AVVERTENZA:
Il testo aggiornato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero dei
lavori pubblici ai sensi dell'art. 11, comma 2, del testo unico
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10,
commi 2 e 3, del medesimo testo unico, al solo fine di facilitare la
lettura sia delle disposizioni della legge, integrate con le
modifiche apportate dalle nuove disposizioni normative, che di quelle
modificate o richiamate nella legge stessa, trascritte nelle note.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Nel testo di detta legge, pubblicata nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 41 del 19 febbraio 1994,
sono state, pertanto, inserite le modifiche (evidenziate con
carattere grassetto) ad essa apportate dalle seguenti disposizioni,
intervenute successivamente;
Decreto-legge 3 aprile 1995, n. 101, convertito con modificazioni
dalla legge 2 giugno 1995, n. 216 (Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 127 del 2 giugno 1995).
Legge 28 dicembre 1995, n. 549, recante misure di razionalizzazione
della finanza pubblica (Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 302
del 29 dicembre 1995).
Decreto-legge 6 settembre 1996, n. 467, convertito con modificazioni
dalla legge 7 novembre 1996, n. 569, recante proroga e sospensione di
termini per i soggetti colpiti dagli eventi alluvionali verificatisi
nelle province di Lucca, Massa-Carrara, Udine e Pordenone nel mese di
giugno 1996 (Gazzetta Ufficiale serie generale - n. 262 dell'8
novembre 1996).
Legge 15 maggio 1997, n. 127, recante misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di
decisione e di controllo (Supplemento ordinario n. 98/L alla Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 113 del 17 maggio 1997).
Legge 16 giugno 1998, n. 191, recante modifiche ed integrazioni alle
leggi 15 marzo 1997, n. 59, e 15 maggio 1997, n. 127, nonche' norme
in materia di formazione del personale dipendente e di lavoro a
distanza nelle pubbliche amministrazioni. Disposizioni in materia di
edilizia scolastica (Supplemento ordinario n. 110/L alla Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 142 del 20 giugno 1998).
Legge 18 novembre 1998, n. 415, recante modifiche alla legge Il
febbraio 1994, n. 109, e ulteriori disposizioni in materia di lavori
pubblici (Supplemento ordinario n. 199/L alla Gazzetta Ufficiale
serie generale - n. 284 del 4 dicembre 1998).
Legge 17 maggio 1999, n. 144, recante misure in materia di
investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonche'
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali (Supplemento
ordinario n. 99/L alla Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 118
del 22 maggio 1999).
Art. 1.
(Principi generali)
1. In attuazione dell'articolo 97 della Costituzione (a) l'attivita'
amministrativa in materia di opere e lavori pubblici deve garantirne
la qualita' ed uniformarsi a criteri di efficienza e di efficacia,
secondo procedure improntate a tempestivita', trasparenza e
correttezza, nel rispetto del diritto comunitario e della libera
concorrenza tra gli operatori.
2. Per la disciplina delle opere e dei lavori pubblici di competenza
delle regioni anche a statuto speciale, delle province autonome di
Trento e di Bolzano e degli enti infraregionali da queste finanziati,
i principi desumibili dalle disposizioni della presente legge
costituiscono norme fondamentali di riforma economico-sociale e
principi della legislazione dello Stato ai sensi degli statuti delle
regioni a statuto speciale e dell'articolo 117 (b) della
Costituzione, anche per il rispetto degli obblighi internazionali
delle Stato, (c)
3. Il Governo, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, lettera d), della
legge 23 agosto 1988, n. 400, (d) emana atti di indirizzo e
coordinamento dell'attivita' amministrativa delle regioni in
conformita' alle norme della presente legge.
4. Le norme della presente legge non possono essere derogate,
modificate o abrogate se non per dichiarazione espressa con specifico
riferimento a singole disposizioni.
(a) Si riporta l'articolo 97 della Costituzione: "97. I
pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di
legge in modo che siano assicurati il buon andamento e la
imparzialita' dell'amministrazione.
Nell'ordinamento degli uffici sono determinate le sfere di
competenza, le attribuzioni e le responsabilita' proprie
dei funzionari.
Agli impieghi nelle Pubbliche Amministrazioni si accede
mediante concorso, salvo i casi stabiliti dalla legge.
(b) Si riporta il testo 117 della Costituzione: "117. La
Regione emana per le seguenti materie norme legislative nei
limiti dei Principi fondamentali stabiliti dalle leggi
dello Stato, sempreche' le norme stesse non siano in
contrasto con l'interesse nazionale e con quello di altre
Regioni:
ordinamento degli uffici e degli enti amministrativi
dipendenti dalla Regione;
circoscrizioni comunali;
polizia locale urbana e rurale;
fiere e mercati;
beneficenza pubblica ed assistenza sanitaria ed
ospedaliera;
istituzione artigiana e professionale e assistenza
scolastica;
musei e biblioteche di enti locali;
urbanistica;
turismo ed industria alberghiera;
tramvie e linee automobilistiche di interesse regionale;
viabilita', acquedotti e lavori pubblici di interesse
regionale;
navigazione e porti lacuali;
acque minerali e termali;
cave e torbiere;
caccia;
pesca nelle acque interne;
agricoltura e foreste;
artigianato.
Altre materie indicate da leggi costituzionali.
Le leggi della Repubblica possono demandare alla Regione il
potere di emanare nome per la loro attuazione."
(c) Comma cosi' modificato dall'articolo 9, comma 2, della
legge 18 novembre 1998, n.415. Si riporta il testo del
comma 2 prima della modifica: "2 Per la disciplina delle
opere e dei lavori pubblici di competenza delle regioni
anche a statuto speciale, delle province autonome di Trento
e di Bolzano e degli enti infraregionali da queste
finanziati, le disposizioni della presente legge
costituiscono norme fondamentali di riforma
economico-sociale e principi della legislazione dello Stato
ai sensi degli statuti delle regioni a statuto speciale e
dell'articolo 117 della Costituzione, anche per il rispetto
degli obblighi internazionali dello Stato."
(d) La legge 23 agosto 1998, n, 400, reca: "Disciplina
dell'attivita di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri". Si trascrive il testo relativo
all'articolo 2, comma 3, lettera d):
"3. Sono sottoposti alla deliberazione del Consiglio dei
ministri:
a) omissis
b) omissis
c) omissis
d) gli atti di sua competenza previsti dall'articolo 127
della Costituzione e dagli statuti regionali speciali in
ordine alle leggi regionali e delle province autonome di
Trento e Bolzano, salvo quanto stabilito dagli statuti
speciali per la regione siciliana e per la regione Valle
d'Aosta.
e) omissis
f) omissis
g) omissis
h) omissis
i) omissis
l) omissis
m) omissis
n) omissis
o) omissis
p) omissis
q) omissis