IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 15, comma 4-bis e 4-ter, della legge 19 marzo 1990, n.
55, come modificato dalla legge 18 gennaio 1992, n. 16 e dalla legge
12 gennaio 1994, n. 30;
Visto l'art. 3 della legge 12 gennaio 1994, n. 30;
Vista la sentenza della corte d'appello di Catania emessa il 23
giugno 1998 dalla quale risulta che il sig. Giovanni Barbagallo,
deputato all'assemblea regionale siciliana, e' stato dichiarato
colpevole del reato di corruzione aggravata di cui agli articoli 319
e 319-bis del codice penale, e condannato a tre anni di reclusione,
nonche' al pagamento delle spese processuali ed al risarcimento del
danno;
Vista la comunicazione in data 29 giugno 1998, n. 5RIS/2A2 del
commissario dello Stato nella regione siciliana;
Considerato che al provvedimento giudiziario di cui sopra consegue
la sospensione di diritto dalla carica di deputato regionale del sig.
Giovanni Barbagallo;
Visto il proprio decreto in data 25 febbraio 1999 con il quale e'
stata dichiarata la sospensione del predetto dalla carica;
Vista l'ordinanza cautelare del T.A.R. del Lazio, sezione I, 5
maggio 1999, con la quale, su ricorso dell'interessato, e' stata
sospesa l'efficacia del decreto del 25 febbraio 1999;
Considerato che la sospensione degli effetti del precedente decreto
reintegra il Governo dello Stato nel poteredovere di provvedere a
norma dell'art. 15 della legge 19 marzo 1990, n. 55, salvo il
doveroso rispetto delle indicazioni desumibili dalla motivazione
dell'ordinanza cautelare in ordine ai vizi del decreto impugnato, e
salvo il diritto dell'amministrazione di continuare a sostenere in
ogni grado di giudizio, cautelare e di merito, la legittimita' del
decreto del 25 febbraio 1999, senza che la emanazione di un nuovo
provvedimento venga interpretata come definitivo ritiro del
precedente;
Considerato che le originarie incertezze circa la sussistenza,
nella fattispecie, dei presupposti vincolanti della sospensione dalla
carica, sono state fugate dalla sopravvenuta pubblicazione della
motivazione della sentenza della corte d'appello di Catania, dalla
quale si desume che la corte si e' posta, risolvendolo positivamente,
il problema se l'imputazione del reato di corruzione aggravata di cui
agli articoli 319 e 319-bis del codice penale, disattesa dal giudice
di primo grado, facesse parte della materia devoluta al giudice di
secondo grado per effetto dell'appello della pubblica accusa;
Considerato che, avendo la corte d'appello esplicitamente
pronunciato sul punto con apposita motivazione, cade l'ipotesi che la
sentenza possa essere considerata abnorme residuando solo la diversa
ipotesi di un errore di giudizio che non puo' essere sindacato in
questa sede ma solo con i mezzi ordinari d'impugnazione;
Considerato che il sistema dell'art. 15 della legge 19 marzo 1990,
n. 55, come modificato dalla legge 18 gennaio 1992, n. 16,
espressamente recepisce la possibilita' che la sospensione di diritto
dalla carica consegua ad una sentenza soggetta ad impugnazione e come
tale suscettibile di essere, al definitivo, cassata per vizi di
legittimita', sicche' l'eventualita' che in una sentenza di secondo
grado siano ravvisabili vizi non esclude che, nelle more
dell'ulteriore giudizio, l'autorita' governativa possa e debba
adottare i provvedimenti conseguenziali previsti dalla legge;
Considerato che la sopravvenuta pubblicazione della motivazione
della sentenza d'appello, facendo cadere l'ipotesi della abnormita'
della sentenza stessa, comporta altresi' che il quesito di massima,
rivolto in proposito al Consiglio di Stato, non ha piu' interesse
attuale nella fattispecie, sicche' dall'acquisizione di tale parere
si puo' prescindere, tenuto anche conto che il carattere strettamente
vincolato del provvedimento non giustificherebbe ulteriori ritardi
nella sua emanazione;
Sentiti il Ministro per gli affari regionali ed il Ministro
dell'interno;
Decreta:
Il sig. Giovanni Barbagallo e' sospeso dalla carica di deputato
all'assemblea regionale siciliana.
Roma, 30 agosto 1999
Il Presidente: D'Alema