IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 2, comma 22, della legge 8 agosto 1995, n. 335;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri;
adottata nella riunione del 5 luglio 1996;
Acquisito il parere delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'8 agosto 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Contributi
1. A decorrere dal 1 gennaio 1997 per il personale iscritto al Fondo
di previdenza per il personale dipendente dall'Enel e dalle aziende
elettriche private la retribuzione imponibile sulla quale sono
commisurati i contributi e' quella definita dall'art. 12 della legge
30 aprile 1969, n. 153, e successive integrazioni e modificazioni.
2. Per il personale iscritto al Fondo di cui al comma 1
successivamente al 31 dicembre 1995, il contributo e' stabilito in
base all'aliquota e con i criteri di ripartizione in vigore
nell'assicurazione generale obbligatoria - Fondo pensioni lavoratori
dipendenti.
3. Le aliquote contributive dovute per il personale iscritto al
Fondo di previdenza per il personale dipendente dall'Enel e dalle
aziende elettriche private alla data del 31 dicembre 1995 sono
fissate, fino a concorrenza dell'aliquota in vigore
nell'assicurazione generale obbligatoria, con le seguenti modalita':
a) dal 1 gennaio 1997 l'aliquota a carico dei datori di lavoro e'
stabilita nella misura del 23,26 per cento e quella a carico dei
lavoratori nella misura del 7,553 per cento;
b) dal 1 gennaio 1998 l'aliquota a carico dei datori di lavoro e'
stabilita nella misura del 23,56 per cento; dalla medesima data
l'aliquota a carico dei lavoratori e' stabilita nella misura del
7,953 per cento;
c) dal 1 gennaio 1999 l'aliquota a carico dei datori di lavoro e'
pari a quella in vigore presso l'assicurazione generale obbligatoria
e quella a carico dei lavoratori e' stabilita nella misura dell'8,353
per cento;
d) dal 1 gennaio 2000 per i lavoratori si applica l'aliquota in
vigore presso l'assicurazione generale obbligatoria.
4. Per gli iscritti al Fondo di cui al comma 1 trovano applicazione
le disposizioni di cui all'art. 2, comma 18, della legge 8 agosto
1995, n. 335.
5. La disposizione di cui all'art. 13 della legge 31 marzo 1956, n.
293, e' abrogata. Il contributo al Fondo di cui al comma 1 dovra'
essere versato con le modalita', nei termini e con la periodicita'
vigenti nel Fondo pensioni lavoratori dipendenti.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposioni di legge alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione regola la delega al
Governo dell'esercizio della funzione legislativa e
stabilisce che essa non puo' avvenire se non con
determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto
per tempo limitato e per soggetti definiti.
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione, conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti, aventi valore di legge e i
regolamenti.
- Il comma 22 dell'art. 2 della legge 8 agosto 1995, n.
335 (Riforma del sistema pensionistico obbligatorio e
complementare), e' il seguente:
"22. Il Governo della Repubblica e' delegato ad emanare,
entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sentite le organizzazioni maggiormente
rappresentative sul piano nazionale, uno o piu' decreti
legislativi intesi all'armonizzazione dei regimi
pensionistici sostitutivi dell'assicurazione generale
obbligatoria operanti presso l'INPS, l'INPDAP nonche' dei
regimi pensionistici operanti presso l'Ente nazionale di
previdenza ed assistenza per i lavoratori dello spettacolo
(ENPALS) ed altresi' con riferimento alle forme
pensionistiche a carico del bilancio dello Stato per le
categorie di personale non statale di cui al comma 2,
terzo periodo, con l'osservanza dei seguenti principi e
criteri direttivi:
a) determinazione delle basi contributive e pensionabili
con riferimento all'art. 12 della legge 30 aprile 1969, n.
153, e successive modificazioni ed integrazioni, con
contestuale ridefinizione delle aliquote contributive
tenendo conto, anche in attuazione di quanto previsto nella
lettera b), delle esigenze di equilibrio delle gestioni
previdenziali, di commisurazione delle prestazioni
pensionistiche agli oneri contributivi sostenuti e alla
salvaguardia delle prestazioni previdenziali in rapporto
con quelle assicurate in applicazione dei commi da 6 a 16
dell'art. 1;
b) revisione del sistema di calcolo delle prestazioni
secondo i principi di cui ai citati commi da 6 a 16
dell'art. 1;
c) revisione dei requisiti di accesso alle prestazioni
secondo criteri di flessibilita' omogenei rispetto a quelli
fissati dai commi da 19 a 23 dell'art. 1;
d) armonizzazione dell'insieme delle prestazioni con
riferimento alle discipline vigenti nell'assicurazione
generale obbligatoria, salvaguardando le normative speciali
motivate da effettive e rilevanti peculiarita'
professionali e lavorative presenti nei settori
interessati".
Note all'art. 1:
- L'art. 12 della legge 30 aprile 1969, n. 153 (Revisione
degli ordinamenti pensionistici e norme in materia di
sicurezza sociale) e' il seguente:
"Art. 12. - Gli art. 1 e 2 del decreto-legge 1 agosto
1945, n. 692, recepiti negli art. 27 e 28 del testo unico
delle norme sugli assegni familiari, approvato con decreto
30 maggio 1955, n. 797 e l'art. 29 del testo unico delle
disposizioni contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, approvato con decreto 30 giugno 1965, n.
1124, sono sostituiti dal seguente:
Per la determinazione della base imponibile per il
calcolo dei contributi di previdenza ed assistenza sociale,
si considera retribuzione tutto cio' che il lavoratore
riceve dal datore di lavoro in danaro o in natura, al lordo
di qualsiasi ritenuta, in dipendenza del rapporto di
lavoro.
Sono escluse dalla retribuzione imponibile le somme
corrisposte al lavoratore a titolo:
1) di diaria o d'indennita' di trasferta in cifra fissa,
limitatamente al 50 per cento del loro ammontare;
2) di rimborsi e pie' di lista che costituiscano
rimborso di spese sostenute dal lavoratore per l'esecuzione
o in occasione del lavoro;
3) di indennita' di anzianita';
4) di indennita' di cassa;
5) di indennita' di panatica per i marittimi a terra in
sostituzione del trattamento di bordo, limitatamente al 60
per cento del suo ammontare;
6) di gratificazione o elargizione concessa una tantum a
titolo di liberalita', per eventi eccezionali e non
ricorrenti, purche' non collegate, anche indirettamente, al
rendimento dei lavoratori e all'andamento aziendale.
- L'art. 74 del testo unico delle norme concernenti gli
assegni familiari, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 30 maggio 1955, n. 797, e' abrogato. Per i
produttori di assicurazione, tuttavia, resta esclusa dalla
retribuzione imponibile la quota dei compensi provvigionali
attribuibile a rimborso di spese, nel limite massimo del 50
per cento dell'importo lordo dei compensi stessi.
L'elencazione degli elementi esclusi dal calcolo della
retribuzione imponibile ha carattere tassativo.
La retribuzione come sopra determinata e' presa,
altresi', a riferimento per il calcolo delle prestazioni a
carico delle gestioni di previdenza e di assistenza sociale
interessate.
Sono altresi' esclusi dalla retribuzione imponibile di
cui al presente articolo:
a) le spese sostenute dal datore di lavoro per le
colonie climatiche in favore dei figli dei dipendenti;
b) le borse di studio erogate dal datore di lavoro ai
figli dei dipendenti che abbiano superato con profitto
l'anno scolastico, compresi i figli maggiorenni qualora
frequentino l'universita' e siano in regola con gli esami
dell'anno accademico;
c) le spese sostenute dal datore di lavoro per il
funzionamento di asili nido aziendali;
d) le spese sostenute dal datore di lavoro per il
finanziamento di circoli aziendali con finalita' sportive,
ricreative e culturali, nonche' quelle per il funzionamento
di spacci e bar aziendali;
e) la differenza fra il prezzo di mercato e quello
agevolato praticato per l'assegnazione ai dipendenti,
secondo le vigenti disposizioni, di azioni della societa'
datrice di lavoro ovvero di societa' controllanti o
controllate;
f) il valore dei generi in natura prodotti dall'azienda
e ceduti ai dipendenti, limitatamente all'importo eccedente
il 50 per cento del prezzo praticato al grossista.
- Il comma 18 dell'art. 2 della legge n. 335/1995, cosi'
recita: "18. A decorrere dal periodo di paga in corso alla
data di entrata in vigore della presente legge rientra
nella retribuzione imponibile ai sensi dell'art. 12 della
legge 30 aprile 1969, n. 153, e successive modificazioni e
integrazioni, il 50 per cento della differenza tra il costo
aziendale della provvista relativa ai mutui e prestiti
concessi dal datore del lavoro ai dipendenti ed il tasso
agevolato, se inferiore al predetto costo, applicato ai
dipendenti stessi. Per i lavoratori, privi di anzianita'
contributiva, che si iscrivono a far data dal 1 gennaio
1996 a forme pensionistiche obbligatorie e per coloro che
esercitano l'opzione per il sistema contributivo, ai sensi
del comma 23 dell'art. 1, e' stabilito un massimale annuo
della base contributiva e pensionabile di lire 132 milioni,
con effetto sui periodi contributivi e sulle quote di
pensione successivi alla data di prima assunzione, ovvero
successivi alla data di esercizio dell'opzione. Detta
misura e' annualmente rivalutata sulla base dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati,
cosi' come calcolato dall'ISTAT. il Governo della
Repubblica e' delegato ad emanare, entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, norme
relative al trattamento fiscale e contributivo della parte
di reddito eccedente l'importo del tetto in vigore, ove
destinata al finanziamento dei Fondi pensione di cui al
decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, e successive
modificazioni ed integrazioni, seguendo criteri di coerenza
rispetto ai principi gia' previsti nel predetto decreto e
successive modificazioni ed integrazioni".
- L'art. 13 della legge 31 marzo 1956, n. 293 (Norme pr
la previdenza del personale delle aziende elettriche
private), ora abrogato dal presente decreto, cosi'
recitava:
"Art. 13. Il versamento dei contributi deve essere
effettuato dalle aziende in rate trimestrali posticipate,
non oltre un mese dalla scadenza del trimestre.
In caso di ritardato versamento oltre il termine
predetto, sono dovuti, a decorrere dalla data di scadenza
di ciascun trimestre, gli interessi di mora calcolati ad un
saggio superiore di una unita' a quello ufficiale di sconto
e, in ogni caso, non inferiore al 6 per cento".