IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 10 dicembre 1975, n. 693, concernente la
ristrutturazione del Consiglio superiore tecnico delle poste, delle
telecomunicazioni e dell'automazione;
Visto il decreto-legge 1 dicembre 1993, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni;
Visto il decreto-legge 16 maggio 1994, n. 293, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 1994, n. 444, recante disciplina
della proroga degli organi amministrativi;
Considerato che per effetto delle disposizioni del sopracitato
decreto-legge n. 293 del 1994 il Consiglio superiore tecnico e'
decaduto;
Rilevata l'urgenza di dettare una nuova disciplina per
l'organizzazione del Consiglio superiore tecnico in relazione alle
rilevanti attribuzioni spettanti allo stesso nei settori delle poste,
del bancoposta e delle telecomunicazioni;
Effettuato il prescritto confronto con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 6 ottobre 1994;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 20 ottobre 1994;
Sulla proposta del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni,
di concerto con i Ministri del tesoro e per la funzione pubblica e
gli affari regionali;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Denominazione ed attribuzioni del Consiglio superiore tecnico delle
poste e delle telecomunicazioni
1. Il Consiglio superiore tecnico delle poste, delle
telecomunicazioni e dell'automazione, di cui alla legge 10 dicembre
1975, n. 693, assume la denominazione di Consiglio superiore tecnico
delle poste e delle telecomunicazioni.
2. Il Consiglio superiore tecnico delle poste e delle
telecomunicazioni deve essere sentito:
a) sui progetti di piani regolatori per i servizi postali e di
telecomunicazioni e relative modifiche;
b) sui progetti di piani di ripartizione e di assegnazione delle
radiofrequenze e relative modifiche;
c) sui programmi e piani di sviluppo degli impianti e dei servizi
di telecomunicazioni predisposti da amministrazioni statali, da enti
pubblici e dai concessionari dei servizi di telecomunicazione ad uso
pubblico;
d) sugli indirizzi riguardanti la struttura tariffaria;
e) sui criteri e sulle modalita' di verifica della qualita' dei
servizi postali e di telecomunicazioni;
f) sugli schemi di convenzioni per la concessione dei servizi di
telecomunicazioni ad uso pubblico;
g) sugli schemi di convenzioni e accordi con Governi ed
organizzazioni estere, o enti internazionali o sovranazionali,
interessanti i servizi postali, di bancoposta e di telecomunicazioni;
h) sugli schemi di norme e prescrizioni tecniche, di capitolati
tecnici generali e speciali riguardanti le caratteristiche, la
normalizzazione e l'omologazione di materiali, impianti ed
apparecchiature di qualunque tipo impiegati dall'ente "Poste
Italiane" e dai concessionari di servizi postali e di
telecomunicazioni ad uso pubblico;
i) sui criteri e sulle direttive per l'elaborazione e
l'attuazione dei programmi di ricerca e di sperimentazione in materia
postale, di bancoposta e di telecomunicazioni del Ministero delle
poste e delle telecomunicazioni e per il loro coordinamento con
quelli predisposti da altri soggetti interessati;
l) sui programmi di istruzione e di aggiornamento professionale
del personale del Ministero delle poste e delle telecomunicazioni.
3. Il Consiglio ha facolta' di proporre al Ministro delle poste e
delle telecomunicazioni lo svolgimento di indagini tecnico-economiche
su proplemi di rilevante interesse per lo sviluppo ed il
miglioramento dei servizi postali e di telecomunicazioni.
4. Il Consiglio esprime il parere su ogni altro argomento che gli
sia deferito dal Ministro delle poste e delle telecomunicazioni e
puo' pronunziarsi sulle questioni, riguardanti direttamente o
indirettamente le materie di propria competenza, che le
amministrazioni dello Stato, tramite il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, sottopongano al suo esame.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Il D.L. n. 487/1993 reca: "Trasformazione
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
in ente pubblico economico e riorganizzazione del
Ministero".
- Il testo dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), come modificato
dall'art. 74 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29, e' il
seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati i regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (soppressa).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di 'regolamento', sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".
- Il D.Lgs. n. 29/1993 reca: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico impiego,
a norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421".
Nota all'art. 1:
- Per la legge n. 693/1975 si veda nelle premesse al
presente decreto.