IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista legge 30 giugno 1998, n. 208, che, per assicurare la
prosecuzione degli interventi di cui all'art. 1 del decreto-legge 25
marzo 1997, n. 67, convertito dalla legge 23 maggio 1997, n. 135,
autorizza la spesa complessiva di 12.200 miliardi di lire (6.300,774
milioni di euro) per il periodo 1999-2004, specificando che le
predette risorse affluiscono al fondo di cui al decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, e demandando a questo Comitato il riparto delle
risorse stesse, sentite le indicazioni di priorita' della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 449 (legge finanziaria 1999),
che, nel rifinanziare la predetta leggen. 208/1998, prevede, in
tabella C, autorizzazioni di spesa per complessivi 11.100 miliardi di
lire (5.732,672 milioni di euro), finalizzati alla prosecuzione degli
interventi nelle aree depresse;
Vista la delibera in data 9 luglio 1998, n. 70/98 (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 195 del 22 agosto 1998; errata corrige in
Gazzetta Ufficiale n. 209 dell'8 settembre 1998), con la quale questo
Comitato - sulla base delle indicazioni di priorita' di cui sopra -
ha proceduto al riparto delle risorse di cui all'art. 1, comma 1,
della citata legge n. 208/1998, riservando complessivamente alla
realizzazione di interventi infrastrutturali 4.500 miliardi di lire
(2.324,056 milioni di euro), dei quali 1.000 (516,457 milioni di
euro) assegnati al Ministero dei lavori pubblici per la prosecuzione
dei lavori di riqualificazione dell'autostrada Salerno-Reggio
Calabria e 3.500 (1.807,599 milioni di euro) attribuiti alle intese
istituzionali di programma di cui al punto 1 della delibera del 21
marzo 1997, n. 29 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 105 dell'8
maggio 1997; errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 114 del 19
maggio 1997);
Visto il decreto del 20 ottobre 1998 con il quale il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica ha proceduto
alla nomina dei componenti del Comitato di coordinamento, istituito
al punto 5.1. della richiamata delibera del 9 luglio 1998 quale
struttura di collegamento tra le amministrazioni centrali con il
compito di procedere all'individuazione delle opere e degli studi di
fattibilita' da finanziare a carico delle risorse destinate alle
infrastrutture dalla delibera stessa, e visti i decreti in data 16
febbraio 1999 e 22 luglio 1999 con i quali il citato Ministro ha
proceduto alla sostituzione di alcuni componenti del Comitato;
Visti gli schemi licenziati dal predetto Comitato nell'ottobre 1998
per la ripartizione delle risorse di cui sopra, schemi nei quali si
prevede di assegnare agli studi di fattibilita' la quota massima
consentita del 3% e che riportano, nell'ambito delle disponibilita'
complessive riservate da questo Comitato alle diverse aree del Paese
e per ciascuna delle due tipologie considerate, il riparto su base
regionale del 70% delle risorse;
Visti i criteri adottati per il riparto di cui sopra e le
considerazioni svolte in ordine ad alcuni dei parametri indicati da
questo Comitato, nonche' i contenuti delle raccomandazioni di cui
agli schemi predetti;
Considerato che per le due categorie di completamenti individuate
come prioritarie nella menzionata delibera del 9 luglio 1998 il
Comitato ha definito due distinte procedure, demandando, per le opere
commissariate ex art. 13 della legge n. 135/1997, al Ministero dei
lavori pubblici la formulazione delle proposte di finanziamento, da
effettuare previa verifica con le Regioni interessate e sulla base di
elementi atti a dimostrare la cantierabilita' e l'attualita' delle
opere stesse;
Considerato che per gli altri completamenti le proposte di
finanziamento, provenienti direttamente dalle amministrazioni
regionali e statali, dovevano essere ordinate da apposito gruppo in
una graduatoria di merito, alla stregua dei criteri specificati nei
richiamati "schemi di riparto", e concorrere, per la parte eccedente
la quota preripartita, al residuo 30% delle risorse disponibili;
Considerato che per le opere commissariate ex art. 13 della legge
n. 135/1997 e' stato previsto il requisito della cantierabilita',
inteso quale possibilita' di attivare i cantieri entro sei mesi dalla
decisione di finanziamento, mentre per gli altri completamenti gli
schemi di riparto prevedono, entro il termine suindicato,
l'attivazione delle procedure per l'individuazione del soggetto
esecutore e, nel caso di progetti "integrati", la disponibilita'
della progettazione definitiva;
Vista la nota n. 521 del 13 aprile 1999 con la quale il Ministero
dei lavori pubblici ha trasmesso l'elenco delle opere commissariate
da finanziare a carico delle suddette risorse;
Vista la delibera in data 21 aprile 1999, n. 52/99 (pubblicata nel
supplemento ordinario n. 133 alla Gazzetta Ufficiale n. 165 del 16
luglio 1999), con la quale questo Comitato ha ripartito su base
territoriale tra le regioni meridionali l'importo di 2.914,58
miliardi di lire (1.505,255 milioni di euro) per opere di
completamento, riservando i residui 85,42 miliardi di lire (44,116
milioni di euro) al cofinanziamento di una quota pari al 50% del
costo di studi di fattibilita' di rilevanti iniziative
infrastrutturali di particolare interesse per le amministrazioni
locali e di settore;
Vista la delibera in data 30 giugno 1999, n. 106/99, in corso di
registrazione, con la quale questo Comitato ha ripartito tra le
regioni meridionali l'importo di 86,928 miliardi di lire (44,895
milioni di euro), destinato al cofinanziamento del 50% degli studi di
fattibilita', dei quali 85,42 miliardi di lire (44,116 milioni di
euro) gia' riservati allo scopo con la citata delibera n. 52/99 e
1.508 miliardi di lire (778,817 milioni di euro) imputati alla quota
di 3.500 miliardi di lire (1.807,599 milioni di euro) assegnati alle
infrastrutture (ricomprese nelle intese) con delibera in data 22
gennaio 1999, n. 4/99;
Vista la nota n. 3520 del 22 luglio 1999 con la quale il Ministero
dei lavori pubblici comunica che dall'elenco delle opere
commissariate deve ritenersi espunto un intervento, che figurava
localizzato precedentemente in area non in obiettivo, si che quale
opera commissariata proposta per il finanziamento per il Centro-Nord
figura soltanto il completamento della caserma dei Carabinieri Prato
Drava-Bolzano;
Vista la relazione in data 23 luglio 1999 con la quale il Comitato
di coordinamento ha trasmesso l'elenco dei completamenti e degli
studi di fattibilita' per interventi infrastrutturali da cofinanziare
nelle regioni del Centro-Nord, confermando nel contempo alcune
raccomandazioni mirate al pieno conseguimento degli obiettivi da
perseguire e gia' condivise da questo Comitato in occasione dei
riparti per le regioni meridionali;
Considerato che in sede di riunione preliminare alla presente
seduta e' stata valutata positivamente la proposta formulata dal
Comitato di coordinamento ed in particolare si e' concordato
sull'ipotesi di estendere la procedura gia' adottata in sede di
riparto dei finanziamenti riservati al Mezzogiorno, accollando alla
quota "premiale" del 30% la differenza nell'ipotesi che il costo
dell'ultimo intervento finanziabile con la quota preripartita
travalichi la disponibilita' residua e privilegiando in tal caso, a
parita' di punteggio, l'intervento determinante il minor scostamento
rispetto alla quota preripartita;
Preso atto che il comune di Trieste si e' impegnato ad assicurare
il finanziamento dell'ultimo intervento di completamento incluso
nella "quota premiale" per la parte eccedente la disponibilita'
residua;
Preso atto che per le province autonome di Trento e Bolzano non
risultano presentate proposte di studi di fattibilita', anche se le
medesime province, a seguito dell'adozione della procedura di cui
sopra, vengono a fruire per i completamenti di risorse superiori a
quelle complessivamente preripartite per completamenti e studi di
fattibilita' nei citati schemi, licenziati dal Comitato di
coordinamento, e fermo restando che eventuali forme di compensazione
potranno essere previste tra l'altro in occasione di successivi
riparti di risorse destinate alle aree depresse;
Preso atto che per la regione Lombardia sono state presentate
proposte per studi di fattibilita' di ammontare inferiore all'importo
attribuito in sede di preriparto nei menzionati schemi e che la
regione stessa versa nella medesima situazione sopra illustrata si
che sono proponibili considerazioni analoghe in ordine a possibili
forme di compensazione;
Ritenuto di condividere la procedura seguita dal Comitato di
coordinamento che appare coerente con la linea evolutiva seguita
soprattutto nel periodo piu' recente da questo Comitato ed intesa a
stimolare concrete forme di concertazione tra Stato e Regioni,
nonche' a "premiare" la qualita' ed a sollecitare cosi' un processo
di effettiva crescita delle aree depresse;
Ritenuto altresi' di confermare le norme in tema di sostituzione
degli interventi di completamento e degli studi che non vengano
avviati nei tempi previsti;
Ritenuto, nell'occasione, di concordare su alcune richieste di
modifica della delibera n. 52/99 avanzate, nel corso della seduta
tenuta dalla Commissione infrastrutture il 4 agosto 1999, soprattutto
dal Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e del
Ministero dei beni culturali, che hanno rappresentato la difficolta'
di rispettare i termini stabiliti per la pianificazione degli
interventi e per l'aggiudicazione dei lavori riferibili alla
competenza 1999, a causa della ritardata pubblicazione della delibera
stessa avvenuta il 16 luglio 1999, e che hanno proposto di procedere
al definanziamento, per i completamenti di opere non commissariate,
soltanto nel caso in cui non venga rispettato il termine indicato per
l'appalto dei lavori in detta pianificazione;
Delibera:
A - Riparto 500 mld. riservati al Centro-Nord.
I - Quota riservata a Marche ed Umbria.
La quota di 150 miliardi di lire (77,469 milioni di euro) assegnata
alle regioni Marche ed Umbria con la delibera n. 70/98 in data 9
luglio 1998 viene attribuita in ragione di 60 miliardi di lire
(30,987 milioni di euro) alla regione Marche ed in ragione di 90
miliardi di lire (46,481 milioni di euro) alla regione Umbria.
Gli importi di cui sopra sono imputati per 29,8 miliardi di lire
(15,390 milioni di euro) sulla competenza 1998, per 45,2 miliardi di
lire (23,344 milioni di euro) sulla competenza 1999 e per il residuo
importo di 75 miliardi di lire (38,734 milioni di euro) sulla
competenza 2000. Nell'ambito dei suddetti ammontari a ciascuna
Regione e' riservata, per le singole annualita', una quota
percentualmente corrispondente a quella assegnata sull'importo
complessivo di 150 miliardi di lire (77,469 milioni di euro).
Le risorse di cui trattasi saranno trasferite alle amministrazioni
centrali ed alla Regione interessata, secondo le rispettive
competenze, in quote correlate all'ammontare delle iniziative che
vengono progressivamente individuate negli accordi di programma
quadro attuativi delle intese istituzionali di programma.
Le disposizioni previste per le altre regioni del Centro-Nord ai
punti 2.5 e 2.7 sono riferite anche agli interventi infrastrutturali
relativi alle regioni Marche ed Umbria, come sopra individuati.
II - Quota attribuita alle altre regioni del Centro-Nord.
1. Finalizzazione della quota.
L'importo di 350 miliardi di lire (180,760 milioni di euro),
destinato alle intese istituzionali di programma per le altre regioni
del Centro-Nord ai fini della realizzazione di interventi
infrastrutturali ai sensi del punto 2.2.1 della delibera n. 70 del 9
luglio 1998, e' attribuito in ragione di 339,5 miliardi di lire
(175,337 milioni di euro) ad opere di completamento, mentre i residui
10,5 miliardi di lire (5.423 milioni di euro) sono riservati al
cofinanziamento di una quota pari al 50% del costo di studi di
fattibilita' di rilevanti iniziative infrastrutturali di particolare
interesse per le amministrazioni locali e di settore.
2. Opere di completamento.
2.1 Riparto territoriale delle risorse.
L'importo di 339,5 miliardi di lire (175,337 milioni di euro)
attribuito alle opere di completamento e' ripartito tra le regioni
come dalla unita tabella A che forma parte integrante della presente
delibera.
L'elenco delle opere da finanziare con le quote cosi' attribuite e'
riportato nell'allegato l alla presente delibera.
2.2 Messa a disposizione delle risorse.
L'importo di cui al precedente punto 2.1 viene imputato in ragione
di 62,409 miliardi di lire (32,232 milioni di euro) sulla competenza
1999, di 78,585 miliardi di lire (40,586 milioni di euro) sulla
competenza 2000, di 52,236 miliardi di lire (26,978 milioni di euro)
sulla competenza 2001, di 146,270 miliardi di lire (75,542 milioni di
euro) sulla competenza 2002.
Le risorse saranno attribuite, secondo le rispettive competenze,
alle amministrazioni interessate in modo tale da garantire, in linea
di massima e salvo che per importi globali di limitata entita', a
ciascuna amministrazione, in termini di competenza, per ognuna delle
annualita' del quadriennio un importo percentualmente corrispondente
a quello assegnato all'amministrazione stessa sull'importo
complessivo di cui al richiamato punto 2.1.
Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica provvedera' alle conseguenti variazioni di bilancio.
Le risorse cosi' assegnate potranno essere impegnate integralmente
sin dall'inizio.
2.3 Pianificazione degli interventi ed erogazioni.
2.3.1 Nell'ambito delle risorse assegnate le amministrazioni
procedono alla pianificazione temporale degli interventi ammessi a
finanziamento, emanando al riguardo apposito provvedimento entro
trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente delibera e/o
dando diretta comunicazione ai soggetti realizzatori.
La pianificazione verra' calibrata in modo tale che al 30 giugno
2000 risultino aggiudicati lavori in misura tale che il costo
complessivo degli interventi da avviare sia pari quanto meno
all'importo complessivo riservato all'amministrazione in termini di
competenza per l'anno 1999. La pianificazione dovra' assicurare che
al 30 settembre di ciascun anno risultino aperti cantieri per
interventi che, anche tenendo conto delle scadenze relative agli
impegni assunti per l'anno medesimo in relazione ad iniziative gia'
avviate, comportino impegni pari almeno all'importo assegnato
all'amministrazione interessata in termini di competenza per l'anno
considerato.
Il provvedimento di pianificazione verra' comunicato alla
segreteria di questo Comitato.
2.3.2 Entro sessanta giorni dall'aggiudicazione deve essere
effettuata la consegna dei lavori, a pena di revoca del finanziamento
che sara' disposta a cura dell'amministrazione interessata.
2.3.3 Per il trasferimento delle risorse ai soggetti attuatori
valgono disposizioni analoghe a quelle previste al punto 3 della
delibera n. 42/98 del 6 maggio 1998 (pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 159 del 10 luglio 1998; errata corrige in Gazzetta
Ufficiale n. 173 del 27 luglio 1998), ed in particolare le seguenti.
2.3.3.1 Nella fattispecie del trasferimento a enti pubblici, il
soggetto attuatore comunica il quadro economico definitivo
dell'intervento all'amministrazione competente, che ridetermina
conseguentemente la misura del finanziamento assegnato all'intervento
stesso ed assume il relativo impegno definitivo tenendo conto del
suddetto quadro economico, al netto di eventuali cofinanziamenti
previsti.
Entro trenta giorni dalla comunicazione di cui sopra
l'amministrazione centrale competente trasferisce all'ente attuatore
un'anticipazione commisurata alle effettive disponibilita' di cassa
dell'amministrazione stessa ed al costo definitivo dell'intervento.
Detta anticipazione non potra' comunque essere superiore al 20%
dell'impegno definitivo, come sopra assunto.
Le risorse ulteriori saranno trasferite, eventualmente in ratei
successivi, sulla base di stati di avanzamento comunicati dall'ente
attuatore evidenzianti l'utilizzo di almeno l'80% del trasferimento
precedente. Il saldo del residuo avverra' ad avvenuta approvazione
del collaudo finale o all'approvazione della chiusura della
convenzione.
2.3.3.2 Le indicazioni di cui sopra, eccezion fatta per quelle
relative all'anticipazione, si applicano nel caso di appalto diretto:
l'amministrazione quindi ridetermina come sopra indicato il
finanziamento assegnato all'iniziativa sulla base del quadro
economico definitivo conseguente all'aggiudicazione, al netto di
eventuali cofinanziamenti. Procede alla corresponsione dei
corrispettivi stabiliti sulla base di comprovati stati di avanzamento
ed eroga il saldo ad avvenuta approvazione del collaudo finale.
2.4 Utilizzo economie.
Le economie che si realizzino a seguito della rideterminazione del
quadro economico di cui al punto 2.3.3 saranno accantonate
dall'amministrazione competente in una percentuale non eccedente il
7% dell'importo aggiudicato e potranno essere utilizzate, previa
autorizzazione dell'amministrazione stessa, nei casi di cui al punto
2.3.1.1 per le finalita' e con i criteri previsti dalla legge 11
febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni:
potranno in particolare essere utilizzate per le varianti in corso
d'opera concernenti l'intervento considerato e per gli aggiornamenti
del prezzo dell'intervento medesimo nei casi e nei limiti stabiliti,
rispettivamente, dall'art. 25 e dall'art. 26 della citata legge,
nonche' per i lavori suppletivi e/o i nuovi progetti di cui all'art.
20 della legge 30 dicembre 1991, n. 412, come sostituito dall'art. 8
della legge 17 maggio 1999, n. 144.
Gli importi conseguenti alla suddetta rideterminazione del
finanziamento originariamente assegnato all'intervento, al netto
dell'accantonamento di cui al comma precedente, e gli ulteriori
importi che risultino comunque disponibili anche a seguito di revoche
in corso d'opera, di economie realizzate nelle varie fasi
procedimentali e dell'inutilizzo, totale o parziale, del suddetto
accantonamento sono destinate dall'amministrazione competente al
finanziamento di ulteriori interventi riconducibili al medesimo
settore infrastrutturale nel quale le economie stesse si sono
realizzate. Le amministrazioni centrali osservano anche, per quanto
possibile, il vincolo della destinazione alla medesima area
regionale: in presenza di stipula di intesa istituzionale di
programma le disponibilita' di cui trattasi vengono comunque
finalizzate nel quadro dell'intesa.
Le amministrazioni interessate provvedono a comunicare le modalita'
di utilizzo delle disponibilita' in questione alla Segreteria di
questo Comitato.
2.5 Verifiche.
L'unita' di verifica degli investimenti pubblici del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica svolgera' le
attivita' di competenza, riferendo sulle eventuali situazioni di
criticita' realizzativa al fine di consentire l'immediata rimozione
degli ostacoli e di fornire un quadro di conoscenze da utilizzare per
future assegnazioni o riallocazioni finanziarie.
2.6 Misure di accelerazione e di definizione di situazioni di
criticita' realizzativa.
2.6.1 Nel caso di interventi a suo tempo non sottoposti alla
valutazione di impatto ambientale e per i quali tale valutazione sia
prevista dalla legislazione sopravvenuta, l'amministrazione
competente dovra' curare che entro tre mesi dalla data di
pubblicazione della presente delibera sia completata la stesura
definitiva dello studio di impatto ambientale.
Per gli interventi sottoposti alla valutazione di impatto
ambientale nazionale il Ministero dell'ambiente s'impegna ad
accelerare al massimo l'istruttoria di propria competenza fornendo
anche, a richiesta, assistenza ai soggetti interessati sia per
agevolare la redazione dello studio di cui sopra, sia per una
verifica preliminare sulla completezza della documentazione.
Per gli interventi sottoposti a valutazione di impatto ambientale
regionale la citata amministrazione si potra' avvalere dei poteri
sostitutivi nei confronti delle Regioni che non hanno ancora recepito
l'atto di indirizzo e di coordinamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 12 aprile 1996, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 210 del 7 settembre 1996.
2.6.2 Dal momento della stipula delle intese istituzionali di
programma si applicano agli interventi previsti dalla presente
delibera le procedure di cui all'art. 2, comma 203, lettera c) della
legge 23 dicembre 1996, n. 662.
A tal fine il Comitato istituzionale di gestione promuove le
opportune iniziative.
2.6.3 In presenza di eventuali situazioni di criticita',
evidenziate anche a seguito dell'attivita' di verifica di cui al
precedente punto 2.5, le amministrazioni comunque coinvolte nel
procedimento adotteranno tutte le misure possibili per pervenire ad
una rapida rimozione degli ostacoli rilevati.
2.6.4 Per l'intervento di completamento dell'opera commissariata
nel territorio della provincia autonoma di Bolzano, valgono le
disposizioni di cui ai punti 6.4 e 6.6 della propria delibera n.
52/99 in data 21 aprile 1999.
2.6.5 Per quanto attiene agli altri interventi di completamento,
non inclusi negli elenchi delle opere commissariate, il
definanziamento avra' luogo nel caso in cui i lavori relativi ad
interventi da finanziare sulla competenza 1999 non vengano
aggiudicati entro il 30 giugno 2000 o non vengano consegnati entro
sessanta giorni dall'aggiudicazione, mentre, per gli analoghi
interventi finanziati sulla competenza degli anni successivi, il
definanziamento avra' luogo se i lavori non sono consegnati entro
sessanta giorni dall'aggiudicazione o se l'opera considerata non
risulta comunque riavviata entro il termine indicato nella
pianificazione predisposta dall'amministrazione competente ai sensi
del precedente punto 2.3. Per i progetti "integrati", come definiti
dagli schemi di riparto, entro sei mesi dalla data di pubblicazione
della presente delibera deve essere disponibile almeno la
progettazione definitiva.
In caso di definanziamento si procede alla sostituzione con il
primo degli interventi non finanziati inclusi - rispettivamente -
nella graduatoria regionale o in quella generale a seconda che
l'intervento definanziato gravi sulla quota preripartita o sulla
quota premiale, fino ad esaurimento delle risorse liberate dagli
eventuali definanziamenti; se l'intervento promosso in sostituzione
e' di costo superiore all'importo del finanziamento gia' accordato
all'intervento ora definanziato, l'amministrazione competente
provvedera' ad assicurare la copertura dell'importo residuo,
altrimenti si procedera' all'ulteriore utilizzo della graduatoria
sino al reperimento di un intervento per il quale tale
cofinanziamento venga garantito o che abbia un costo compatibile con
la disponibilita'.
Stesse disposizioni si applicano nel caso di interventi per i quali
lo studio di impatto ambientale, previsto dalla legislazione vigente,
non venga completato entro il termine di cui al punto 2.6.1.
2.7 Relazioni.
Le amministrazioni centrali e regionali competenti provvederanno a
riferire, con periodicita' semestrale, a questo Comitato sullo stato
di attuazione dei singoli interventi finanziati della presente
delibera in modo da fornire un quadro organico delle iniziative in
atto e dei riflessi di ordine occupazionale, formulando altresi'
eventuali proposte per l'adozione di ulteriori direttive da parte di
questo Comitato. Le relazioni di cui sopra saranno corredate da
apposita scheda compilata ai fini del monitoraggio finanziario
secondo un modello che verra' predisposto dal Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica.
3. Studi di fattibilita'.
3.1 L'importo di 10,5 miliardi di lire (5,423 milioni di euro) e'
ripartito tra le regioni del Centro-Nord come dall'unita tabella B,
che forma parte integrante della presente delibera. L'elenco degli
studi di fattibilita' da cofinanziare al 50% con le quote cosi'
attribuite e' riportato nell'allegato 2 alla presente delibera.
3.2 L'importo di cui al punto precedente viene imputato sulla
competenza 1999 e sara' attribuito, secondo le rispettive competenze,
alle singole amministrazioni proponenti.
Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica provvedera' alle conseguenti variazioni di bilancio.
3.3 Le amministrazioni proponenti trasmetteranno alla segreteria di
questo Comitato, entro dieci giorni dalla pubblicazione della
presente delibera, per ogni studio di fattibilita' un atto formale
(decreto, delibera o atto equivalente, secondo i rispettivi
ordinamenti) adottato dal soggetto destinatario finale del
finanziamento e da cui risulti l'impegno a finanziare la quota di
propria competenza (residuo 50%) a valere sull'esercizio finanziario
in corso o su quello successivo, indicando la relativa copertura
finanziaria e certificando altresi' l'inesistenza di altre forme di
finanziamento per lo stesso studio oltre a quelle di cui alla
presente delibera. In mancanza del provvedimento e/o della
certificazione di cui sopra, lo studio verra' definanziato e
l'importo relativo sara' riprogrammato nell'ambito delle intese
istituzionali di programma, con destinazione prioritaria a studi di
fattibilita' relativi al medesimo settore infrastrutturale. Se lo
studio riguarda Regioni con le quali non e' stata stipulata o non e'
in corso di stipula detta intesa, si procedera' alla sostituzione con
il primo od i primi degli studi non finanziati inclusi -
rispettivamente - nella graduatoria regionale o in quella generale a
seconda che lo studio definanziato gravi sulla quota preripartita o
sulla quota premiale fino ad esaurimento delle risorse liberate
dall'eventuale definanziamento; se lo studio promosso in sostituzione
e' di costo superiore all'importo del finanziamento gia' accordato
allo studio ora definanziato, l'amministrazione competente procedera'
all'ulteriore utilizzo della graduatoria sino al reperimento di uno
studio per il quale tale cofinanziamento venga garantito o che abbia
un costo compatibile con la disponibilita'.
3.4 Gli studi dovranno rispettare i requisiti, minimi ed
imprescindibili, stabiliti nell'allegato C della presente delibera,
della quale forma parte integrante. Gli studi saranno ultimati entro
otto mesi dalla messa a disposizione del finanziamento e, qualora
detto termine non venga rispettato, si procedera' alla revoca del
finanziamento e si applicheranno disposizioni analoghe a quelle
riportate al punto 3.3. Per gli studi di importo superiore a 200.000
euro, per i quali e' previsto il bando di gara comunitario, il
termine e' prolungato a dodici mesi.
3.5 Gli studi di fattibilita' finanziati saranno certificati
dall'amministrazione destinataria del finanziamento stesso, positivo
o negativo che sia l'esito dello studio. Gli studi per i quali venga
certificato l'esito positivo saranno portati all'esame del Comitato
di coordinamento, ai fini dell'eventuale inserimento delle relative
proposte di intervento negli elenchi delle opere prioritarie, da
definire anche nell'ambito delle intese istituzionali di programma.
B - Modifiche alla delibera n. 52/99 del 21 aprile 1999.
1. Differimento termini.
Il termine assegnato alle amministrazioni al punto 4.1 della
delibera n. 52/99 del 21 aprile 1999 per la pianificazione temporale
degli interventi ammessi a finanziamento e' differito al 30 settembre
1999.
Il termine indicato al punto 4.1 della richiamata delibera per le
aggiudicazioni dei lavori imputati in pianificazione sulla competenza
1999 e' differito al 30 aprile 2000.
2. Modifica punto 6.5.
A parziale modifica del punto 6.5 della delibera sopra citata, il
definanziamento degli interventi di completamento non inclusi negli
elenchi delle opere commissariate avra' luogo solo nel caso in cui i
lavori per gli interventi finanziati sulla competenza 1999 non
vengano aggiudicati entro il suddetto termine del 30 aprile 2000 o
non vengano riavviati nei sessanta giorni successivi
all'aggiudicazione, mentre, per gli analoghi interventi finanziati
sulla competenza degli anni successivi, il definanziamento avra'
luogo se i lavori non vengono consegnati entro sessanta giorni
dall'aggiudicazione o se l'opera considerata non venga comunque
riavviata entro il 30 settembre dell'anno indicato nella
pianificazione dell'amministrazione competente, fermo restando che
detta pianificazione dovra' tenere, tra l'altro, conto dello stadio
della progettazione a suo tempo indicata dal soggetto proponente e
che ha costituito uno degli elementi di valutazione per l'ammissione
a finanziamento.
Resta ferma la disposizione relativa ai progetti "integrati".
Roma, 6 agosto 1999
Il Presidente delegato: Amato
Registrata alla Corte dei conti il 28 settembre 1999
Registro n. 4 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio
n. 226