuto di dover procedere alla determinazione delle suddette
modalita' per la formazione e l'aggiornamento dell'elenco e in
particolare di dover accertare i requisiti di professionalita' e
onorabilita' per l'iscrizione, previsti dallo stesso art. 6 commi 2 e
3;
Visto l'art. 17, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 4 luglio 1994;
Vista la nota con la quale, ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
citata legge, lo schema di regolamento e' stato comunicato alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Istituzione dell'elenco dei periti
1. E' istituito presso il Ministero del tesoro - Direzione generale
del tesoro, - Servizio IV, l'elenco dei periti dei fondi comuni di
investimento immobiliare di tipo chiuso ai fini della nomina del
collegio dei periti previsto dall'art. 7 della legge 25 gennaio 1994,
n. 86, per lo svolgimento dei compiti di cui all'art. 8 della
medesima legge.
2. Il direttore generale del tesoro adotta i provvedimenti di
iscrizione, sospensione, cancellazione, reintegrazione di cui agli
articoli che seguono. L'esercizio di tali competenze puo' essere
delegato al capo del servizio IV della Direzione generale del tesoro.
3. L'unita' organizzativa responsabile dell'istruttoria e di ogni
altro adempimento procedimentale di cui al comma 2 e' il servizio IV,
divisione VI della Direzione generale del tesoro.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'intero art. 6 della legge n. 86/1994 e'
il seguente.
"Art. 6 (Elenco dei periti). - 1. E' istituito presso il
Ministero del tesoro l'elenco dei periti dei fondi comuni
di investimento immobiliare di tipo chiuso.
2. Possono essere iscritti all'elenco di cui al comma 1,
su richiesta presentata secondo le modalita' stabilite dal
decreto di cui al comma 5, coloro che siano iscritti da
almeno cinque anni agli albi degli ingegneri, degli
architetti, dei dottori agronomi, dei geometri e dei periti
agrari.
3. Non possono essere iscritti all'elenco coloro che:
a) si trovano in stato di interdizione temporanea e di
sospensione dagli uffici direttivi delle persone giuridiche
e delle imprese;
b) sono stati sottoposti a misure di prevenzione ai
sensi della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, e successive
modificazioni, e della legge 31 maggio 1965, n. 575, e
successive modificazioni, salvi gli effetti della
riabilitazione;
c) hanno riportato condanna alla reclusione, anche se
con pena condizionalmente sospesa, salvi gli effetti della
riabilitazione:
1) per uno dei delitti previsti dalle disposizioni
approvate con regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e
successive modificazioni;
2) per uno dei delitti previsti dal titolo II del
libro quinto del codice civile;
3) per un delitto non colposo, per non meno di un
anno;
4) per un delitto contro la pubblica amministrazione,
o contro l'economia pubblica, per non meno di sei mesi.
4. Il Ministro del tesoro provvede entro la fine del
primo trimestre di ciascun anno solare a pubblicare
l'elenco aggiornato alla data del 31 dicembre dell'anno
precedente.
5. Il Ministro del tesoro stabilisce con proprio decreto
le modalita' di presentazione della domanda di iscrizione,
le modalita' di iscrizione all'elenco e le modalita' di
cancellazione dallo stesso.
6. Il Ministro del tesoro vigila sull'attivita' degli
iscritti all'elenco. Il Ministro del tesoro, quando
accerta fatti che compromettono gravemente l'idoneita' e il
corretto svolgimento delle funzioni demandate ai periti,
ovvero quando accerta l'insussistenza o il venir meno dei
requisiti per l'iscrizione all'elenco, puo' disporre,
sentito l'interessato, la cancellazione dall'elenco con
provvedimento motivato e notificato all'interessato
medesimo.
7. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Ministro del tesoro procede alla
formazione dell'elenco dei periti dei fondi comuni di
investimento immobiliare di tipo chiuso, che e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale".
- Il testo dell'art. 17, della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), come modificato
dall'art. 74 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29, e' il
seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati i regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (soppressa).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".
Nota all'art. 1:
- Il testo degli articoli 7 e 8 della citata legge n.
86/1994 e' il seguente:
"Art. 7 (Nomina e revoca del collegio dei periti). - 1.
La societa' di gestione si avvale, per ciascuno dei fondi
da essa gestiti, di un collegio di tre periti designati,
fra gli iscritti all'elenco di cui all'art. 6, su richiesta
del consiglio di amministrazione della societa' stessa, dal
presidente del tribunale competente per territorio. Il
collegio e' presieduto dal componente piu' anziano per
iscrizione all'elenco di cui all'art. 6, ovvero, in caso
di pari anzianita' di iscrizione, dal piu' anziano per
eta'.
2. L'incarico e' conferito dalla societa' di gestione
per la durata di un triennio e puo' essere rinnovato per
una sola volta, su conforme parere del presidente del
tribunale.
3. Se nel periodo di durata dell'incarico cessano dalle
funzioni, per qualsiasi motivo, uno o piu' periti, il
consiglio di amministrazione deve informare il Ministro del
tesoro, la Banca d'Italia e la CONSOB e deve immediatamente
richiedere la nuova designazione da parte del presidente
del tribunale.
4. L'incarico di componente del collegio dei periti non
puo' essere conferito a soggetti che:
a) siano amministratori o sindaci della societa' che
conferisce l'incarico o di altre societa' o enti che la
controllino, o che da essa siano controllati, ovvero lo
siano stati nel triennio antecedente al conferimento
dell'incarico;
b) siano legati alla societa' che conferisce
l'incarico o ad altre societa' o enti che la controllino, o
che da essa siano controllati, da rapporto di lavoro
subordinato, ovvero lo siano stati nel triennio antecedente
al conferimento dell'incarico;
c) siano parenti o affini entro il quarto grado degli
amministratori, dei sindaci o dei direttori generali della
societa' che conferisce l'incarico o di altre societa' o
enti che la controllino, o che da essa siano controllati;
d) si trovino in una situazione che, ai sensi del
regolamento di cui all'art. 4, comma 5, ne comprometta
l'indipendenza nei confronti della societa' che conferisce
l'incarico.
5. L'incarico puo' essere conferito a condizione che
dopo la designazione di cui al comma 1 i soggetti designati
rendano al presidente del tribunale una dichiarazione
giurata attestante la non sussistenza delle situazioni di
impedimento di cui al comma 4. Nel caso di sopravvenienza
di una di tali situazioni nel corso dell'incarico,
l'interessato e' tenuto a darne immediata comunicazione
alla societa' di gestione, che provvede entro tre giorni
dalla comunicazione stessa alla revoca dell'incarico,
dandone contestuale comunicazione al Ministro del tesoro,
alla Banca d'Italia, alla CONSOB e al presidente del
tribunale. Nel caso di accertata violazione delle
disposizioni di cui al comma 4, la Banca d'Italia fissa
alla societa' un termine per la regolarizzazione. In
difetto si applicano le disposizioni di cui all'art. 1,
comma 5".
"Art. 8 (Compiti del collegio dei periti). - 1. Il
consiglio di amministrazione della societa' deve richiedere
al collegio dei periti un giudizio di congruita' del valore
di ogni bene immobile che intende vendere nella gestione
del fondo. Il giudizio di congruita' dovra' essere
corredato da una relazione analitica contenente i criteri
seguiti e la loro rispondenza a quelli previsti dal
regolamento del fondo.
2. L'organo o la societa' di revisione di cui all'art.
5, comma 5, verifica il rispetto di quanto previsto al
comma 1.
3. Il collegio dei periti provvede, non oltre il
trentesimo giorno precedente la scadenza di cui all'art. 9,
comma 1, a presentare al consiglio di amministrazione della
societa' di gestione una relazione di stima del valore dei
beni immobili e delle partecipazioni di cui all'art. 14,
comma 1, lettera b).
4. Il collegio dei periti, nella relazione di cui al
comma 3, deve indicare la consistenza, la destinazione
urbanistica, l'uso e la redditivita' dei beni immobili
facenti parte del patrimonio del fondo nonche' di quelli
posseduti dalle societa' di cui all'art. 14, comma 1,
lettera b). Nell'indicazione della redditivita' il collegio
deve tenere conto di eventuali elementi straordinari che la
determinano, dei soggetti che conducono le unita'
immobiliari, delle eventuali garanzie per i redditi
immobiliari, del loro tipo e della loro durata, nonche' dei
soggetti che le hanno rilasciate. Per gli immobili non
produttivi di reddito, il collegio deve indicare la
redditivita' ordinariamente desumibile da quella di
immobili similari per caratteristiche e destinazione.
5. Il collegio dei periti invia la relazione di cui al
comma 3 alla Banca d'Italia e alla CONSOB contestualmente
alla presentazione della stessa al consiglio di
amministrazione della societa' di gestione. Il perito che
non condivida le conclusioni del collegio ha diritto di far
annotare le proprie osservazioni nella relazione di stima.
6. Il consiglio di amministrazione della societa' di
gestione, qualora intenda discostarsi dalle stime contenute
nella relazione del collegio, ne comunica le ragioni alla
Banca d'Italia e al collegio stesso".