1. PREMESSA.
Con decreto ministeriale 15 maggio 1996, sono stati stabiliti i
criteri e le modalita' per l'utilizzazione delle disponibilita'
finanziarie - pari a lire 31,5 miliardi - conferite per l'anno
corrente in applicazione della legge 26 febbraio 1992, n. 212.
In sintesi, il decreto citato, stabilendo in merito alla legge
richiamata - anche in applicazione delle disposizioni dettate dalla
legge 7 agosto 1990, n. 241, concernente nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi - indica le "tipologie di intervento" e, nell'ambito
di queste, quelle aventi carattere preferenziale e prioritario; i
soggetti legittimati a presentare domanda di contributo; i termini e
le modalita' di presentazione delle domande; il termine finale
previsto per l'emissione del provvedimento definitivo ed il
responsabile del procedimento; le modalita' di erogazione dei
contributi.
Tanto premesso, al fine di rendere piu' agevole la presentazione
delle domande di contributo e di facilitare lo svolgimento
dell'istruttoria,si fa presente quanto segue a completamento ed
integrazione delle disposizioni contenute nel decreto.
2. PROCEDURE.
2.1. Modalita' di presentazione della domanda di contributo.
Le domande di contributo, redatte secondo le modalita' indicate
nell'art. 4 del decreto ministeriale .., dovranno pervenire entro il
15 settembre 1996 e dovranno essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'ente, istituto, societa', ecc., o dal titolare
dell'impresa, in caso di ditta individuale, e dovranno essere
accompagnate dalla documentazione di cui all'art. 4 del predetto
decreto.
La domanda, prodotta in duplice copia insieme agli allegati, deve
essere redatta in lingua italiana. La documentazione, se redatta in
lingua estera, dovra' essere accompagnata dalla relativa traduzione
in lingua italiana.
Per ogni progetto presentato dovranno essere trasmessi la relativa
domanda di contributo, redatta sulla base del fac-simile allegato,
nonche' l'unito formulario.
2.2. Ammissibilita' delle domande.
Saranno ammesse le domande riferite a progetti riguardanti i Paesi
di cui all'art. 1 del decreto ministeriale 15 maggio 1996 e la
relativa istruttoria avverra' sulla base di quanto previsto all'art.
3 del citato decreto ministeriale.
Si precisa al riguardo quanto segue:
a) non saranno ammesse ad istruttoria le domande prive anche di
uno solo dei seguenti pre-requisiti: piano di copertura finanziaria
dei costi previsti; attestazione di validita' tecnico-economica e di
congruita' delle spese resa da uno degli enti valutatori indicati nel
decreto del Ministro degli affari esteri del 4 marzo 1993, n.
069-P/4921 e in calce specificati (nota 1). Si ricorda che il
contenuto dei progetti dovra' rientrare nella tipologia di interventi
previsti dall'art. 1 del decreto stesso;
b) l'istruttoria sara' volta ad accertare la regolarita' formale
delle domande, nonche' la validita' del contenuto dei progetti. La
valutazione di ogni singola domanda terra' conto delle preferenze e
delle priorita' di cui all'art. 3 del citato decreto ministeriale
(nota 2).
Si precisa che la priorita' derivante dal ricorrere dell'"assenso
Paese" dovra' risultare da una dichiarazione di interesse rilasciata
- in merito allo specifico progetto - dalle autorita' governative
competenti. Al riguardo, si suggerisce di rivolgersi alle ambasciate
d'Italia nei Paesi interessati.
3. TERMINE DELL'ISTRUTTORIA.
L'istruttoria delle istanze presentate sara' completata entro il 30
novembre c.a. Entro il successivo mese di dicembre saranno adottati i
decreti ministeriali di concessione dei contributi.
4. SPESE AMMESSE.
Potranno essere prese in considerazione le spese sostenute in data
successiva alla presentazione della domanda di contributo.
Potranno essere, inoltre, accolte - con riferimento ai progetti
ammessi a contributo - le spese sostenute in data successiva alla
pubblicazione della presente circolare nella Gazzetta Ufficiale,
relative alla predisposizione del progetto, e concernenti:
consulenze esterne necessarie alla definizione delle specifiche
azioni da compiere;
viaggi e pernottamento del proprio personale, purche' sia
accertata e documentata la loro diretta connessione con il progetto
oggetto della domanda di contributo;
prestazione resa dagli enti valutatori indicati al precedente
punto 2.2.
Nei singoli decreti concessivi di contributo verranno specificate
le spese - al netto di I.V.A. o di imposta equivalente - a fronte
delle quali lo stesso viene riconosciuto.
A titolo esemplificativo le stesse potranno riguardare: personale,
consulenze, viaggi e soggiorno, materiali, attrezzature acquistate,
altre spese da valutare caso per caso. Tutte le spese relative al
progetto dovranno essere oggetto di contabilita' separata; i relativi
regolamenti dovranno avvenire attraverso un unico conto corrente
bancario appositamente aperto per il progetto ed intestato al
soggetto che ha la responsabilita' della realizzazione del progetto
medesimo.
5. LIQUIDAZIONE.
Non saranno accolte in sede di liquidazione le spese di carattere
generale e di organizzazione - comunque relative alla sola
realizzazione del progetto - che non siano rendicontabili.
Ugualmente non saranno liquidate spese rappresentate da costi di
ammortamento.
Le spese relative al personale dipendente impiegato nella
realizzazione del progetto dovranno essere opportunamente documentate
con riferimento alle mansioni svolte ed alle giornate/uomo.
Qualora le spese effettivamente sostenute dovessero risultare
inferiori a quelle preventivate, il contributo verra'
proporzionalmente ridotto.
Ai fini della rendicontazione e' comunque ammessa la compensazione
fra le voci di spesa accolte a contributo entro il limite del 10%.
6. RENDICONTO.
Nei decreti di concessione del contributo verranno indicati i
termini e le modalita' di presentazione del rendiconto previsto
dall'art. 5 del decreto ministeriale 15 maggio 1996.
Il Ministro: CLO'